Дело № 2-25/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Сокол 10 февраля 2020 года

Вологодская область 

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.Б., 

при секретаре Садковой М.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Сокол) о возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указал, что в период с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года он работал в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск. При этом в соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029», Мурманская область, включая г. Мурманск, отнесены к районам Крайнего Севера. 

С 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года он работал в качестве моториста – рулевого теплохода Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства. Также он работал в периоды: с 16 марта 1992 года по 09 июля 1992 года в качестве лесоруба Сямженского комплексного леспромхоза; с 10 июля 1992 года по 26 сентября 1993 года в качестве лесоруба в Советско-Финском совместном предприятии «Сямжавуд»; с 03 октября 1994 года по 31 августа 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года в качестве тракториста на заготовке леса в ООО «Конда»; с 01 марта 2001 года по 05 июля 2004 года в качестве тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в ОАО ЛПК «Кипелово»; с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года в качестве тракториста на заготовке леса у ИП ФИО3 

В соответствии с пунктами 7 и 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет; мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом «б» части 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования; работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В подразделе 2 «Морской флот» и 3 «Речной флот» раздела ХХХ «Транспорт», Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», указаны профессии «мотористы, старшие мотористы».

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда», профессии «трактористы, занятые на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса» также дает право на назначение досрочной пенсии.

В связи с наличием у него необходимого льготного стажа 07 мая 2019 года он обратился в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по старости досрочно, однако, решением от 16 августа 2019 года № 152540/19 в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа. В специальный стаж не были включены периоды работы: с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск; с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в качестве моториста – рулевого теплохода Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства. Причиной невключения указанного периода работы в специальный стаж, по мнению ответчика, является отсутствие документального подтверждения его работы в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Однако, факт работы подтверждается его трудовой книжкой – основным документом работника, в котором указана его профессия и место работы, кроме того, не утрачена возможность получить и иные подтверждающие документы. В период работы на ГКС-19 трудовая деятельность проходила в основном в море, г. Мурманск отнесён в районам Крайнего Севера, работа в которых относится к льготной. 

Во время работы на теплоходах «Муссон», «Панкратов» и «Арзамас» осуществлялись междугородние переходы между портами вдоль реки С-ны. Таким образом, суда, на которых он работал в указанные периоды, не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами и судами пригородного и внутригородского сообщения, следовательно, стаж работы на плавсоставе подлежит включению в льготный стаж. Из полученных из Архива Северного флота ответов на запрос следует, что поиск сведений о его работе велся по документам учета личного состава (военнослужащих), тогда как он состоял в трудовых отношениях с руководством воинской части и военнослужащим не являлся.

Периоды с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года в качестве тракториста в ООО «Конда» не были включены в льготный стаж в связи с тем, что, по мнению ПФ, представленные документы не подтверждают полную занятость и льготный характер работы в указанной профессии в едином технологическом процессе лесозаготовок, вместе с тем, считает, что данные предприятия, в которых он работал в спорные периоды, относились к лесной промышленности, поскольку на них осуществлялись все этапы лесозаготовки, включая вырубку леса, заготовку древесного сырья, вывозку и работы на лесопромышленном складе, где также работали и водители на вывозке леса, вальщики, раскряжевщики, обрубщики сучьев, машинисты трелевочных тракторов, следовательно, на предприятиях АО «Семигородний леспромхоз» и ООО «Конда» имелся единый технологический процесс лесозаготовок. Согласно сведениям из ЕГРЮЛ «лесозаготовка» является основным видом деятельности ООО «Конда». АО «Семигородний леспромхоз» являлся предприятием лесной промышленности и хозяйства. Кроме того, пенсионный фонд в обоснование отказа в назначении досрочной пенсии указал на предоставление работодателем сведений для включения на индивидуальный счет застрахованного лица за указанные периоды без кода льготной работы, при этом отсутствие кода льготной работы в представленных работодателем сведениях индивидуального (персонифицированного) учета после даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работы, поскольку ненадлежащее исполнение со сторон работодателя и органа ПФ РФ своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный трудовой стаж, ошибки работодателя не должны и не могут повлиять на реализацию его права на досрочную пенсию.

Также в льготный стаж не был включен период его работы с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года в качестве тракториста на заготовке леса у ИП ФИО3, при этом указанный период работы в решении об отказе в установлении пенсии не отражен, несмотря на то, что в его трудовой книжке он указан и профессия «тракторист на заготовке леса» входит в перечень льготных условий. Согласно сведениям из ЕГРИП, «лесозаготовка» является основным видом деятельности ИП ФИО3, на лесозаготовке у которого также работали как водители на вывозке леса, так и вальщики, раскряжевщики, обрубщики сучьев, машинисты трелевочных тракторов, то есть имелся единый технологический процесс лесозаготовок.

Просит возложить на УПФР в г. Сокол обязанность включить ФИО2 в стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск; с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в качестве моториста теплохода «Муссон», моториста – рулевого теплохода «Панкратов», теплохода «Арзамас» Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства; с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года в качестве тракториста на заготовке леса в ООО «Конда»; с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года в качестве тракториста на заготовке леса у ИП ФИО3; возложить на УПФР в г. Сокол обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 07 мая 2019 года.

В дальнейшем истец ФИО2 увеличил размер исковых требований, в окончательном варианте просил признать решение УПФР в г. Сокол от 16 августа 2019 года № 152540/19 незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении в специальный стаж перечисленных выше периодов работы, а также об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, в остальной части исковые требования поддержал в полном объёме.

В возражениях УПФР в г. Сокол с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении иска отказать, указав, что 07 мая 2019 года ФИО2 обратился в УПФР в г. Сокол с заявлением об установлении пенсии в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, решением УПФР в г. Сокол от 16 августа 2019 года № 152540/19 ФИО2 отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа, поскольку специальный стаж на дату обращения 07 мая 2019 года у ФИО2 составляет 6 лет 09 месяцев 06 дней, страховой стаж 36 лет 09 месяцев 06 дней. В системе государственного пенсионного страхования ФИО2 зарегистрирован 13 января 2000 года. 

Порядок суммирования работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее ФЗ № 173-ФЗ), определен пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2006 года № 266. В специальный стаж истца не включены следующие оспариваемые периоды: с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск; с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в качестве моториста теплохода «Муссон», моториста-рулевого теплохода «Панкратов», теплохода «Арзамас» Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости были представлены трудовая книжка; справки архивного отдела (на Северном флоте) ФГКУ «Центральный архив» г. Североморск от 27 июня 2019 года № 3059, от 04 июля 2019 года № 3173; справка архива Военно-морского флота г. Гатчина от 22 мая 2019 года № 6131, однако, представленные документы не содержат сведений о начале и окончании навигации, информации об отнесении должностей к плавсоставу, документов о принадлежности судов к определённому виду флота, в связи с чем указанные периоды не могут быть засчитаны в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, так как отсутствует документальное подтверждение работы ФИО2 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения). 

Кроме того, ФИО2 не имеет права на зачёт в специальный стаж периода работы с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку факт работы в районах Крайнего Севера либо в приравненных к ним местностях документально не подтверждён. В специальный стаж истца не включены также следующие оспариваемые периоды: с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года в качестве тракториста в ООО «Конда». В Список от 24 апреля 1992 года № 273 включена профессия «трактористы, занятые на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса». Для назначения досрочной страховой пенсии по старости ФИО2 представлены трудовая книжка; справка архивного отдела администрации Харовского муниципального района от 22 мая 2010 года № 224; справка отдела архива и делопроизводства администрации Сяженского муниципального района от 04 июня 2019 года № З-237; приказы по ООО «Конда» от 30 июля 1999 года № 17, от 26 февраля 2001 года № 9. Однако, представленные документы не подтверждают полную занятость и льготный характер работы ФИО2 в качестве тракториста, занятого на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, непосредственно на лесозаготовках, занятого в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, в выписке из индивидуального лицевого счёта период работы после регистрации в системе государственного пенсионного страхования в ООО «Конда» квалифицирован работой с обычными условиями труда (дата регистрации в системе ГПС 13 января 2000 года), при этом работа с обычными условиями труда права на досрочное пенсионное обеспечение не даёт. 

В специальный стаж истца не включен также оспариваемый период с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года в качестве тракториста на заготовке леса у ИП ФИО3, поскольку данный период работы истца в рамках пенсионных прав в качестве льготного периода пенсионным органом не рассматривался, так как каких-либо документов, указывающих на льготный характер работы истцом не представлено, в распоряжении пенсионного органа не имеется, в выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО2 сведения о данном периоде работы в качестве тракториста на заготовке леса отражены без указания кода льготных условий труда, то есть квалифицированы работой с обычными условиями труда, которая не даёт права на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец ФИО2 после перерыва в судебном процессе не явился, до перерыва ФИО2 исковые требования с учётом увеличения поддержал по изложенным в иске основаниям, суду пояснил, что в 1978 году он окончил Кронштадтскую мореходную школу, присвоена квалификация моториста 1 класса, в связи с чем он был направлен на Северный флот на гидроакустическое контрольное судно войсковой части 31013 г. Мурманск на ГКС-19, где он проводил проверку подводных лодок на шумность, обслуживал двигатели внутреннего сгорания, с июня 1978 проходил практику, затем работал в должности моториста ГСК-19, которая относилась к плавсоставу, судно – к плавсредству, ему было присвоено звание старшины, однако должность считалась гражданской, предоставлялся отпуск 45 дней, выплачивалась заработная плата ежемесячно в размере 180 рублей, данный флот относился к вспомогательному флоту, обеспечивающему военный флот, работали они в Баринцевом, Белом море, в г. Северодвинске, от 1,5 месяцев до 3 месяцев находились в море, в Мурманске - круглогодично, работа относится к работе в районах Крайнего севера, выплачивали северный коэффициент, полярные надбавки, работал он до 24 августа 1981 года. С 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года он работал на судоходных реках на теплоходах «Муссон», «Панкратов», «Арзамаз», при этом «Муссон» относился к портовым судам плавсостава, обеспечивал перевозку продуктов в порту, «Панкратов» являлся пассажирским судном, осуществляя перевозку пассажиров – 140 человек из г. Вологды в г. Тотьму и обратно, где он работал в должности моториста-рулевого на речном флоте, навигация была с начала мая до конца ноября, «Арзамаз» являлся буксировочным судном, перетаскивал баржи и плоты с лесом по реке Сухона от г. Тотьмы до г. Сокола. С 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года он осуществлял трелевку леса в хлыстах в АО «Семигородний леспромхоз» на тракторе ТДТ-55 в течение полного рабочего дня и полной недели, вывозили лес с верхнего склада на автомашинах на нижний склад, затем на пилораму, бригада состояла из 6 человек: вальщик, помощник вальщика, обрубщик сучьев, раскряжевщик, тракторист-трелевщик и чокеровщик, полная занятость в едином технологическом процессе имелась, для работы выдавалась спецодежда, предоставлялся отпуск 28 дней. В вечернее время после работы в данный период он осуществлял подработку в Сямженском леспромхозе, делянка которого находилась рядом с его основной работой. В ООО «Конда» он работал с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года трактористом по трелевке леса на тракторе ТДТ-55 в течение полного рабочего дня при постоянной занятости, он занимался трелевкой леса в хлыстах, при этом древесину разделывали на верхнем складе на сортименты, затем на автомобилях марки «КАМАЗ» и «УРАЛ» вывозили сортименты, нижний склад отсутствовал, вся работа производилась на верхнем складе, условия работы были те же, что и в леспромхозе. Аналогично, как в ООО «Конда», производилась работа и у ИП ФИО3 в период его трудовой деятельности в должности тракториста на трелевке леса с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года, считает, что единый технологический процесс в данных организациях соблюден. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное), надлежащим образом извещённый о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание после перерыва не явился, до перерыва в судебном заседании представитель УПФР в г. Сокол Вологодской области по доверенности ФИО4 поддержала доводы, изложенные в возражениях на иск, просила в удовлетворении исковых требований отказать, дополнительно суду пояснила, что при работе истца в ООО «Конда» и ИП ФИО3 единый технологический процесс лесозаготовок не соблюдён, поскольку весь процесс производился на верхнем складе, древесина разделывалась на верхнем складе на сортименты и вывозилась на автомашинах марки «КАМАЗ», как готовая продукция, нижний склад отсутствовал, отчитывались работодатели за работу истца обычными условиями труда, кроме того, период работы истца в должности тракториста на трелевке леса у ИП ФИО3 не рассматривался пенсионным органом. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Конда» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ИП ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Свидетель ФИО1. ранее в судебном заседании пояснил, что в 1996 году он работал в АО «Семигородний леспромхоз» чокеровщиком, сучкорубом, предприятие занималось заготовкой леса, производилась трелевка древесины, вывозка хлыстов с верхнего склада на нижний склад, где производилась разделка древесины, бригада состояла из 7-8 человек, в которую входили тракторист, вальщики, сучкорубы, чокеровщик, тракторист трелевал древесину в хлыстах, которую грузили в автомашины, вывозили на нижний склад. ФИО2 работал в данное время трактористом на трелевке леса на тракторе ТДТ-55, чокеровал и трелевал хлысты в течение полного рабочего дня при постоянной занятости, рабочий день начинался с 08 часов и заканчивался в 17 часов, предоставлялся отпуск, имелись льготы, выдавалась для работы спецодежда, из заработной платы производились отчисления, в связи с чем считает иск обоснованным.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему. 

Как следует из материалов дела, 07 мая 2019 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФР в г. Сокол с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в г. Сокол от 16 августа 2019 года № 152540/19 ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – не менее 12 лет 6 месяцев непосредственно на лесозаготовках. Специальный стаж истца в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ на дату определения права - 07 мая 2019 года составляет 6 лет 09 месяцев 06 дней, в специальный стаж ФИО2 в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ зачтены следующие периоды работы: с 16 марта 1992 года по 09 июля 1992 года в качестве лесоруба Сямженского комплексного леспромхоза; с 10 июля 1992 года по 26 сентября 1993 года в качестве лесоруба в Советско-финском совместном предприятии «Сямжавуд»; с 03 октября 1994 года по 31 августа 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 01 марта 2001 года по 02 января 2003 года, с 04 января 2003 года по 10 января 2003 года, с 12 января 2003 года по 24 августа 2003 года, с 26 августа 2003 года по 31 марта 2004 года, с 06 апреля 2004 года по 05 июля 2004 года в качестве тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса ОАО ЛПК «Кипелово».

Вместе с тем, в специальный стаж ФИО2 не включены следующие периоды: с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск; с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в качестве моториста теплохода «Муссон», моториста – рулевого теплохода «Панкратов» и теплохода «Арзамаз» «Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства; с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года в качестве тракториста на заготовке леса в ООО «Конда»; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 25 августа 2003 года, с 01 апреля 2004 года по 05 апреля 2004 года (периоды исключены и из страхового стажа); прогул 26 февраля 2001 года (период исключен и из страхового стажа); простои 03 января 2003 года, 11 января 2003 года. 

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, определяет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

ФИО2, воспользовавшись предоставленным ему законом правом на обжалование решения Пенсионного фонда, обратился в суд с исковым заявлением о включении в специальный стаж указанных спорных периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 07 мая 2019 года. 

До 01 января 2002 года условия и порядок пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулировались Законом от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации, с 01 января 2002 года – Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с 01 января 2015 года условия и порядок пенсионного обеспечения урегулированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьёй 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения предусмотрены пунктами 2,7,9 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», (далее – Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с частями 2,3,4 статьи 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в законную силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: 

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года;

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 утверждены Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (Список № 1 и Список № 2).

В подразделе 2 «Морской флот» раздела ХХХ «Транспорт», Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», указаны профессии «мотористы и их помощники, старшие мотористы».

Подразделом 3 «Речной флот» раздела ХХХ «Транспорт», Плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), Списка № 2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены должности - «мотористы, старшие мотористы».

Подраздел 3 «Морской и речной флот», раздел XXVIII, пункт 1 «Плавающий состав», «Транспорт», Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», предусматривает должности мотористов всех наименований.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 утвержден Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда.

Данным Списком предусмотрены должности: «вальщики леса», «обрубщики сучьев», «чокеровщики», «трелевщики», «трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», «штабелевщики древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «стропальщики на верхних и промежуточных складах», «раскряжевщики», «водители автомобилей на вывозке леса». 

При этом в соответствии с Примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22 мая 1996 года №5, утверждённым постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.Указанное согласуется с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, в соответствии с которым трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм следует, что обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Таким образом, ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей не может быть возложена на работника. 

В разъяснениях № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 17 октября 2003 года № 70, указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

Согласно пункту 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что с 01 сентября 1977 года по 16 июня 1978 года ФИО2 проходил обучение в 42 школе СРП ВМФ г. Кронштадт (аттестат №4848 от 16 июня 1978 года, военный билет НЛ № 3871674, образование 10 классов Кронштадтской мореходной школы № 42, основная гражданская специальность – моторист), 18 июня 1978 года он принят мотористом ГКС-19 в в/ч 31013 г. Мурманск на практику, 10 июля 1978 года переведен мотористом 2 класса ГКС-19, 01 июня 1979 года переведен мотористом 1 класса ГКС-19, 14 октября 1981 года уволен по собственному желанию, 15 октября 1981 года принят в Вологодский судоремонтный завод слесарем дизельного цеха, 02 декабря 1981 года направлен в УКП на курсы мотористов-рулевых, 01 апреля 1982 года назначен мотористом-рулевым теплохода, 17 ноября 1982 года уволен по собственному желанию, 28 декабря 1982 года принят в дорожное ремонтно-строительное управление № 7 машинистом бульдозера по 5 разряду, 20 ноября 1984 года уволен статье 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию, 10 декабря 1984 года принят в Сямженское райобъединение «Сельхозхимия» трактористом 3 класса, 10 марта 1992 года уволен по собственному желанию, 12 марта 1992 года принят в Сямженский комплексный леспромхоз лесорубом 4 разряда, 10 июля 1992 года переведён в Советско-Финское совместное предприятие «Сямжавуд», 27 сентября 1993 года уволен по собственному желанию, в период с 01 октября 1993 года по 22 сентября 1994 года работал кочегаром в АО «Сямжаагрохим», 03 октября 1994 года принят в Сямженский мастерский участок л/п 28 км АО «Семигородний леспромхоз» трактористом на трелевку леса, 01 ноября 1996 года уволен по собственному желанию, 01 ноября 1996 года принят в АООТ РТ «Сямженское» трактористом во вспомогательный цех, 12 августа 1999 года уволен по собственному желанию, 12 августа 1999 года принят в ООО «Конда» трактористом на заготовку леса, 27 февраля 2001 года уволен по собственному желанию, 01 марта 2001 года принят в ОАО ЛПК «Кипелово» на должность тракториста по подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса в Сямженский филиал, 10 июня 2002 года переведен вальщиком леса в Сямженский филиал, 06 июля 2004 года переведен машинистом бульдозера, 19 января 2005 года уволен по собственному желанию, 20 января 2005 года принят к ИП ФИО3 трактористом на заготовку леса, 31 марта 2009 года уволен по собственному желанию, 01 апреля 2009 года принят в ОАО «Сямженский леспромхоз» трактористом на трактор в лесопильный цех, 08 июля 2009 года переведен сортировщиком в лесопильный цех, 09 марта 2010 года уволен в связи с переводом на работу к другому работодателю, 10 марта 2010 года принят в Сямженский лесхоз сортировщиком 3 разряда, 16 ноября 2010 года уволен по собственному желанию, 01 января 2011 года принят в Вологодскую региональную общественную организацию ветеранов егерем, 01 сентября 2014 года уволен по собственному желанию.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск; с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в качестве моториста – рулевого теплохода Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства суд учитывает следующее.

В данный период действовало постановление Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, правом на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда согласно Списку № 2 которого в подразделе 2 «Морской флот» раздела ХХХ «Транспорт», Плавсостав флота (за исключением судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения), пользовались мотористы и их помощники, старшие мотористы.

В соответствии с пунктом 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 (в редакции постановления Правительства РФ от 02 мая 2006 года № 266), периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте учитываются с таким расчётом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год. При этом в специальный стаж в указанном порядке включается только работа в плавсоставе. 

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.Исходя из буквального толкования вышеназванных норм Закона плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.Период работы истца с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 на практике, моториста ГКС-19 в войсковой части 31013 г. Мурманск не включён пенсионным органом в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, поскольку отсутствует документальное подтверждение работы ФИО2 в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения).

В соответствии с Постановлением Совмина СССР от 03 января 1983 года № 12 «О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029», Мурманская область, включая г. Мурманск, отнесены к районам Крайнего Севера.

Согласно справке Министерства обороны Российской Федерации 566 отрада судов обеспечения флота г. Мурманск от 16 января 2020 года следует, что 01 марта 2011 года войсковая часть 31013 реорганизована в 432 отряд судов обеспечения на основании директивы штаба Западного Военного округа от 09 декабря 2010 года № 5/1/3055, 28 декабря 2011 года 432 отряд судов обеспечения реорганизован в структурное подразделение войсковой части 77360 – отряд судов обеспечения на основании директивы штаба объединенного стратегического командования Западного военного округа от 26 сентября 2011 года № 5/1/10272, 01 сентября 2015 года отряд судов обеспечения войсковой части 77360 переформирован в 566 отряд судов обеспечения флота на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил РФ от 22 мая 2015 года № 314/5/2568, директивы штаба СФ от 01 июля 2015 года № 34/1/1119. Кроме того, ФИО2 действительно работал в районе Крайнего Севера в войсковой части 31013 г. Мурманска с 18 июня 1978 года (приказ №23 от 29 июня 1978 года) по 14 октября 1981 года (приказ № 44-к от 24 августа 1981 года) в должности моториста, моториста 2 класса, моториста 1 класса на Морском гидроакустическом контрольном судне «ГКС-19», «ГКС-18» (регистрационный номер организации в ПФР: 061-041-053-431). ФИО2 работал в плавсоставе постоянно с полным рабочим днем на судах морского флота, указанные суда являются морскими и не относятся к группе портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, к группе служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки судов – г. Мурманск, навигация – круглогодичная. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ указанные периоды работы засчитываются в стаж работы с особыми условиями труда, дающими право на льготную пенсию по возрасту.

Согласно выписки из приказа командира войсковой части 31013 № 23 от 29 июня 1978 года ФИО2 зачислен в личный состав выпускников 42 школы СРП ВМФ с 18 июня 1978 года для прохождения плавательной практики на должностях – моториста ГКС-19, приказом № 27 от 02 августа 1978 года ФИО2 поставлен на штат после окончания производственной практики с выплатой подъемного пособия в размере 1 должностного оклада, как выпускникам 42 школы СРП ВМФ г. Кронштадта, с 10 июля 1978 года мотористом 2 класса, приказом № 30 от 18 августа 1978 года ФИО2 переведен с 17 августа 1978 года мотористом 2 класса ГКС-18, приказом № 37 от 17 октября 1978 года он переведен с 07 августа 1978 года мотористом 2 класса ГКС-19, приказом № 19-к от 08 июня 1979 года переведен с 01 июня 1979 года мотористом 1 класса ГКС-19, приказом № 44-к от 24 августа 1981 года ФИО2 – мотористу 1 класса ГКС-19 предоставлен очередной отпуск с 22 августа 1981 года по 14 октября 1981 года с последующим увольнением с 15 октября 1981 года по собственному желанию статья 31 КЗоТ РСФСР. Указанная справка выдана на основании личной карточки формы Т-2, технического паспорта Судна «ГКС-19», «ГКС-18», приказов командира войсковой части 31013 за 1978-1981 годы, приказов судовладельца о приписке флота (приказов Главнокомандующего ВМФ № 039 от 18 декабря 2003 года), устава службы на судах обеспечения Военно-Морского Флота (приказа Главнокомандующего ВМФ № 202 от 1978 года), которыми подтверждается факт осуществления ФИО2 работы в должности моториста в течение круглого года на судах морского флота за период с 10 июля 1978 года по 14 октября 1981 года, за который истцу начислялась заработная плата, районный коэффициент и полярные надбавки с учётом работы в Крайнем Севере, производились отчисления подоходного налога, за исключением период нахождения истца на неоплачиваемой практике с 18 июня 1978 года по 09 июля 1978 года.

Учитывая, что истцом заявлен спорный период с 18 июня 1978 года по 24 августа 1981 года, суд принимает решение в соответствии со статьей 196 ГПК РФ по заявленным истцом требованиям, не выходя за их пределы, и, принимая во внимание, что в спорный период с 10 июля 1978 года по 24 августа 1981 года истец осуществлял трудовую деятельность, связанную с тяжелыми условиями труда, в плавсоставе, круглогодично, на судах морского флота, постоянно, с полным рабочим днем, в должности моториста 2 класса, моториста 1 класса ГКС-19, ГСК-18 Войсковой части 31013 г. Мурманска, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания решения УПФР г. Сокол от 16 августа 2019 года № 152540/19 об отказе во включении в специальный стаж истца периода работы с 10 июля 1978 года по 24 августа 1981 года в должности моториста 2 класса, моториста 1 класса ГКС-19, ГСК-18 Войсковой части 31013 г. Мурманска незаконным, и включении указанного периода в специальный стаж, вместе с тем, период нахождения истца на неоплачиваемой практике с 18 июня 1978 года по 09 июля 1978 года включению в специальный стаж не подлежит, в связи с чем оснований для удовлетворения данных требований суд не находит.

По заявленному истцом периоду работы с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в качестве моториста теплохода «Муссон», моториста – рулевого теплоходов «Панкратов» и «Арзамаз» Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства, суд исходит из следующего.

Согласно статье 26 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна – также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Суда, входящие в состав порта и выполняющие специфические функции, связанные с его деятельностью, относятся к портовым судам.

Служебно-вспомогательные суда – это суда, выполняющие функции по обслуживанию и обеспечению эксплуатации судов, буксировки плавучих средств, дебаркадеров, судов, других объектов, если эти работы не включены в план перевозок грузов, береговых сооружений и акваторий порта.

Служебно-разъездные суда – это суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца.

Суда пригородного сообщения – это суда, связывающие между собой портовые пункты, расположенные на территории, административно подчиненной городу (району), и используемые для перевозок пассажиров и грузов между городами и прилегающими к ним пригородными населенными пунктами, расположенными на водных путях.

Суда внутригородского сообщения – это суда, связывающие между собой пункты, находящиеся в черте одного города и используемые для перевозки пассажиров.Периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством РФ, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Вместе с тем, как следует из архивных справок КАУ ВО «Областной архив по личному составу» в архивных фондах ОАО «Сухонское речное пароходство», Вологодской ремонтно-эксплуатационной базы флота, в штатных расписаниях судов Сухонского речного пароходства, год навигации – 1982, значится: наименование судна - теплоход «Муссон» самоходный флот, вид флота – служебно-разъездной, рабочая группа, суда специального назначения, район плавания не указан, класс речного регистра – «Р», мощность 150-110 л.с., наименование должности матрос 2 класса, должностной оклад 80 рублей; наименование судна - теплоход «Панкратов» самоходный флот, вид флота – пассажирский, рабочая группа, пассажирские суда, район плавания до 500 км, класс речного регистра – «Р», мощность 300-220 л.с., наименование должности моторист-рулевой, должностной оклад 120 рублей; наименование судна - теплоход «Арзамаз» самоходный флот, вид флота – буксир-плотовод, рабочая группа, буксирные суда, район плавания до 500 км, класс речного регистра – «Р», мощность 450-331 л.с., наименование должности моторист-рулевой, должностной оклад 132 рубля. Наименование рек, по которым проходило движение судов, от р. Вологда до р. Северная Двина, от р. Северная Двина до р. Юг и т.д., навигационный период с момента открытия навигации с 22 апреля по 07 ноября – закрытие навигации. 

Согласно штатным расписаниям судов Сухонского речного судоходства на 1982 год на теплоходе «Панкратов» числятся должности: капитан – 1 помощник механика - 1, механик – 2 штурман – 1, 1 штурман – 2 помощник механика - 1, моторист-рулевой – 3, матрос 2 класса – 3, проводник – 3, кассир – 1; на теплоходе «Арзамаз» - капитан-2 помощник – 1, механик – капитан дублер – 1, 1 штурман – 1 помощник механика – 1, моторист-рулевой – 3, повар -1; на теплоходе «Муссон» - капитан-1 помощник механика -1, механик – капитан дублер – 1, 2 штурман – 2 помощник механика – 2, матрос 2 класса- 2.

В документах по личному составу в приказах директора Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства за 1981 – 1982 годы указано, что приказом № 40 от 01 октября 1981 года ФИО2 принят слесарем дизельного цеха с 15 октября 1981 года, приказом № 373л п. 6 от 12 декабря 1981 года он зачислен в группу по подготовке рулевых-мотористов с 01 декабря 1981 года с оплатой учащимся за время учебы на курсах в размере должностного оклада, получаемого на день поступления на курсы, приказом № 11 п. 2 от 01 апреля 1982 года ФИО2 назначен мотористом на теплоход «Муссон» с 01 апреля 1982 года, приказом № 11 от 01 апреля 1982 года ФИО2 назначен мотористом – рулевым на теплоход «Панкратов» с 08 апреля 1982 года, согласно приказу № 36 от 30 сентября 1982 года ФИО2 моторист-рулевой переведен на теплоход «Арзамаз» 30 сентября 1982 года, приказом № 43 от 15 ноября 1982 года ФИО2 уволен по статье 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) с 17 ноября 1982 года, имеет свидетельство № 290 Министерства речного флота РСФСР о прохождении курсов рулевых мотористов с 01 декабря 1981 года по 30 октября 1982 года, по окончании обучении присвоена специальность – рулевой моторист речного флота.

Как следует из личной карточки, лицевых счетов, расчетных ведомостей по заработной плате работникам пассажирского и служебно-вспомогательного, буксирного флотов теплохода «Муссон», теплохода «Панкратов», теплохода «Арзамаз», лицевых счетов с 1981 года по 1982 год ФИО2 – мотористу – рулевому производились начисления заработной платы за спорный период с 01 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в полном объеме, отвлечений, отпусков без сохранения заработной платы не имелось, из дохода производились отчисления подоходного налога, иных отчислений.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в спорный период истец работал в должностях и в условиях труда, которые дают ему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», в должности моториста-рулевого, которая относится к должностям плавсостава речного судна, при постоянной занятости, в режиме полного рабочего дня, в течение полного навигационного периода с 08 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года, на судах речного флота – теплоходах «Панкратов», «Арзамаз», которые не относятся к судам портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, судам пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем находит требования истца подлежащими удовлетворению в части включения в специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы с 08 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в должности моториста – рулевого теплохода «Панкратов», теплохода «Арзамаз» Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства. Вместе с тем, в удовлетворении требований о зачете в специальный стаж периода работы с 01 апреля 1982 года по 07 апреля 1982 года в должности моториста теплохода «Муссон» надлежит отказать в связи с тем, что данное судно относится к служебно-разъездным, которое осуществляло деятельность на территории порта, что подтвердил истец в судебном заседании.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы: с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз»; с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года в качестве тракториста на заготовке леса в ООО «Конда»; с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года в качестве тракториста на заготовке леса у ИП ФИО3, суд учитывает следующее.

Согласно Списку № 273 от 24 апреля 1992 года правом на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда пользуются, в том числе, трактористы на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса, занятые в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от из ведомственной подчиненности.

ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» определяет лесозаготовку как заготовку древесного сырья, включающую лесосечные работы, вывозку и работы на промышленном складе. 

Единый технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка леса к валке, валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, которая включает в себя раскряжевку хлыстов на сортименты, окорку круглого леса; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю.

Вывозка древесины на нижние склады и погрузочные пункты является последней технологической операцией лесозаготовок. Вывозка древесины осуществляется водителями автомобилей по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхний склад – это склад древесины, располагаемый в непосредственной близости от лесоразработок и являющийся начальным пунктом обработки древесины и отправки ее потребителю или на нижний склад. Промежуточный склад – это склад, расположенный у лесовозной дороги, для размещения запаса деревьев и хлыстов. Нижний склад – это склад, предназначенный для приёмки леса, поступающего с верхних складов, раскряжевки и разделки древесины, отправления её потребителю. Располагается в непосредственной близости от тех видов транспорта, которыми вывозится древесина из лесозаготовительного предприятия (вблизи железнодорожных станций, водных бассейнов, автомобильных дорог общего пользования), следовательно, располагается в пункте примыкания лесовозной дороги к путям общего пользования.

Лесозаготовкой занимаются специальные лесозаготовительные организации лесхозы, и постоянно действующие лесопункты и лесничества.

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются также работники постоянно действующих лесозаготовительных участков организаций независимо от их ведомственной подчиненности, занятые лесозаготовительными работами в профессиях и должностях, предусмотренных вышеназванным списком. Наличие в организациях таких участков должно в каждом конкретном случае подтверждаться соответствующими документами (утвержденная структура организации, приказы о создании таких участков, наличие лицензии на проведение лесозаготовительных работ или только лесосплавных работ, штатное расписание и т.д.).

Согласно Уставу ОАО «Семигородний леспромхоз» основным видом деятельности общества является: комплекс лесозаготовительных, лесоперевалочных и лесохозяйственных работ, осуществление комплекса работ по наиболее полному использованию древесного сырья за счет углубленной переработки лиственной и хвойной древесины, отходов лесозаготовок и лесопиления и т.д.

На основании приказа № 144-к от 03 октября 194 года ФИО2 принят в Сямженский мастерский участок л/п 28 км АО «Семигородний леспромхоз» 03 октября 1994 года на должность тракториста на трелевку леса, 01 ноября 1996 года уволен по собственному желанию по статье 31 КЗоТ РСФСР, 01 ноября 1996 года принят в АООТ РТ «Сямженское» трактористом во вспомогательный цех.

Из справки АО «Семигородний леспромхоз» о занятости лесозаготовительных бригад в едином технологическом процессе в Семигороднем леспромхозе за период с 1948 года по 31 июля 1999 год следует, что в единый технологический процесс в Семигороднем леспромхозе включены профессии лесозаготовительных бригад: на подготовке лесосек валке леса – выполняют вальщики леса, обрубщики сучьев, лесорубы, трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики – все члены лесозаготовительной бригады; на валке леса бензомоторными пилами заняты вальщики леса и лесорубы; обрубка сучьев и вершин деревьев – обрубщики сучьев; трелевка леса (подвозка и вывозка) древесины с лесосек на верхний склад – трактористы на трелевке и вывозке леса, чокеровщики; погрузка древесины на верхнем складе на лесовозный транспорт производится машинистом-крановщиком на погрузке лесоматериалов; вывозка древесины на нижний склад, расположенный рядом с п. Семигородняя – осуществляют машинисты тепловозов и их помощники, а в осенне-зимний период с ноября по апрель ежегодно – водители лесовозных машин на вывозке леса; на нижнем складе продолжается технологический процесс по заготовке древесины – раскряжевка хлыстов, дообрубка сучьев и вершин деревьев, штабелевка древесины. Данную работу выполняют раскряжевщики древесины, обрубщики сучьев, штабелевщики древесины. На этом технологический процесс заканчивается. Отгрузка древесины с нижнего склада потребителям не включена в единый технологический процесс.

Пенсионный фондом в специальный стаж истца включены периоды его работы с 03 октября 1994 года по 31 августа 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз», при этом не зачтены в специальный стаж периоды работы с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года.

Вместе с тем, как следует из личной карточки формы Т-2, лицевого счета ФИО2 работал в должности тракториста на трелевке леса АО «Семигородний леспромхоз», в том числе с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в течение полного рабочего дня и недели при постоянной занятости, без отвлечений от работы, за указанный период ему производилось начисление заработной платы, с которой отчислялись страховые взносы в пенсионный орган, указанные факты подтвердил в суде свидетель ФИО5, а также истец, указав, что в АООТ РТ «Сямженское» он осуществлял работу в спорный период без заключения трудового договора в вечернее время, то есть свободное от основной работы, поскольку лесосека АООТ РТ «Сямженское» находилась рядом с делянкой, на которой он осуществлял трелевку леса.

Проанализировав представленные доказательства, учитывая, что в спорный период истец осуществлял лесозаготовительную деятельность на верхнем складе АО «Семигородний леспромхоз», при полной занятости, в течение полного рабочего дня и недели, в должности тракториста на трелевке леса, поименованной в Списке № 273, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части включения в специальный стаж ФИО2 периодов работы с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в должности тракториста на трелевке леса в АО «Семигородний леспромхоз».

На основании приказа № 17 от 30 июля 1999 года ФИО2 принят на работу в ООО «Конда» на должность тракториста с 12 августа 1999 года со сдельной оплатой труда, согласно приказу № 9 от 26 февраля 2001 года уволен 27 февраля 2001 года по п. 4 статьи 33 КЗоТ РФ (за прогул 26 февраля 2001 года).

Из Устава ООО «Конда» следует, что основным видом деятельности общества является лесозаготовка, лесопиление, лесопереработка, изготовление древесины и продукции лесопереработки и др. Разработка лесосек ведется согласно технологической карте.

Технологический процесс предприятия ООО «Конда» включает следующие операции: подготовительные работы, связанные с подготовкой лесосек в рубку; основные работы (заготовок древесины и очистка лесосек с первичной подготовкой вырубок к лесовозобновлению); работы по обслуживанию, обеспечивающие бесперебойный ход производства. Основные работы производственного лесозаготовительного процесса включают в себя при фазы: лесозаготовительные работы, транспорт леса и лесопиления. В состав основных работ входят: технологические операции, включаемые способы работы на различных стадиях производства (валке, удалении сучьев со стволов деревьев, раскряжевке хлыстов на круглые сортименты, переработке сортиментов на пиломатериалы и на обработке отходов древесины, получаемых при первичной разработке); транспортные операции, которые связаны с перемещением лесопродукции, её погрузкой и разгрузкой; транспорт может быть внутрицеховой (трелевка) и межцеховой (вывозка по лесовозным дорогам); складские операции – сортировка, штабелевка, хранение и отгрузка лесопродукции. Технологический процесс лесозаготовок ООО «Конда» основан на использовании только стволовой древесины. Численный состав подготовительной бригады составляет 6 человек: тракторист -1 человек, вальщик леса – 1 человек, лесоруб – 1 человек, чокеровщик – 1 человек, обрубщик сучьев – 2 человека. Трелевка хлыстов производится тракторами ТДТ-55 с тросовой лебедкой и набором чокеров, раскряжевка хлыстов на сортименты производится на погрузочных площадках бензо-моторными пилами раскряжевщиком с разметчиком, после раскряжевки производится сортировка по группам сортимента и штабелевка, вывозка сортиментов из лесосеки осуществляется на автомашинах «КАМАЗ».

Из акта документальной проверки № 38 от 28-29 апреля 2003 года, проведенной ГУ-ОПФР в Сямженском районе, в отношении ООО «Конда», следует, что ООО «Конда» является предприятием круглогодичного действия по заготовке древесины, нижний склад отсутствует, раскряжевка древесины производится на лесосеке, вывозка производится только сортиментами, на заготовке древесины отсутствуют профессии – навальщик – свальщик древесины, кроме того, установлено необоснованное включение в поименные списки и индивидуальные сведения по специальному стажу с кодом «ЗП-12 Ж», поскольку профессии указаны не в соответствии со Списком от 24 апреля 1992 года, в том числе на ФИО2, который принят трактористом согласно приказу № 17 от 30 июля 1999 года.

Факт работы истца в ООО «Конда» в спорный период с 12 августа 1999 года по 25 февраля 2001 года при полном рабочем дне в должности тракториста, которая соответствует характеру и условиям выполняемой работы и функциональным обязанностям должности «тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», поименованной в Списке № 273, нашёл свое подтверждение, следовательно, тождество должности установлено, общество начисляло истцу заработную плату и производило отчисления в пенсионный орган, что подтверждается книгами расчетов с персоналом по оплате труда за спорный период, индивидуальными сведениями о трудовом стаже, заработке и начисленных взносах в Пенсионный фонд застрахованного лица, вместе с тем, доказательств, подтверждающих наличие единого технологического процесса лесозаготовок в ООО «Конда» материалы дела не содержат, поскольку весь процесс с заготовки древесины до её разделки с хлыстов на сортименты осуществлялся на верхних складах, при этом нижние склады отсутствовали, вывозка осуществлялась уже готовой продукции – сортиментов, кроме того, должность водителя по вывозке леса в перечне рабочих мест предприятия отсутствует, тогда как вывозка леса является заключительной операцией единого технологического процесса лесозаготовок, что не отрицал в суде истец ФИО2, таким образом, данные факты исключают занятость ФИО2 в едином технологическом процессе лесозаготовок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж указанных спорных периодов работы в ООО «Конда».

Аналогично, как и в ООО «Конда», осуществлялась истцом трудовая деятельность у ИП ФИО3 в спорный период с 20 января 2005 года по 31 марта 2009 года в должности тракториста на заготовке леса в течение полного рабочего дня на тракторе ТДТ-55, за который начислялась истцу заработная плата, что подтверждается книгами учета расчетов по оплате труда, трудовой книжкой, трудовым договором от 20 января 2005 года.

ИП ФИО3 представлены штатные расписания за спорный период, из которых следует, что заготовкой леса занимались: вальщик, водитель по вывозке леса, обрубщик сучьев, раскряжевщик, чокеровщик, тракторист на трелевке и вывозке леса. Согласно справке ИП ФИО3 лесозаготовительная деятельность ИП ФИО3 велась в едином технологическом процессе, включала в себя: подготовку лесосек к валке леса, валку леса бензомоторными пилами, обрубку сучьев и вершин, трелевку трактором ТДТ-55, разделку древесины с раскряжевкой хлыстов на сортименты, опорку круглого леса, штабелевку древесины, вывозку древесины на погрузочные пункты для отправки потребителям. Факт работы ФИО2 в спорный период в должности тракториста на заготовке леса ИП ФИО3 подтвержден, ФИО2 в суде также указал, что работал на верхнем складе на тракторе ТДТ-55, на котором осуществлял трелевку древесины в хлыстах, в связи с чем выполняемая им работа соответствует характеру и условиям выполняемой работы и функциональным обязанностям должности «тракториста на подготовке лесосек, трелевке и вывозке леса», поименованной в Списке № 273.

Вместе с тем, по сведениям пенсионного органа в имеющихся документах наблюдательного дела ИП ФИО3 отсутствует информация о наличии единого технологического процесса, материалы дела данную информацию также не содержат, истец в суде пояснил, что работа по заготовке древесины осуществлялась только на верхнем складе, что и в ООО «Конда», где производилась разделка хлыстов на сортименты, которые вывозились на автомобилях марки «КАМАЗ», при этом нижний склад отсутствовал, что также следует из справки ИП ФИО3 о том, что разделанная на сортименты древесина после штабелевки вывозилась на погрузочные пункты для отправки потребителям. Таким образом, занятость истца в едином технологическом процессе лесозаготовок не подтверждена, Кроме того, данный период работы истца в рамках пенсионных прав в качестве льготного периода пенсионным органом не рассматривался, в связи с отсутствием документов, указывающих на льготный характер работы, в выписке из индивидуального лицевого счёта ФИО2 сведения о данном периоде работы в качестве тракториста на заготовке леса отражены без указания кода льготных условий труда, то есть квалифицированы работой с обычными условиями труда, которая не даёт права на досрочное пенсионное обеспечение. Доказательств в опровержение изложенному, истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж спорных периодов работы истца у ИП ФИО3

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 22 Закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 ФЗ № 400-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работа с тяжелыми условиями труда (подпункт 2 пункта 2 Правил), работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7 пункта 2 Правил); работа в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) (подпункт 9 пункта 1 Правил); работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (подпункт 11 пункта 2 Правил). 

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в следующем порядке прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона; к периодам работы, указанной в подпункте 7, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5,6,9,12; к периодам работы, указанной в подпункте 9, - периодов работ, указанных в подпунктах 1,2,5-7,12; к периодам работы, указанной в подпункте 11, - периодов работ, указанных в подпунктах 1 - 10, 16 – 18.

При суммировании периодов работы истца по Списку № 273 в должности тракториста на трелевке леса и периодов работы, имевших место до 01 января 1992 года, по Списку № 2 плавосостава в должности моториста и моториста-рулевого, специальный стаж истца составит на день обращения 07 мая 2019 года – 10 лет 08 месяцев 01 день.

Таким образом, при суммировании спорных периодов страховой деятельности истца с периодами работы, включёнными в специальный, страховой стаж ответчиком ранее, по состоянию на 07 мая 2019 года и на момент вынесения судебного решения, ФИО2, имеющий достаточный страховой стаж более 25 лет, не имеет необходимого специального стажа, требуемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости, поскольку его специальный стаж составляет 10 лет 08 месяцев 01 день при требуемом стаже 12 лет 06 месяцев.

Пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Принимая во внимание, что истцом отработано 3 года 1 месяц 15 дней, то есть менее 7 лет 06 месяцев, в районе Крайнего Севера, а также менее 6 лет 03 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, при назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 ФЗ № 400-ФЗ, следовательно, основания для назначения страховой пенсии истцу с уменьшением возраста, установленного статьей 8 ФЗ № 400-ФЗ, также отсутствуют.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным и не порождающим правовых последствий, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) от 16 августа 2019 года № 152540/19 незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия в части отказа во включении в специальный стаж ФИО2 периодов работы: с 10 июля 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста ГКС-19 Войсковой части 31013 г. Мурманск; с 08 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в должности моториста – рулевого теплохода «Панкратов», теплохода «Арзамаз» Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства; с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса в акционерном обществе «Семигородний леспромхоз».

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Сокол Вологодской области (межрайонное) обязанность включить ФИО2 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы:

с 10 июля 1978 года по 24 августа 1981 года в качестве моториста 2 класса, моториста 1 класса ГКС-19, ГКС-18 Войсковой части 31013 г. Мурманск в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; 

с 08 апреля 1982 года по 16 ноября 1982 года в должности моториста – рулевого теплохода «Панкратов», теплохода «Арзамаз» Вологодского судоремонтного завода Сухонского речного пароходства в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

с 01 сентября 1996 года по 31 октября 1996 года в качестве тракториста на трелевке леса акционерного общества «Семигородний леспромхоз» в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья Е.Б. Попова 

Мотивированное решение изготовлено 17 февраля 2020 года.