РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2025 года р.п. Лунино Пензенской области 

Лунинский районный суд Пензенской области в составе 

председательствующего судьи Непорожневой Е.М.,

при секретаре Калмыковой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области гражданское дело УИД 58RS0020-01-2025-000493-37 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в установления пенсии, признании права на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста, возложении обязанности назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (далее – ответчик, ОСФР по Пензенской области) об установлении факта постоянного проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в установления пенсии, признании права на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста, возложении обязанности назначить пенсию, указав на то, что он 24 апреля 2025 года повторно (первоначально 26.03.2024 года) обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении пенсии по возрасту с учетом Закона РФ от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» со снижением пенсионного возраста на 1 год (т.е. с 59 лет), начиная с 24 апреля 2025 года, поскольку он проживал ранее на территории, относящейся к зоне с льготным социально- экономическим статусом.

Рассмотрев заявление и представленные документы, ОСФР по Пензенской области решением № 77692/25 от 25.04.2025 года, отказало ему в назначении досрочной пенсии со снижением возраста на 1 год в связи с тем, что считает документально не подтвержденным факт его проживания (работы) в период от 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

Он не согласен с указанным решением, считает его незаконным по следующим основаниям.

Период с 26 апреля 1986 года по 03.06.1986 года следует зачесть ему в период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в указанный период он работал в должности слесаря 3 разряда в Лунинском АТП (автотранспортное предприятие), что подтверждается записью в трудовой книжке, после чего был призван на службу в ряды Советской армии. Проживал он в это время по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой администрации Лунинского сельсовета Лунинского района Пензенской области № 41-е от 07.04.2025 года.

ОСФР посчитало запись в его военном билете о том, что он был призван на военную службу 24 апреля 1986 года основным обстоятельством, опровергающим факт его проживания в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области в названный период.

Однако, данная запись сделана ошибочно, поскольку он был зачислен в Воинскую часть лишь 07 июня 1986 года (запись в военном билете); данное обстоятельство также подтверждается записью в его трудовой книжке, где указано, что он был уволен из Лунинского ATП 03 июня 1986 года, в связи с уходом в ряды Советской армии. Запись об увольнении была сделана на основании Приказа № 53 от 03 июня 1986 года.

В 1986 году действовало Постановление Совета Министров СССР от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». Пункт 7 данного Постановления гласил: «С каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки».

Пунктом 11 указанного Постановления предусматривалось, что трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации, как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего, выдаются ему на руки.

Пункт 39 Кодекса законов о труде РСФСР от 9 декабря 1971 года, который действовал в тот период времени, предписывалось следующее: «При увольнении трудовая книжка выдается рабочему или служащему в день увольнения».

В силу того, что 3 июня 1986 года являлось датой его увольнения, а также процедуры ознакомления его с соответствующей записью и выдачи трудовой книжки, можно констатировать, что в этот конкретный день (3 июня 1986 года) он не мог находиться на действительной военной службе, а находился на работе в Лунинском АТП, после чего и бы уволен в связи с уходом в армию.

Анализ данных позволяет констатировать несоответствие указанной информации о призыве на военную службу и датой его зачисления на воинскую службу. В частности, интервал между записью о призыве на службу, 24 апреля 1986 года, и датой зачисления в воинскую часть, 7 июня 1986 года, составляет 44 дня, что также указывает на ошибочность в указании даты призыва на службу, поскольку он не мог столько дней добираться до своей воинской части.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, положения ст. 264 ГПК РФ, Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», просил суд установить факт того, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживал и работал на территории с льготным социально-экономическим статусом - в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года; признать незаконным Решение ОСФР по Пензенской области от 25.04.2025 года № 77692/25 в части не включения периода его проживания и работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом в р.п. Лунино Лунинского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года; признать за ним право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 1 год; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области назначить пенсию с 24.04.2025 года. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом и своевременно; представил в адрес суда заявление о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, указав на допущенные им описки в тексте искового заявления, в том числе, в его просительной части, окончательно просит установить факт того, что он, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживал на территории с льготным социально-экономическим статусом - в с. Манторово Лунинского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года; признать незаконным Решение ОСФР по Пензенской области от 25.04.2025 года № 77692/25 в части не включения периода его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом в с. Манторово Лунинского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года; признать за ним право на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста на 1 год; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Пензенской области назначить пенсию с 24.04.2025 года.

Ответчик – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области своего представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом и своевременно о дне и времени его проведения. В направленных в адрес суда письменных возражениях представитель ответчика ОСФР по Пензенской области ФИО2, действующий на основании доверенности, просил о вынесении решения об отказе в удовлетворении исковых требований. При этом указав на то, ФИО1, 24.04.2025 года повторно обратился за установлением досрочной пенсии с учетом снижения возраста, за проживание (работу) в зоне с льготным социально-экономическим статусом (4-я зона). При обращении 21.03.2024 года для назначения пенсии ФИО1 к заявлению были приложены документы, которыми документально подтверждены периоды проживания ФИО1 на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом с 12.05.1988 года по 03.12.1991 года (3/6/28). Общий период проживания составил 3 года 6 месяцев 22 дня, что не дает право выхода на пенсию с уменьшением возраста на 2 года (58 лет). ФИО1 может быть назначена пенсия по старости на общих основаниях по достижении возраста 65 лет (03.01.2031 года) при наличии стажа 15 лет и величины ИПК 30. При повторном обращении 25.04.2025 года дополнительных документов, подтверждающих постоянное проживание (работу) на загрязненной территории, не представлено. Таким образом, Решение об отказе было принято на основании действующих нормативных актов, следовательно, оно является законным. В исковом заявлении отсутствуют документы, безусловно подтверждающие факт постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Учитывая вышеизложенное, считает, что оснований для удовлетворения требований не имеется. 

Суд, изучив исковые требования ФИО1, письменные возражения представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области ФИО2, действующего на основании доверенности, исследовав письменные доказательства по делу, а также обозрев в судебном заседании пенсионное дело ФИО1, приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Законодатель, реализуя свои полномочия, в абз. 4 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предоставил отдельным категориям граждан, пострадавшим от воздействия радиации вследствие чернобыльской катастрофы, в том числе, постоянно проживающих на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (подп. 7 п. 1 данной статьи), право на назначение пенсии по старости при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28.12.2023 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», по состоянию на 31.12.2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Кроме того, в разделе IV Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» также определены особенности пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.

Так, гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, пенсия назначается со снижением пенсионного возраста, предусмотренного ч. 2 ст. 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на соответствующей территории, но не более чем на 3 года в общей сложности (п. 8 ч. 1 ст. 13, ст. 34 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Согласно примечанию к ст. 35 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Анализируя положения Закона РФ № 1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», суд приходит к выводу, что обязательным условием для назначения пенсии по статье 34 указанного закона является проживание или работа на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Зона проживания с льготным социально-экономическим статусом - часть территории Российской Федерации за пределами зоны отчуждения, зоны отселения и зоны проживания с правом на отселение с плотностью радиоактивного загрязнения почвы цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв. км. В указанной зоне среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв (0.1 бэр).

Дополнительные критерии по определению границ этой зоны в зависимости от степени радиоактивной загрязненности ее территории другими (кроме цезия-137) долгоживущими радионуклидами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 11).

В соответствии с ч. 3 ст. 7 данного Закона, границы зон проживания с льготным социально-экономическим статусом и перечень населенных пунктов, находящихся в них, устанавливаются в зависимости от изменения радиационной обстановки и с учетом других факторов и пересматриваются Правительством Российской Федерации не реже чем один раз в пять лет.

Распоряжением Правительства РФ от 05.04.1993 № 557-р «Об изменении и дополнении Перечня, утвержденного распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № 237-р» к территориям радиоактивного загрязнения (зона проживания с льготным социально-экономическим статусом) отнесены следующие населенные пункты Лунинского района Пензенской области: Александрия, Алексеевка, Березинки, ФИО3, Белый Родник, Болотниково, Большое Левино Гольцовка (Лунинский сельсовет), Гольцовка (Родниковский сельсовет), Дарьевка, Еланка, Екатериновка, Ермоловка, Ивановка, Иванырс, Иванырсинский лесозавод, Карауловка, Кирилловка, Ковалейка, Краснооктябрьский, Липовка, Липяги, Ломовка, Лунино, Манторово, Мерлинка, Михайлово, Надеждинка, Назарьевка, Нагорная Пелетьма, Напольный Вьяс, Никитянка, Николаевка, Новая Кутля, Новая Степановка, Предиславенка, Разъезд 81 км, Разъезд 86 км, Родники (Лесовьясский сельсовет), Родники (Родниковский сельсовет), Сандерки, Селифонтьевка, Синорово, Совхоз "9 Января", Старая Кутля, Старая Степановка, Степная, Сытинка, Танеевка, Танеевка (станция), Тепловка, Трескино, Ферлюдинка, Чертеим, Чирково, Шукша, Юдино.

С 01 февраля 1998 года данное Распоряжение Постановлением Правительства РФ № 1582 от 18 декабря 1997 года признано утратившим силу.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от 11.07.2006 № 403-О отмечает, что назначение досрочных пенсий по старости указанным гражданам, со снижением общеустановленного пенсионного возраста на дополнительную величину пропорционально периодам проживания (работы) в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом должно производиться независимо от места проживания (работы) на момент обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании установлено, что 21.03.2024 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте 58 лет обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», то есть со снижением пенсионного возраста на 2 года.

Решением ОСФР по Пензенской области № 76548/24 от 26.03.2024 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии, в связи с отсутствием документального подтверждения необходимой продолжительности проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом. 

Данным решением установлены периоды проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом в период с 12.05.1988 года по 03.12.1991 года (3/6/28), что не дает право выхода с уменьшением возраста на 2 года (58 лет). 

24.04.2025 года ФИО1 дополнительно обратился в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

25.04.2025 года решением ОСФР по Пензенской области № 77692/25 истцу повторно было отказано в назначении досрочной страховой пенсии, по основаниям, изложенным в решении ОСФР по Пензенской области № 76548/24 от 26.03.2024 года.

Решениями ОСФР по Пензенской области не учтено проживание в период от 26 апреля 1986 года по 30 июня 1986 года на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом; вместе с тем, истец указывает на то, что период с 26 апреля 1986 года по 03.06.1986 года следует зачесть ему в период проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, поскольку в указанный период он работал в должности слесаря 3 разряда в Лунинском АТП (автотранспортное предприятие), что подтверждается записью в трудовой книжке, после чего был призван на службу в ряды Советской армии; проживал в данный период времени он по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой администрации Лунинского сельсовета Лунинского района Пензенской области № 41-е от 07.04.2025 года.

Оценивая обоснованность и законность заявленного ФИО1 требования, суд учитывает следующие обстоятельства, установленные в судебном заседании. 

Так, в судебном заседании установлено, что согласно справке № 41-С от 07.04.2025 года, выданной администрацией Лунинского сельсовета Лунинского района Пензенской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26.04.1986 года по 03.12.1991 года был зарегистрирован и проживал по адресу: 

<

адрес>, расположенному до 01.02.1998 года на территории радиоактивного загрязнения и отнесенном в соответствии с Распоряжением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 05.04.1993 года № 557-р, к зоне с льготным социально-экономическим статусом (зона № 4), 

Из военного билета серии НП № 8859629 от 23.04.1986 года следует, что ФИО1 призывной комиссией при Лунинском районном военном комиссариате Пензенской области был признан годным к строевой службе, призван на действительную военную службу и направлен в часть 24.04.1986 года (графа II, пункт 8); приказом № 111 от 07.06.1986 года присвоено воинское звание В/стр. рядовой; 22.06.1986 года принял военную присягу при 49ВСО; 05.05.1988 года на основании Пр. МО СССР № 119 от 29.03.1988 года уволен (демобилизован) в запас и направлен в Лунинский РВК (графа II, пункт 12); в период с 07.06.1986 года по 05.05.1988 года проходил военную службу (графа II, пункт 15); принят на воинский учет Лунинским сельсоветом – 11.05.1988 года (графа VIII).

Аналогичные сведения содержатся в учетно-послужной карточке к военному билету серии НП № 8859629. 

Вместе с тем, согласно сообщению Военного комиссариата Лунинского и Иссинского районов Пензенской области № 12/2355 от 11.09.2025 года, ФИО1, был поставлен на воинский учет призывником 28.11.1983 года (учитывался по адресу: с. Манторово). К месту прохождения военной службы убыл 04.06.1986 года.

В представленной Военным комиссариатом Лунинского и Иссинского районов Пензенской области в материалы дела копии книги призывников ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также имеется отметка о призыве ФИО1 в Вооруженные Силы – «отправлен 4 июня 1986 года эшелоном 21/621».

Согласно копии похозяйственной книги № 1 Лунинского сельского совета за период с 01.01.1983 года по 31.12.1985 года (лицевой счет № 88), в хозяйстве ФИО4 (глава семья) значится ФИО1 (сын). Имеется отметка, что обучается в Мокшанском техникуме с 1983 года по 1985 года; согласно копии похозяйственной книги № 1 Лунинского сельского совета за период с 01.01.1986 года по 31.12.1990 года (лиц. счет № 167), адресом хозяйства ФИО4 значится: 

<

адрес>, в хозяйстве значится ФИО1 (сын). Имеется отметка: «Место работы» р.п. Лунино АТП-электрик. завод «ВЭМ» - слесарь (год не указан), о выбытии в СА с октября 1986 года, возвратится 12.05.1988 года; согласно копии похозяйственной книги № 1 Лунинского сельсовета за период с 01.01.1991 года по 31.12.1996 года (лиц. счет № 12), в хозяйстве ФИО4 значится ФИО1 (сын). Имеется отметка о выбытия в г. Пенза 03.12.1991 года.

Из трудовой книжки серии AT-II №, выданной 03.01.1986 года, следует, что с 03.01.1986 года по 03.06.1986 года, ФИО1 осуществлял трудовую деятельность в ГУП «Лунинское АТП» в должности слесаря 3 разряда; уволен на основании приказа № 53 от 03.06.1986 года в связи с уходом в ряды Советской Армии.

Согласно архивной справки № 763 от 28.08.2025 года, выданной администрацией Лунинского района Пензенской области, ФИО1 в периоды с 03.01.1986 года по 03.06.1986 года (Приказ о приеме № 3 от 03.01.1986 года, Приказ об увольнении № 53 от 03.06.1986 года) осуществлял трудовую деятельность в ГУП «Лунинское АТП» в должности слесаря 3 разряда. В документах архивного фонда, в оборотных ведомостях по заработной плате работников ГУП «Лунинское АТП», значится ФИО1, которому заработная плата начислялась за январь-июнь 1986 года. В апреле ФИО1 отработано 13 дней, начислена заработная плата в размере 69-74, в мае отработано 22 дня, начислена заработная плата в размере 108-64, в июне количество отработанных дней не указано, начислена заработная плата в размере 34-49 и 82-38. 

На момент осуществления ФИО1 трудовой деятельности в Лунинском АТП (январь-июнь 1986 года) действовало Постановление Совета Министров СССР от 6 сентября 1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих». 

Согласно п. 7 данного Постановления, с каждой записью, вносимой в трудовую книжку (вкладыш), о назначениях, перемещениях и увольнении администрация обязана ознакомить владельца этой книжки.

Пунктом 11 указанного Постановления предусматривалось, что Трудовые книжка хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки.

Пунктом 39 Кодекса законов о труде РСФСР от 9 декабря 1971 года, который действовал в тот период времени, предусмотрено, что при увольнении трудовая книжка выдается рабочему или служащему в день увольнения.

Таким образом, на основании ранее действующего законодательства, а также из имеющихся в трудовой книжке на имя ФИО1 записей, представленных сведений о размере и периодах начисления заработной платы, следует, что ФИО1 в период времени с 03.01.1986 года по 03.06.1986 года, действительно осуществлял трудовую деятельность в Лунинском АТП, и, соответственно, не мог быть призван на действительную военную службу и направлен в часть 24.04.1986 года. 

На основании изложенного и учитывая, что истцом представлены документальные подтверждения его проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, информации о выезде из льготной зоны в судебном заседании ответчиком не представлено, у суда имеются достаточные основания для удовлетворения требований ФИО1 в части установления факта его проживания в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года на территории с льготным социально-экономическим статусом – в с. Манторово Лунинского района Пензенской области. 

Учитывая включение в льготный стаж названного периода проживания ФИО1 на территории с льготным социально-экономическим статусом, в соответствии со ст. 34, а также примечанием к ст. 35 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», имеются основания для снижения пенсионного возраста на один год, в связи с его проживанием на территории населенного пункта с льготным социально-экономическим статусом.

На основании вышеизложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению, в том числе, и требования об отмене решения ОСФР по Пензенской области № 77692/25 от 25.04.2025 года в части не включения спорного периода проживания ФИО1 в зоне с льготным социально-экономическим статусом в с. Манторово Лунинского района Пензенской области, признании за ним права на получение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». 

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях, не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Установлено, что истец обратилась в ОСФР по Пензенской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в соответствии со ст. 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - 24.04.2025 года, при этом срок, с которого у него возникает право на получение пенсии возникает с 03.04.2025 года, то есть по достижению им возраста – 59 лет, в связи с чем, истцу необходимо назначить пенсию с 24 апреля 2025 года.

Расходы по оплате государственной пошлины, понесенные истцом при предъявлении настоящего иска, исходя из волеизъявления истца, с ответчика не взыскиваются и подлежат отнесению на самого истца.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области об установлении факта постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом, признании незаконным решения об отказе в установления пенсии, признании права на назначение пенсии с уменьшением пенсионного возраста, возложении обязанности назначить пенсию – удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года в зоне с льготным социально-экономическим статусом в с. Манторово Лунинского района Пензенской области. 

Отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области № 77692/25 от 25 апреля 2025 года в части не включения периода постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в зоне с льготным социально-экономическим статусом в с. Манторово Лунинского района Пензенской области в период с 26 апреля 1986 года по 03 июня 1986 года.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пенсию по старости со дня его обращения за указанной пенсией, то есть с 24 апреля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме, то есть с 06.10.2025 года.

Судья