Дело № 2 - 1098/2021

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Белоглазовой М.А.

при секретаре Поляковой И.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по исковому заявлению Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку, 

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное казенное военное образовательное учреждение высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны РФ (далее – ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку. 

В обоснование требований указано, что с 01.08.2019 ФИО1 был зачислен в ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России на военную специальность «Применение подразделений и эксплуатации радиолокационных средств ПВО». Согласно приказу начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России от 24.12.2020 № 69 ФИО1 отчислен из училища по нежеланию учиться. Согласно приказу начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России от 05.05.2020 №... предписано с 05.05.2020 прикомандировать ФИО1 к базе обеспечения учебного процесса, содержать в распоряжении начальника училища. Согласно приказу начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России от 14.12.2020 №... предписано исключить его из списков личного состава училища, с вещевого и финансового обеспечения и направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат Октябрьского и Фрунзенского районов г. Владимира Владимирской области. Контракт о прохождении военной службы от имени Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России ФИО1 не заключал. В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из ВУЗов за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшиеся заключать контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Согласно Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402, размер таких затрата составил ......, которые до настоящего времени ФИО1 в добровольном порядке не возмещены. С учетом изложенного ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России просило взыскать с ФИО1 в пользу образовательного учреждения денежные средства в размере ......

В судебное заседание истец ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 35). В письменном ходатайстве представитель истца просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного разбирательства путем направления почтовой корреспонденции (л.д. 37, 38), в судебное заседание не явился, ходатайств о рассмотрении дела в свое отсутствие, об отложении судебного разбирательства, а также отзыва на исковое заявление не представил. 

На основании положений ч. 3 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела и исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или военных учебных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы…возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Предусмотренная названной правовой нормой обязанность граждан, отчисленных из названных образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд, в том случае и когда они по своей вине не завершили обучение. Кроме того, положения вышеприведенной нормы предусматривают также обязанность граждан возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку и в случаях отказа заключить контракт о прохождении военной службы (что также влечет отчисление), из чего следует, что течение расчетного периода начинается с момента фактического зачисления в военное образовательное учреждение (издания приказа о зачислении) независимо от того, в какой момент был заключен контракт или контракт заключен не был.

Порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться определен Методикой, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402.

Как следует из п.п. 1-7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Судом установлено, что с 01.08.2019 ФИО1 был зачислен в ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России на военную специальность «Применение подразделений и эксплуатации радиолокационных средств ПВО», что подтверждается выпиской из приказа по личному составу от 31.07.2019 №... (л.д. 11).

На основании письменного заявления ФИО1 об отчислении по нежеланию учиться приказом начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России от 05.05.2020 №... он был отчислен из училища по данной причине; прикомандирован к базе обеспечения учебного процесса, содержать в распоряжении начальника училища (л.д. 11-15, 16).

Согласно приказу начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России от 14.12.2020 №... предписано исключить его из списков личного состава училища, с вещевого и финансового обеспечения и направить для постановки на воинский учет в военный комиссариат Октябрьского и Фрунзенского районов г. Владимира Владимирской области (л.д. 17). 

Контракт о прохождении военной службы от имени Министерства обороны Российской Федерации в лице начальника ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России с ФИО1 не заключался.

Согласно представленному истцом расчету, выполненному в соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 № 402, на основании расчета фиксированных значений сумм, подлежащих возмещению, и индивидуальной карты учета средств федерального бюджета ФИО1, размер средств, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика, составил ...... (л.д. 18-21).

Суд признает данный расчет правильным, соответствующим требованиям законодательства.

В Определении от 08.02.2011 № 129-0-0 Конституционный Суд Российской Федерации указал, что правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Принимая во внимание, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждения факт отчисления ответчика ФИО1 из училища в связи с его виновным поведением – нежеланием учиться, исходя из вышеприведенных правовых норм и позиции, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных истцом требований. 

Следовательно, с ФИО1 в пользу ФГКВОУ ВО «Ярославское ВВУ ПВО» Минобороны России подлежат взысканию средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере ......

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере ......

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны РФ удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Ярославское высшее военное училище противовоздушной обороны» Министерства обороны РФ денежные средства в счет возмещения затрат на военную и специальную подготовку в размере ......

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ...... 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья подпись М.А. Белоглазова