дело № 2-1403/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2018 года город Буденновск

Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего Куцева А.О.,

при секретаре судебного заседания Захаровой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда по 

<

адрес> (межрайонное) о признании необоснованным, отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в котором указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с выполнением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Однако, в досрочном назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ было отказано из-за отсутствия у неё, по мнению ответчика, требуемого 30- летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, что подтверждается решением ответчика об отказе в досрочном назначении ей, ФИО1 страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что ответчик необоснованно исключил из подсчета отработанного истцом специального медицинского стажа следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /07 лет 04 мес. 27 дней/ - работа в должности медицинской сестры терапевтического отделения Буденновского территориального медицинского объединения (ТМО), поскольку ТМО не предусмотрены списком учреждений №781;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 01 мес. 09 дней/ - период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования), так как это не предусмотрено Правилами № 516 и Правилами № 781.

Итого: 07 лет 06 месяцев 06 дней.

Специальный медицинский стаж, выработанный истцом на дату обращения к ответчику за досрочной пенсией, то есть на ДД.ММ.ГГГГ в медицинских должностях, в учреждениях здравоохранения составляет 30 лет 01 мес. 12 дней, а ответчиком засчитано специального медицинского стажа лишь 22 года 07 мес.06 дней.

Считает отказ в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости необоснованным по следующим основаниям.

Факт её работы, в должностях и учреждениях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» подтверждается записями в её трудовой книжке № № от ДД.ММ.ГГГГ, которая у ответчика сомнения в подлинности не вызывает, а также справками работодателей: № выданной 11.09.2018г. ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» и № выданной 21.08.2018г. Филиалом № ФГКУ «412 ВТ» МО РФ.

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П было признано, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», может производиться по нормам действовавшего на ДД.ММ.ГГГГ правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату). Из указанного Постановления следует, что исчисление соответствующего стажа за период работы до ДД.ММ.ГГГГ должно производиться с учетом правил и норм Закона РСФСР от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в РСФСР» и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий и специальный трудовой стаж до указанной даты.

В соответствии с действующими в период её работы нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.

Согласно записи № в трудовой книжке, истец ДД.ММ.ГГГГ поступила на работу в Буденновскую центральную городскую больницу на должность медицинской сестры в терапевтическое отделение на постоянную работу, на полную ставку, где проработала по ДД.ММ.ГГГГ.

Записи № в трудовой книжке подтверждают факт непрерывной работы с 19.07.1988г. по 12.01.2011г. в должности медицинской сестры терапевтического отделения у одного работодателя, который за время работы истца имел несколько наименований, а именно, Буденновская ЦРБ, Буденновский ТМО, ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №».

Итого, непрерывный стаж работы истца на одном месте у одного работодателя в должности среднего медицинского персонала составляет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Независимо от всех переименований работодателя должностные и функциональные обязанности медицинской сестры терапевтического отделения, как работника среднего медицинского звена, за весь период работы, не изменялись.

Спорные (отказные) периоды работы истца подтверждаются документально и следовательно подлежат включению в подсчет специального медицинского стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Справкой № от 11.09.2018г., выданной ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» подтверждающей стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья в населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлен факт работы истца в Буденновской ЦРБ (ТМО) с 19.07.1988г. но ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении на полную ставку, полный рабочий день.

Справкой № от 21.08.2018г., выданной Филиалом № ФГКУ «412ВГ» министерства Обороны РФ, подтверждающей стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья в населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.20 ч.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ » от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, установлен факт работы истца в филиале № ФГКУ «412 ВГ» Минобороны России (до 01.01.2015г. ФГУ «1602 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ) с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении в госпитале (на 150 коек, 

<

адрес>). За время работы отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком истцу не предоставлялись. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от 07.09.2014г.) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от 15.10.2014г.) истец была направлена для повышения квалификации на курсы усовершенствования в ФГКУ « МУНКЦ им. ФИО5» (

<

адрес>).

С доводами ответчика, указанными в решении об отказе, в части исключения из подсчета стажа на соответствующих видах работ периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /07 лет 04 мес. 27 дней/ в должности медицинской сестры и медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении Буденновского ТМО, так как ТМО не предусмотрено Списком №, истец не согласна, поскольку в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № в специальный медицинский стаж работы засчитывается работа в лечебно-диагностических структурных подразделениях территориально-медицинских объединений (ТМО). То есть, терапевтическое отделение являлось структурным подразделением Буденновского территориально медицинского объединения и в этой связи спорный период подлежит включению в подсчет стажа на соответствующих видах работы, дающей право на досрочного выхода на пенсию. Также, в соответствии с постановлением Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ в стаж медицинской деятельности может быть засчитан период работы в должностях, предусмотренных Списком от ДД.ММ.ГГГГ №, в лечебно-профилактическом структурном подразделении ТМО.

Следовательно, работа истца в Буденновском ТМО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /07 лет 04 мес. 27 дней/ в должности медицинской сестры терапевтического отделения подлежит включению в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Также необоснованным истец находит исключение ответчиком из специального медицинского стажа периода нахождения в 

<

адрес> на курсах повышения квалификации с 07.09.2014г. по 15.10.2014г. /00 лет 01 мес. 09 дней/ в должности медицинской сестры палатной в терапевтическом отделении в филиале № «412 Военный госпиталь» Министерства Обороны, где истец выполняла свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня, так как согласно Обзору законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2006 года, утвержденному постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 7 и ДД.ММ.ГГГГ данный период также подлежит включению в специальный трудовой стаж. Повышение квалификации на специальных курсах является обязательным условием выполнения работы медицинского персонала. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный страховой стаж, то есть в стаж на соответствующих видах работы. В период нахождения на курсах повышения истцу начислялась и выплачивалась средняя заработная плата и с нее производились отчисления в Пенсионной Фонд. По итогам обучения истцу выдано удостоверение о повышении квалификации от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного считает, что все спорные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ Зг. № 400-ФЗ « О страховых пенсиях» и Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» ( с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) просит признать решение об отказе Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) № от 08.10.2018г. в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости – необоснованным. Обязать ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с 26.05.1993г. по 22.10.2000г. /07 лет 04 мес.27 дней/ - работа в должности медицинской сестры терапевтического отделения Буденновского территориального медицинского объединения (ТМО);

- с 07.09.2014г. по 15.10.2014г. /00 лет 01 мес. 09 дней/ - период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования). Итого: 07 лет 06 месяцев 06 дней

Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях » с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО1, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях » с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

От представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) поступило возражение на исковое заявление, в котором указано, что ФИО1 на законных основаниях, с соблюдением норм законодательства, было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

Списки соответствующих работ, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Постановление №) при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № и Правила №).

Согласно пункту 3 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке №.

Разделом «Наименование учреждений» - больницы всех наименований, центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

Учреждение «ТМО» Списком № не предусмотрено, поэтому период работы в ТМО не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ при его подсчете по нормам действующего пенсионного законодательства.

В соответствии с пунктом 5 Правил № периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке №, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке, за исключением случаев льготного порядка исчисления стажа, строго предусмотренных Правилами №.

При этом в соответствии с пунктом 4 Правил № периоды работы граждан в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком №, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитываются в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения при условии ее выполнения в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством для соответствующих должностей (т.е. засчитывается работа на полную ставку).

В соответствии с пунктом 3 Постановления № при исчислении стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, наряду с Правилами №. применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 5 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № и Правилами № не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, на курсах повышения квалификации и других отвлечений от работы.

В стаж на соответствующих видах работ засчитываются периоды нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, а также в начавшемся до ДД.ММ.ГГГГ Отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом указанные периоды засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в календарном порядке.

Период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, начавшемся после ДД.ММ.ГГГГ, в стаж на соответствующих видах работ не засчитывается (с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях).

При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации в системе обязательного страхования в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (статья 14 Закона № 400-ФЗ).

Эти сведения учитываются на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования - ДД.ММ.ГГГГ.

В стаж на соответствующих видах работ Управлением засчитаны следующие периоды работы гр. ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, медицинской сестры палатной терапевтического отделения в ГБУЗ «Буденновской ЦРБ» (ранее Буденновской центральной районной больнице) - в календарном порядке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения в ГБУЗ «Буденновский центр организации специализированных видов медицинской помощи», переименованное с ДД.ММ.ГГГГ в ТУЗ «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №», переименованное с ДД.ММ.ГГГГ в ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» - в календарном порядке;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения в госпитале (на 150 коек. 

<

адрес>) Ф1У 1602 ОВКГ Министерства обороны РФ. переименованное с ДД.ММ.ГГГГ в госпиталь (на 150 коек, 

<

адрес>) федерального бюджетного учреждения «1602 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ. переименованное с ДД.ММ.ГГГГ в госпиталь (на 150 коек, 

<

адрес>) федерального государственного казенного учреждения «1602 Военный клинический госпиталь» Министерства обороны РФ;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения в филиале № федерального государственного казенного учреждения «412 военный госпиталь» Министерства обороны РФ.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение гр. ФИО1 не включены следующие периоды работы и иные периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры терапевтического отделения Буденновского ТМО, поскольку ТМО не предусмотрено Списком учреждений №;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период повышения квалификации на курсах усовершенствования, так как это не предусмотрено Правилами № и Правилами №.

По представленным документам и выписке из индивидуального лицевого счета стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости гр. ФИО1 с учетом Списка № и Правил №, составляет 22 года 07 месяцев 06 дней (при требуемом - 30 лет).

Стаж медицинской деятельности может быть подсчитан по выбору застрахованного лица по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (части 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае, при определении права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с Постановлением № применяются:

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденные постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 (далее - Положение №), - для учета и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 46, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2, указанного постановления (далее - Список № 464 и Постановление № 464), - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 - для учета и исчисления соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в ТМО и иных периодов не предусмотрено нормами ранее действовавшего пенсионного законодательства.

Применяя нормы Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П, продолжительность стажа работы - 30 лет, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости у гр. ФИО1 отсутствует.

В связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения (30 лет) Управлением было вынесено законное и обоснованное решение об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктом 20 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

На основании вышеизложенного руководствуясь ст.149, ГПК РФ, просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признал, поддержал доводы изложенные в возражениях на исковое заявление.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Из копии трудовой книжки на имя ФИО1 усматривается, что она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медицинской сестрой терапевтического отделения Буденновской центральной городской больницы. ДД.ММ.ГГГГ Буденновская ЦРБ переименована в Буденновское ТМО.

В соответствии с п. 17 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Так из справки № от 11.09.2018г., выданной ГБУЗ СК «Краевой центр специализированных видов медицинской помощи №» следует, что терапевтическое отделение являлось лечебно-диагностическим структурным подразделением 

<

адрес>ной больницы исполнительного комитета Буденновского городского Совета народных депутатов.

С 1977 года - 

<

адрес> больница исполнительного комитета Буденновского городского Совета народных депутатов.

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) Буденновская центральная районная больница переименована в Буденновское территориальное медицинское объединение.

С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от 30.10.2000г.) Буденновское территориальное медицинское объединение переименовано в Государственное учреждение здравоохранения «Буденновская центральная районная больница».

Суд, приняв во внимание вышеуказанное разъяснение, установив, что при изменении организационно-правовой формы больницы в ней сохранился прежний характер профессиональной деятельности работника, учтя, что Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют, в числе прочих, медицинские сестры, медицинские сестры палатные, работающие в медико-санитарных частях, больницах и поликлиниках всех наименований, суд приходит к выводу о том, что спорный период следует обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца.

Таким образом, суд установил, что в оспариваемые периоды истица работала медицинской сестрой терапевтического отделения Буденновского территориального медицинского объединения на полную ставку, что подтверждается предоставленными доказательствами, исследованными судом.

Кроме того ответчиком оспаривается период нахождения период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры палатной в терапевтическое отделение в госпиталь (на 150 коек, 

<

адрес>) федерального государственного учреждения «1602 окружной военный клинический госпиталь» Министерства обороны Российской Федерации (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной (постовой) терапевтического отделения (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) и продолжает работать по настоящее время.

Как следует из справки № от 21.08.2018г., выданной Филиалом № ФГКУ «412ВГ» министерства обороны РФ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) повышала квалификацию на курсах усовершенствования ФГКУ «МУНКЦ им. ФИО5» (

<

адрес>).

Данный факт подтверждается удостоверением о повышении квалификации № от ДД.ММ.ГГГГ, и сертификатом специалиста «№ от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1

Таким образом, суд приходит к выводу о признании незаконным решения Пенсионного фонда по отказу во включении истице в специальный стаж периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, поскольку в указанные периоды за ней сохранялись должность, средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации. Кроме того, прохождение истицей курсов повышения квалификации было связано с трудовыми отношениями и направлено на повышение квалификации медицинских работников, каковой и являлась истица. 

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, при наличии у истца ФИО1 специального медицинского стажа всего 30 лет 01 мес. 12 дней, при требуемом стаже 30 лет, решение ГУ - УПФ РФ по 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать законным. 

На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма 300 рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении ФИО1 страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ – необоснованным. 

Обязать ответчика - Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по Буденновскому муниципальному району 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /07 лет 04 мес.27 дней/ - работа в должности медицинской сестры терапевтического отделения Буденновского территориального медицинского объединения (ТМО);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /00 лет 01 мес. 09 дней/ - период нахождения на курсах повышения квалификации (усовершенствования). Итого: 07 лет 06 месяцев 06 дней.

Признать за ФИО1, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях » с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить и выплачивать ФИО1, досрочно страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях » с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому муниципальному району Ставропольского края (межрайонное) в пользу ФИО1 300 (триста) рублей в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения, т.е. с 9 ноября 2018 года через Буденновский городской суд.

Судья подпись:

Копия верна

Судья А.О. Куцев

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-1403/18, находящемся в Буденновском городском суде Ставропольского края.

Секретарь с/з Е.В. Захарова