31RS0016-01-2024-003306-35 № 2-2182/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Белгород 23.04.2025

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Вавиловой Н.В.

при секретаре Исаеве В.С.

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ОСФР по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ОСФР по Белгородской области о возложении на ответчика обязанности включить в ее страховой стаж периоды работы на территории Республики Украина:

с 26.08.1975 по 15.12.1978 – в должности воспитателя Ясли-сад № 138;

с 25.12.1978 по 04.09.1989 – в должностях техника-технолога, техника-химика, старшего техника-технолога на Харьковском заводе Электроаппаратуры;

с 01.01.1991 по 15.05.1996 - в должности повара, заведующей столовой в совхозе имени 22 Партсъезда;

с 21.05.1997 по 31.12.2001 – в должности сторожа, оператора газовой котельной в Цуповской девятилетней школе и назначить страховую пенсию по старости с 19.09.2023; учесть для оценки права на страховую пенсию и для расчета страховой пенсии справку Государственного предприятия «Харьковский завод Электроаппаратуры» № 310 от 26.09.2018 о заработке для исчисления пенсии, взыскать расходы по оплате госпошлины - 300 руб.

Решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 11.07.2024, оставленным без изменения при апелляционном рассмотрении 08.10.2024, иск ФИО2 удовлетворен в части. 

На ОСФР по Белгородской возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО2 периоды работы: 

- с 26.08.1975 по 15.12.1978 – в должности воспитателя Ясли-сад № 138;

- с 25.12.1978 по 28.02.1989 – в должностях техника-технолога, техника-химика, старшего техника-технолога на Харьковском заводе Электроаппаратуры;

- с 01.01.1991 по 15.05.1996 - в должности повара, заведующей столовой в совхозе имени 22 Партсъезда, переименованном 17.07.1992 в совхоз «Нива»;

- с 21.05.1997 по 31.12.2001 – в должности сторожа, оператора газовой котельной в Цуповской девятилетней школе, переименованной 23.03.1996 в общеобразовательную среднюю школу I-II ступеней с.Цуповка, и назначить страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.09.2023, а также учесть для оценки права ФИО2 на страховую пенсию и в расчетном размере страховой пенсии по старости справку Государственного предприятия «Харьковский завод Электроаппаратуры» № 310 от 26.09.2018 за любые 60 месяцев работы подряд в наиболее выгодном варианте. С ответчика в пользу истицы взысканы расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 руб.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 03.02.2025 решение Октябрьского районного суда г.Белгорода от 11.07.2024 и апелляционное определение от 08.10.2024 отменено в части возложения на ОСФР по Белгородской области обязанности по включению в страховой стаж ФИО2 в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов ее работы с 01.01.1991 по 15.05.1996 - в должности повара, заведующей столовой в совхозе имени 22 Партсъезда, переименованном 17.07.1992 в совхоз «Нива», и с 21.05.1997 по 31.12.2001 – в должности сторожа, оператора газовой котельной в Цуповской девятилетней школе, переименованной 23.03.1996 в общеобразовательную среднюю школу I-II ступеней с.Цуповка, назначении пенсии с 19.09.2023.

В отмененной части дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В остальной части решение районного суда и апелляционное определение оставлены без изменения.

В судебное заседание истица не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации через своего представителя при проведении подготовки по делу, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. 

Представитель ответчика ФИО1 возражала относительно удовлетворения требований в части включения в стаж периодов работы с 01.01.1991 по 15.05.1996 - в должности повара, заведующей столовой в совхозе имени 22 Партсъезда и с 21.05.1997 по 31.12.2001 – в должности сторожа, оператора газовой котельной в Цуповской девятилетней школе, указав, что они имели место на территории Республики Украина после 01.01.1991, их учет в условиях денонсации Соглашения от 13.03.1992 нормами действующего законодательства не предусмотрен; в части требований о назначении пенсии с 19.09.2023 указала, что пенсия назначена истице в рамках исполнения апелляционного определения от 08.10.2024, выплачивается по настоящее время, размер скорректирован с учетом кассационного определения от 03.02.2025.

Суд, выслушав доводы представителя ответчика, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, приходит следующему.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ФИО2 является матерью троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Украины являлась получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается пенсионным удостоверением № 2082401127.

После переезда на постоянное место жительства в Белгородскую область истица приобрела гражданство Российской Федерации, 10.04.2023 ей выдан паспорт гражданина РФ.

В системе индивидуального (персонифицированного) учета ФИО2 зарегистрирована 27.04.2022.

На территории Российской Федерации истица до 01.08.2023 являлась получателем социальной пенсии по старости, выплата которой прекращена на основании решения ОСФР по Белгородской области № 230000018990 от 22.08.2023 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Закона № 400-ФЗ.

После прекращения выплаты социальной пенсии по старости ФИО2 19.09.2023 обратилась в ОСФР по Белгородской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – также Закон о страховых пенсиях). 

Решением ОСФР по Белгородской области № 230000019714/196465/23 от 22.09.2023 в установлении пенсии отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, который составил на дату обращения 04 года 11 месяцев 02 дня, при минимуме в 6 лет, размер ИПК - 17,082. При этом в страховой стаж ФИО2 включены периоды учебы с 01.09.1972 по 29.12.1975 в Харьковском педагогическом училище и работы на территории Республики Украина с 05.09.1989 по 31.12.1990 в должности повара в совхозе имени 22 Партсъезда, а также периоды ухода за каждым ребенком до достижения возраста полутора лет. 

Спорные периоды работы ФИО2 с 01.01.1991 по 15.05.1996 - в должности повара, заведующей столовой в совхозе имени 22 Партсъезда и с 21.05.1997 по 31.12.2001 – в должности сторожа, оператора газовой котельной в Цуповской девятилетней школе имели место на территории Украины.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств ранее были урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». 

С 01.01.2023 действие Соглашения от 13.03.1992 прекращено в связи с его денонсацией Федеральным законом от 11.06.2022 №175-ФЗ.

В отсутствии иного правового регулирования при переезде граждан из Украины в Российскую Федерацию их пенсионное обеспечение осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Законом о страховых пенсиях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях, с учетом переходных положений, предусмотренных статьей 35 того же Закона, в 2023 году страховая пенсия назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет до 2015 года, при наличии страхового стажа продолжительностью не менее 6 лет и величины ИПК не менее 6,6.

Согласно части 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». 

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях).

Исходя из подлежащего применению к спорным отношениям правового регулирования после денонсации Соглашения от 13.03.1992 и прекращения его действия для Российской Федерации с 01.01.2023, в отсутствие международного договора между Российской Федерацией и Республикой Украина о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, периоды работы и (или) иной деятельности на территории Республики Украина граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», после 01.01.1991 включаются в их страховой стаж в силу части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации. 

Поскольку наличие таких условий для спорных периодов не соблюдено, они не подлежат включению в страховой стаж истицы.

Вместе с тем, даже без спорных периодов, с учетом включенных ранее решением Октябрьского районного суда г.Белгорода от 11.07.2024, у ФИО2 на дату обращения с заявлением - 19.09.2023 имелся необходимый возраст, продолжительность страхового стажа и размер ИПК, в связи с чем ей пенсия должна быть назначена с указанной даты (часть 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях).

Как пояснил в судебном заседании представитель ответчика, пенсия истице по части 1 статьи 8 Закона о страховых пенсиях назначена с 19.03.2023 после вступления в законную силу решения суда от 11.07.2024, выплата с целью соблюдения прав пенсионера не прекращалась, производится по настоящее время, размер пересчитан после вынесения кассационного определения от 03.02.2025, о чем представлены данные о стаже, решение от 05.03.2025.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части назначения пенсии без приведения решения суда к исполнению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

требования ФИО2 к ОСФР по Белгородской области о включении периодов работы в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости удовлетворить в части. 

Возложить на ОСФР по Белгородской области обязанность назначить ФИО2 страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 19.09.2023.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

В части возложения обязанности назначить пенсию решение суда к исполнению не приводить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Белгорода.

Мотивированное решение составлено 24.04.2025.

Судья