Дело № 2-60/2025

34RS0025-01-2024-000612-96

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кумылженский районный суд Волгоградской области

В составе:

председательствующего судьи Исаевой Л.П.,

при секретаре Труфановой Н.А.,

23 января 2025 года в 

<

адрес>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> к ФИО3, ФИО4 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах.

В обоснование заявленных требований указано, что согласно информации Управления Росреестра по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. № за гражданами Республики Беларусь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированы права общей долевой собственности по 1/6 доли земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>, Кумылженское сельское поселение, 

<

адрес>.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных- граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований статьи 3 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. 

Обязанность по отчуждению долей спорного земельного участка возникла у граждан Республики Беларусь ФИО3 и ФИО4 не исполнена.

Согласно п. 1.1 Положения о комитете по управлению государственным имуществом 

<

адрес>, утвержденного постановлением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, комитет является органом исполнительной власти 

<

адрес>, уполномоченным в сфере имущественных и земельных отношений на территории 

<

адрес>.

В соответствии с пунктом 2.66 Положения комитет обращается в суд с заявлением о понуждении собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в случае нарушения требований, предусмотренных статьей 3 и (или) пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Истец просит обязать ФИО3 и ФИО4 продать на торгах принадлежащие им по 1/6 доли каждому земельного участка с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>, Кумылженское сельское поселение, 

<

адрес>.

В судебное заседание представитель истца Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, согласно представленному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о месте, дне и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом и своевременно, возражений не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами.

В силу ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда «Судебное» установлены Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, утвержденным Приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 N 114-п.

В соответствии с п. п. 20.15 - 20.17 Порядка письма разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней со дня их поступления в отделение почтовой связи. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, а при его отсутствии передаются в число невостребованных вместе с ярлыком.

Неявка на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции по месту регистрации означает отказ адресата от ее получения, что приравнивается к надлежащему извещению.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой «по истечении срока хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Извещение о времени и месте рассмотрения дела судом направлено ответчикам ФИО4, ФИО3 Д.А. ДД.ММ.ГГГГ, которое ответчиками не получено, конверты вернулись с указанием причины "истек срок хранения". Сведений о перемене места жительства ФИО3, ФИО4 не сообщали, равно как и сведений об уважительности причины неявки.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчики не проявили ту степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась в целях своевременного получения направляемых им органами государственной власти (в данном случае судом) документов, притом, что извещение было направлено заблаговременно.

Согласно разъяснениям, указанным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (п. п. 67 - 68) юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

В судебное заседание представитель третьего лица - Межмуниципального отдела по городу Михайловка и 

<

адрес> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес> не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, согласно представленным объяснениям в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) содержаться сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 414900 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Кумылженское сельское поселение, 

<

адрес>.

Согласно сведениям ЕГРН зарегистрированы права ответчиков, являющихся гражданами Республики Беларусь: ФИО3 – 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО2, зарегистрированного в реестре № (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ); ФИО4 - 1/6 доли на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом 

<

адрес> ФИО2, зарегистрированного в реестре № (запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ). Согласно сведениям ЕГРН ФИО3, ФИО4 являются гражданами Республики Беларусь. 

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

С учётом того, что суд принял все необходимые меры для извещения ответчиков о дате судебного заседания, суд признает причину неявки ответчиков неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в порядке заочного производства, кроме того, в материалах дела достаточно доказательств, имеющих существенное значение для рассмотрения дела. 

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Пунктом 3 ст.56 ЗК РФ установлено, что ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления или решением суда. Ограничения прав на землю устанавливаются бессрочно или на определенный срок.

В соответствии с п. 1 ст. 9 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

Согласно ст. 5 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в случае, если в собственности лица по основаниям, допускаемым законом, оказались земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения или доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и это влечет за собой нарушение требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, такие земельный участок (часть земельного участка) или доля должны быть отчуждены собственником. Те же требования применяются в случае, если земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения был унаследован иностранным гражданином (ст. 11 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

Положениями ст. 5 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлен конкретный срок, в течение которого земельный участок или доля должны быть отчуждены собственником. Отчуждение земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должно быть осуществлено в течение года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Земельные участки или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, приобретенные после вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат отчуждению в течение года со дня возникновения права собственности на эти земельные участки или права собственности на доли в праве общей собственности на земельный участок. В случае отчуждения этих земельных участков или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения субъекту РФ либо в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальному образованию преимущественное право на заключение договора аренды этих земельных участков или выделенных в счет земельных долей земельных участков имеют лица, осуществляющие отчуждение этих земельных участков или земельных долей.

Орган государственной власти субъекта РФ в течение месяца со дня, когда ему стало известно о нарушении требований ст. 3 и (или) п. 2 ст. 4 настоящего Федерального закона, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении такого собственника к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах).

Таким образом, объем правомочий собственника земельного участка и участника долевой собственности на земельный участок в значительной степени тождественен, ст. 3 ФЗ РФ от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" содержит общее понятие земельного участка, применяемое как индивидуально определенный объект в арендных правоотношениях, земельные доли в праве собственности на земельный участок обладают теми же характеристиками объекта земельных правоотношений, что и отдельный земельный участок.

При этом данной статьей закона предусмотрено, что иностранные граждане могут обладать земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО4 являются собственниками по 1/6 доли земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 34:24:000000442, площадью 474900 кв.м., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства, расположенном по адресу: 

<

адрес>, Кумылженское сельское поселение, 

<

адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №№.(л.д.14-16)

По данным выписок ЕГРН гражданин ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Беларусь, имеет паспорт иностранного государства №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Ивацевичским РОВД 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>; гражданин ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Республики Беларусь, имеет паспорт иностранного государства №№, выдан ДД.ММ.ГГГГ, Ивацевичским РОВД 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес> (л.д.14-17).

Согласно сведениям, предоставленным ГУ МВД России по 

<

адрес>, по учетам МВД России сведения в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют, согласно сведениям государственной информационной системе миграционного учета МВД России ФИО4 является гражданином Республики Беларусь (л.д.33).

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обращении ответчиков в компетентные органы за разрешением вопроса о заключении договора аренды судом не установлено.

Вместе с тем, если земельный участок в силу закона не может принадлежать данному лицу (в настоящем случае доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения не могут принадлежать на праве собственности иностранному гражданину), необходимо их отчуждение.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что ответчики ФИО3, ФИО4 являются иностранными гражданами, а именно гражданами Республики Беларусь, при этом в нарушение положений вышеуказанного законодательства Российской Федерации не произвели отчуждение принадлежащих им долей земельного участка сельскохозяйственного назначения, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере по 1 500 рублей 00 копеек с каждого,

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 235 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом 

<

адрес> к ФИО3, ФИО4 о понуждении к продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения на торгах - удовлетворить.

Обязать ФИО3 продать на торгах 1/6 долю земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, Кумылженское сельское поселение, 

<

адрес>.

Обязать ФИО4 продать на торгах 1/6 долю земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, Кумылженское сельское поселение, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО4, ФИО3 государственную пошлину в доход бюджета Кумылженского муниципального района Волгоградской области по 1 500 руб. 00 коп. с каждого. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Кумылженский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 376.1 ГПК РФ кассационная жалоба, представление могут быть поданы в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Судья: Л.П. Исаева.

Мотивированный текст решения изготовлен 31.01.2025

Судья: Л.П. Исаева.