Дело № 2-1618/20 № 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2020 года г. Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области

В составе: председательствующего - судьи Кастюниной О.А.

с участием прокурора Теремковой Е.В.

при секретаре – Флягиной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Южно-Сахалинска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, к ФИО2 о выселении без предоставления иного жилого помещения, 

у с т а н о в и л:

10.12.2019г. Администрация г. Южно-Сахалинска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, и к ФИО3 о выселении без предоставления иного жилого помещения - из 

<

адрес>.

В обоснование требований истцом указано, что указанное жилое помещение является муниципальной собственностью. ФИО1, зарегистрированная в данном жилом помещении, выехала из него в 

<

данные изъяты> Ответчик ФИО3 без правоустанавливающих документов проживает в квартире. От выполнения требования о выселении ФИО3 уклоняется.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 исковые требования Администрации г. Южно-Сахалинска поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила их удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались по фактическому месту жительству. Между тем, судебная корреспонденция им не вручена по причине истечения срока хранения. Доказательств того, что данный адрес не является адресом постоянного места нахождения ответчиков на момент рассмотрения дела, суду не представлено, как и не представлено и доказательств, подтверждающих уважительные причины не получения (невозможности получения) корреспонденции по данному адресу. Поскольку риск получения поступившей корреспонденции несет адресат в силу ст. 165.1 ГК РФ, которая на основании п.68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» подлежит применению и к судебным извещениям. Исходя из изложенного, суд считает ответчиков извещенными надлежащим образом, и находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, мнение прокурора полагавшего иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела и оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что акты жилищного законодательства применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ (введенного в действие с 01.03.2005г.), его положения применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Поскольку правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, постольку суд при разрешении заявленных исковых требований полагает необходимым руководствоваться положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, с учетом положений действующего до его введения нормативных правовых актов.

В соответствии со статьей 56 Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик, утвержденным Законом СССР от 08.12.1961г., предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом. Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Гражданским кодексом РСФСР от 11.06.1964г. была предусмотрена выдача ордера, а в Основы гражданского законодательства указанное положение было внесено Указом Президиума ВС СССР от 30.10.1981г.

В силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, утвержденного ВС РСФСР 24.06.1983г., на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Судом установлено, что 

<

адрес> является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества.

В материалах дела имеется копия ордера № от 25.01.1982г. выданного на имя ФИО1 на право занятия 3-х комнатной 

<

адрес>, площадью 46,3 кв.м. Имеется ссылка на решение исполкома Южно-Сахалинского городского Совета депутатов трудящихся от 17.01.1982г. №. 

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент выдачи ордера ей исполнилось 13 лет, тогда как по сообщению ГБУ «Государственный исторический архив Сахалинской области» в документах архивных фондов решения от 17.01.1982г. № не имеется. Вследствие чего, сама по себе выдача ордера на имя малолетней ФИО1 Э сомнительна. 

Из представленной истцом копии паспорта ФИО1, выданного 21.06.2013г. следует, что она зарегистрирована по спорному 

<

адрес>. 

Вместе с тем, судом установлено, что фактически ФИО1 в спорном жилом помещении не проживает, в нем без регистрации проживает ФИО3 что следует из актов обследования комиссии Управления жилищной политики от 02.09.2019г., 28.08.2020г. 

В силу ст. 83 Жилищного кодекса РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из пояснений представителя истца следует, что ответчик ФИО1 выехала на постоянное место жительства в 

<

данные изъяты>

Согласно справке взаиморасчетов за потребленную электроэнергию по 

<

адрес> на имя ФИО1 видно, что с января 2019г. по настоящее время не оплачивается электроэнергия, имеется задолженность 6 734,58 руб. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически наниматель ФИО1 выехала на другое постоянное место жительство, не использует его по назначению для проживания, и не несет бремени его содержания, расторгнув в отношении себя договор социального найма. 

При таких обстоятельствах, требования о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

Ответчик ФИО3 по Сахалинской области не зарегистрирован, что следует из адресной справки, доказательств вселения его в установленном законном порядке в материалах дела не имеется.

В соответствии с положениями статьи 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Судом установлено, что основания возникновения жилищных прав в отношении спорного жилого помещения у ответчика ФИО3 отсутствуют.

Руководствуясь ч.1 ст. 7 Жилищного кодекса РФ суд полагает возможным по аналогии закона распространить на ответчика ФИО3 действие ст. 80 названного Кодекса, а именно, применить к возникшим правоотношениям положения жилищного законодательства о временных жильцах.

На основании статьи 80 Жилищного Кодекса РФ:

«1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам). Наймодатель вправе запретить проживание временных жильцов в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на каждого проживающего составит для отдельной квартиры менее учетной нормы, а для коммунальной квартиры - менее нормы предоставления.

2. Срок проживания временных жильцов не может превышать шесть месяцев подряд.

3. Временные жильцы не обладают самостоятельным правом пользования соответствующим жилым помещением. Ответственность за их действия перед наймодателем несет наниматель.

4. Временные жильцы обязаны освободить соответствующее жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания, а в случае, если срок не согласован, не позднее чем через семь дней со дня предъявления соответствующего требования нанимателем или совместно проживающим с ним членом его семьи.

5. В случае прекращения договора социального найма жилого помещения, а также в случае отказа временных жильцов освободить жилое помещение по истечении согласованного с ними срока проживания или предъявления указанного в части 4 настоящей статьи требования временные жильцы подлежат выселению из жилого помещения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения».

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 как временный жилец подлежит выселению из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

На основании ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков ФИО1, ФИО3 суд взыскивает государственную пошлину в доход местного бюджета с каждого по 3 000 руб. (6 000 руб. : 2). 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации г.Южно-Сахалинска удовлетворить.

Выселить ФИО2 из жилого помещения – 

<

адрес> без предоставления иного жилого помещения.

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по 

<

адрес>. 

Взыскать с ФИО2, ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск» государственную пошлину по 3 000 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ДД.ММ.ГГГГ 

Председательствующий судья О.А. Кастюнина