Дело N 2-3454/2017

Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Ивановой Е.О.,

с участием истцов ФИО1, Летучего А.В., представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенностям ФИО3, представителя ответчика Администрации МО «Город Саратов» действующего на основании доверенности ФИО4, представителя ответчика ГСК Железнодорожник» ФИО5, представителей третьего лица ОАО «РЖД» действующих на основании доверенностей ФИО6, ФИО7, 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО1, Летучего А. В. к администрации муниципального образования «Город Саратов», гаражно- строительному кооперативу «Железнодорожник» о признании права собственности на самовольные постройки,

установил:

ФИО2, ФИО1, Летучий А. В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования «город Саратов», гаражно-строительному кооперативу «Железнодорожник» (далее по тексту ГСК «Железнодорожник»), в котором просили признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение, гараж 

<

№>, Литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., за ФИО1 на нежилое помещение, гараж 

<

№>, Литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., за Летучим А.В. на нежилое помещение, гараж 

<

№>, Литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенных по адресу 

<

данные изъяты>», на земельном участке площадью 

<

данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером 

<

№>

Свои требования обосновывали тем, что истцы являются членами ГСК «Железнодорожник», ими полностью выплачены паевые взносы за гаражи, задолженности по выплате текущих платежей не имеется.

ГСК «Железнодорожник» был создан и зарегистрирован администрацией г. Саратова 

<

Дата>.

В соответствии с п. 1 Устава ГСК, кооператив учрежден с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей в 

<

адрес> путем строительства гаражей на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. 

Постановлением администрации г. Саратова от 

<

Дата> 

<

№> ГСК в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, занимаемый боксовыми гаражами по 

<

адрес>.

Во исполнение п. 3 указанного Постановления, 

<

Дата> между Администрацией г. Саратова и ГСК был заключен договор аренды 

<

№> предоставленного земельного участка сроком на 

<

данные изъяты> лет с первоочередным правом арендатора на продление договора.

Несмотря на то, что срок Договора истек в 

<

Дата> году, истцы полагают, что в связи с отсутствием задолженности ГСК перед арендодателем по Договору и соглашения о его расторжении договор считается пролонгированным сторонами на неопределенный срок.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 621, а также ст. 610 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения с действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № 

<

№> от 

<

Дата>, предоставленный земельный участок имеет кадастровый 

<

№> и разрешенное использование - боксовые гаражи, предыдущий номер земельного участка 

<

№>. Фактическое использование земельного участка («бокс гаражи») соответствует разрешенному его виду.

Существующие постройки возведены с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных правил и нормативов, что подтверждается: техническим заключением ООО «

<

данные изъяты>» от 

<

Дата>., сообщением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, Управлением государственного пожарного надзора по 

<

адрес>, отдела по 

<

адрес>, комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Саратова 

<

№> от 

<

Дата>.

Но, поскольку, разрешение на строительство, предусмотренное ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ на строительство указанных нежилых помещений получено не было, в эксплуатацию они в установленным порядком также не вводились, право собственности ни за ГСК, ни членами в Едином Государственном Реестре прав не зарегистрировано и данные постройки являются самовольными.

Право собственности на спорные строения членами ГСК не зарегистрированы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по 

<

адрес>.

На основании вышеизложенных доказательств, истцы считают, что сохранение самовольно возведенных ими объектов не нарушает права и охраняемые законом интересы друг их лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы ФИО1, Летучий А.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования просили их удовлетворить, дали пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Истец ФИО2, в судебное заседание не явился, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО3, поддержавшему заявленные исковые требования своего доверителя в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации МО «Город Саратов» возражал против удовлетворения исковых требований, представил письменные возражения на иск.

Представитель ГСК «Железнодорожник» ФИО5 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований истцов, поскольку полагал, что спорные объекты недвижимости расположены на земельном участке, находящемся во владение ГСК на основании договора аренды.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г.Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представители третьего лица ОАО «Российские железные дороги» в судебном заседании возражали против удовлетворения иска ФИО1, в части признания за ним права собственности на гараж 

<

№>, Литер 

<

данные изъяты>, площадью 

<

данные изъяты> кв.м., поскольку указанный гараж находится в полосе отвода железной дороги. Гаражи ФИО2, Летучего А.В., в полосе отвода железной дороги не находятся, на основании чего против удовлетворении их исковых требований не возражали.

Заслушав объяснения представителя сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ГСК «Железнодорожник» был создан и зарегистрирован администрацией г. Саратова 

<

Дата>.

В соответствии с п. 1 Устава ГСК, кооператив учрежден с целью удовлетворения членов кооператива гаражами для индивидуальных автомобилей в 

<

адрес> путем строительства гаражей на средства членов кооператива, а также для последующей эксплуатации и управления этими гаражами. Постановлением 

<

данные изъяты> от 

<

Дата> 

<

№> ГСК в аренду сроком на 

<

данные изъяты> лет предоставлен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га, занимаемый боксовыми гаражами по 

<

адрес>.

Во исполнение п. 3 указанного Постановления, 

<

Дата> между Администрацией г. Саратова и ГСК был заключен договор аренды 

<

№> предоставленного земельного участка сроком на 

<

данные изъяты> лет с первоочередным правом арендатора на продление договора.

Согласно кадастрового паспорта земельного участка № 

<

№> от 

<

Дата>, предоставленный земельный участок имеет кадастровый 

<

№> и разрешенное использование - боксовые гаражи, предыдущий номер земельного участка 

<

№>. Фактическое использование земельного участка («бокс гаражи») соответствует разрешенному его виду.

Срок аренды земельного участка, установленный договором, истек, однако ГСК «Железнодорожник» до настоящего времени пользуется данным участком по его назначению, оплачивает арендную плату.

На указанном земельном участке построены гаражи (лит.

<

данные изъяты>, холодная пристройка лит.а, гаражный бокс 

<

№> лит. 

<

данные изъяты>, гаражный бокс 

<

№> лит.

<

данные изъяты>,) что подтверждается техническими паспортами.

ФИО2, ФИО1, Летучий А.В. являются членами ГСК «Железнодорожник», паевые взносы за гараж оплачены ими в полном объеме.

У ГСК «Железнодорожник» право собственности на спорные гаражные боксы не зарегистрировано, что подтверждается объяснениями истцов и представителя ответчиков.

Из технических паспортов спорных объектов следует, что по адресу: 

<

адрес> расположены гаражи: 

<

№>, Литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., 

<

№>, Литер 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Указанные объекты не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует градостроительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается следующими доказательствами: техническим заключением ООО 

<

данные изъяты>» на строительные конструкции гаражей; сообщением территориального отдела в 

<

данные изъяты> Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес>, сообщением отдела государственного пожарного надзора по 

<

адрес>, заключениями комитета по архитектуре и градостроительству 

<

данные изъяты> 

<

№> от 

<

Дата> и 

<

№> от 

<

Дата>.

Из содержания экспертного исследования ООО 

<

данные изъяты>» 

<

№> от 

<

Дата> следует, что гаражные боксы 

<

№> литер 

<

данные изъяты>, 

<

№> литер 

<

данные изъяты>, расположены по адресу: 

<

адрес>, на земельном участке 

<

№> в ГСК "Железнодорожник".

Согласно сообщению комитета по архитектуре и градостроительству от 

<

Дата>, в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования «Город Саратов», утвержденными решением Саратовской городской Думы 

<

Дата> 

<

№>, участок, занимаемый спорными строениями по адресу: 

<

адрес> — зоне предприятий городского транспорта, магистральных улиц, дорог и объектов коммунального хозяйства. Градостроительные ограничения использования земельного участка находящегося в пользовании ГСК «Железнодорожник» отсутствуют, так как данный участок расположен на территории разрешенного капитального строительного — вне красных линий территории общего пользования.

Согласно сообщению комитета по архитектуре и градостроительству от 

<

Дата>, размещение земельного участка фактически занимаемого боксовыми гаражами, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не противоречит генеральному плану 

<

данные изъяты>, утвержденному решением городской Думы от 

<

Дата> 

<

№> и иной утвержденной градостроительной документации.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

№> по адресу: 

<

адрес> частично расположен в границах территориальной зоны 

<

данные изъяты> - зоне предприятий городского транспорта, объектов обслуживания транспорта и объектов коммунального хозяйства и частично в красных линиях 

<

адрес> (Правила землепользования и застройки МО «Город Саратов», табл. 5.1. Правил - разрешенный вид использования земельного участка, предусматривающий размещение гаражных кооперативов боксового типа код 11.2. в данной территориальной зоне является основным видом использования). Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учётом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий (ст.43 п.4 Градостроительный кодекс Российской федерации). Решение Саратовской городской Думы от 

<

Дата> 

<

№> "Об использовании земельных участков, расположенных в границах территорий общего пользования МО "Город Саратов» к спорным объектам не применимо, так как дата постройки гаражей Литер 

<

данные изъяты> - 

<

Дата>., Литер 

<

данные изъяты> - 

<

Дата>., т.е. до введения в действие вышеуказанного Решения.

Принимая во внимание, что истцы ФИО2, Летучий А.В. оплатили паевые взносы за гаражи, гаражные боксы не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушают градостроительных и строительных нормы и правила, находятся в границах земельного участка с кадастровым номером 

<

№>, суд находит исковые требования истцов подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, из выводов проведенной в ходе рассмотрения дела судебной 

<

данные изъяты> экспертизы 

<

№> от 

<

Дата>, проведенной ООО «

<

данные изъяты>» следует, что гаражный бокс 

<

№> литер 

<

данные изъяты> расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

№>, являющимся полосой отвода железной дороги (находится в полосе отвода ОАО «РЖД»). Кроме того, из представленного в судебное заседание акта обследования с выходом на месте, следует, что в указанном гаражном боксе расположена 

<

данные изъяты>. 

На основании указанного следует, что гаражный бокс 

<

№> принадлежащий истцу ФИО1 расположен на земельном участке находящемся за пределами земельного участка предоставленного ГСК «Железнодорожник», кроме того, истцом ФИО1 указанный гаражный бокс используется не по назначению. 

Исходя из чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 о признании за ним права собственности на нежилое помещение – гараж 

<

№> в литере 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО2 право собственности на нежилое помещение гараж 

<

№>, литера 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: г

<

адрес>», земельный участок кадастровый 

<

№>.

Признать за Летучим А. В. право собственности на нежилое помещение гараж 

<

№>, литера 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> земельный участок кадастровый 

<

№>.

В удовлетворении требований ФИО1 о признании права собственности на нежилое помещение гараж 

<

№>, литера 

<

данные изъяты>, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья