ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Судья 1 инст.: Русских А.В. УИД: 18RS0009-01-2025-002720-80

Судья-докладчик: Пашкина О.А. Апел. производство: №33-774/2026

1-я инстанция: №2-1946/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 февраля 2026 года г. Ижевск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Дубовцева Д.Н.,

судей Нургалиева Э.В., Пашкиной О.А.,

при секретаре Леоновой Л.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства образования и науки Удмуртской Республики на решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 декабря 2025 года по гражданскому делу по исковому заявлению Министерства образования и науки Удмуртской Республики к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Пашкиной О.А., пояснения представителя истца Министерства образования и науки Удмуртской Республики ФИО2, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения ответчика ФИО1 относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Министерство образования и науки Удмуртской Республики (далее – истец, Минобрнауки УР) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ответчик, ФИО1) о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами, мотивируя тем, что 28 июня 2021 года между ФИО1 и Муниципальным бюджетным образовательным учреждением «Волковская средняя общеобразовательная школа» (далее – работодатель, образовательное учреждение, МБОУ «Волковская СОШ») заключен трудовой договор №, на основании которого ФИО1 принят на работу в МБОУ «Волковская СОШ» на должность учителя физики. Приказом Минобрнауки УР от 9 июля 2021 года № ФИО1 признан победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб. в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2020 года №27 «Об организации работы по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в Удмуртской Республики». 2 августа 2021 года между МБОУ «Волковская СОШ», Минобрнауки УР и ФИО1 заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты. Данная выплата произведена истцу в размере 1 000 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 19 августа 2021 года №684927. Приказом работодателя от 31 августа 2023 года №-К ФИО1 уволен по п. 5 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ). В связи с прекращением трудового договора до истечения пяти лет с даты его заключения у ответчика возникла обязанность по возвращению единовременной компенсационной выплаты в полном объеме. Ссылаясь на ст.ст. 309, 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), истец просил взыскать с ФИО1 единовременную компенсационную выплату в размере 1 000 000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму основного долга, начиная с 16 июля 2025 года по день фактического исполнения обязательства по возврату единовременной компенсационной выплаты.

Определением районного суда от 12 сентября 2025 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МБОУ «Волковская СОШ» (далее – третье лицо), Районное управление образования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Воткинский район Удмуртской Республики» (далее – третье лицо, Районное управление образования Администрации Воткинского района).

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Минобрнауки УР ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить исковое заявление.

В судебном заседании суда первой инстанции ответчик ФИО1 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении иска.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель третьего лица МБОУ «Волковская СОШ» ФИО3, действующая на основании устава, и представитель третьего лица Районного управления образования Администрации Воткинского района ФИО4, действующая на основании решения, просили отказать в удовлетворении исковых требований.

Решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 декабря 2025 года исковые требования Минобрнауки УР к ФИО1 о взыскании единовременной компенсационной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе представитель истца Минобрнауки УР просит указанное решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что единовременная компенсационная выплата носит целевой характер, предоставляется педагогам с целью стимулировать их переезд на работу в сельские населенные пункты, рабочие поселки, поселки городского типа. Предоставление единовременной компенсационной выплаты обусловлено обязанностью работника отработать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени. Увольнение ФИО1 без уважительных причин до истечения установленного срока является основанием для возврата компенсационной выплаты в полном объеме.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца Минобрнауки УР ФИО2, действующая по доверенности, доводы апелляционной жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям, просила решение районного суда отменить.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1 с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение районного суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители третьих лиц МБОУ «Волковская СОШ», Районного управления образования Администрации Воткинского района, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, в связи с чем по правилам ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело судебной коллегией рассмотрено в их отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы в настоящем деле судебная коллегия не усматривает.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив и проанализировав материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 25 марта 2021 года ФИО1 обратился к региональному оператору – автономному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования Удмуртской Республики «Институт развития образования» с заявлением об участии в конкурсном отборе претендентов на право получения единовременной компенсационной выплаты учителю, прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо рабочие поселки, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, необходимой для улучшения жилищных условий, образования детей. Одновременно ФИО1 заявил о согласии на переезд в пос. Новый Воткинского района Удмуртской Республики для работы учителем физики в МБОУ «Волковская СОШ».

28 июня 2021 года между МБОУ «Волковская СОШ» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №, в соответствии с которым ответчик принят на работу в МБОУ «Волковская СОШ» на должность учителя физики с 23 августа 2021 года.

Приказом Минобрнауки УР от 9 июля 2021 года № ФИО1 признан победителем конкурсного отбора на право получения единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб.

2 августа 2021 года между МБОУ «Волковская СОШ» (работодатель), Минобрнауки УР (министерство), ФИО1 (учитель) заключен трехсторонний договор о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, согласно п. 1.1 которого учителю, замещающему должность учителя физики в МБОУ «Волковская СОШ», прибывшему (переехавшему) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, предоставляется единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб.

Пунктом п. 2.3.2 трехстороннего договора на учителя возложена обязанность работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, заключенным учителем с организацией.

В случае прекращения трудового договора с организацией до истечения пяти лет с даты заключения трудового договора (за исключением случаев, предусмотренных п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 ТК РФ) учитель обязуется возвратить единовременную компенсационную выплату в полном объеме в бюджет Удмуртской Республики. Учитель обязан исполнить требование министерства о возврате единовременной компенсационной выплаты в течение 30 календарных дней со дня его получения (реквизиты для перечисления предоставляются министерством) (п. 2.3.5 трехстороннего договора).

Единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. перечислена ФИО1 на основании платежного поручения от 19 августа 2021 года №.

1 сентября 2021 года между МБОУ «Волковская СОШ» и ФИО1 заключено дополнительное соглашение № к трудовому договору, в соответствии с которым работодатель предоставляет работнику работу по должности учителя физики и математики.

Приказом МБОУ «Волковская СОШ» от 31 августа 2023 года №-К ФИО1 уволен 31 августа 2023 года по п. 5 ч. 1 ст. 77 ТК РФ в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на выборную работу (должность).

1 сентября 2023 года между Районным управлением образования Администрации Воткинского района (работодатель) и ФИО1 (руководитель) заключен срочный трудовой договор №, по которому ответчик с 1 сентября 2023 года назначен на должность директора МБОУ «Волковская СОШ».

О приеме ФИО1 в МБОУ «Волковская СОШ» на должность директора Районным управлением образования Администрации Воткинского района издан приказ от 1 сентября 2023 года № лс.

В этот же день между Районным управлением образования Администрации Воткинского района (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор, на основании которого с 1 сентября 2023 года ответчик принял обязательство выполнять работу в МБОУ «Волковская СОШ» по должности учителя с нагрузкой 28 часов по совместительству.

Приказом Районного управления образования Администрации Воткинского района от 1 сентября 2023 года № лс ФИО1 1 сентября 2023 года принят на работу в МБОУ «Волковская СОШ» на должность учителя с нагрузкой 28 часов.

На основании приказов Районного управления образования Администрации Воткинского района от 30 августа 2024 года № лс и от 30 августа 2024 года №216 лс ФИО1 30 августа 2024 года уволен с должностей директора и учителя по совместительству в МБОУ «Волковская СОШ» по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.

4 сентября 2024 года между МБОУ «Волковская СОШ» (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №, по которому ответчик с 2 сентября 2024 года принят на работу в МБОУ «Волковская СОШ» на должность учителя математики и физики.

О приеме ФИО1 на работу в указанной должности с 2 сентября 2024 года МБОУ «Волковская СОШ» издан приказ от 2 сентября 2024 года №-К.

Исходя из приказов МБОУ «Волковская СОШ» от 25 августа 2021 года №-К, от 29 августа 2022 года №-К, от 30 августа 2023 года №-К, от 26 августа 2024 года №-К, от 22 августа 2025 года №-К о тарификации педагогических работников, учебная нагрузка ФИО1 составляла в период с 1 сентября 2021 по 31 августа 2022 года по должности учителя математики 24 часа, по должности учителя физики – 9,5 часов; в период с 1 сентября 2022 года по 31 августа 2023 года – по должности учителя математики – 24 часа, по должности учителя физики – 10 часов, по должности педагога ДО (ТР) – 2 часа; в период с 1 сентября 2023 года по 31 августа 2024 года – по должности учителя математики – 18 часов, по должности учителя физики – 10 часов; в период с 1 сентября 2024 года по 31 августа 2025 года – по должности учителя математики – 28 часов, по должности учителя физики – 11 часов; в период с 1 сентября 2025 года по 31 августа 2026 года – по должности учителя математики – 35 часов, по должности учителя физики – 4 часа.

16 июня 2025 года Минобрнауки УР в адрес ФИО1 направлено требование № о возврате в течение тридцати календарных дней единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., которое ответчиком не исполнено.

Разрешая спор сторон по существу, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 7 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 8, 309, 310, 314 ГК РФ, постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года №1642 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования», постановления Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2020 года №27 «Об организации работы по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в Удмуртской Республике», и, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, исходил из того, что в спорный период ФИО1 непрерывно осуществлял и продолжает осуществлять трудовую деятельность в должности учителя в МБОУ «Волковская СОШ», выполняя необходимую учебную нагрузку, предусмотренную трехсторонним договором, в связи с чем несмотря на временный переход ответчика к работе в должности учителя по совместительству на срок исполнения им обязанностей руководителя этого же образовательного учреждения он продолжил участие в программе «Земский Учитель». Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также достижение цели государственной программы по привлечению и закреплению педагогов в сельской местности, районный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для истребования у ФИО1 единовременной компенсационной выплаты, что послужило поводом к отказу в удовлетворении исковых требований Минобрнауки УР в полном объеме.

Приведенные выводы суда первой инстанции судебная коллегия полагает правильными, соответствующими как фактическим обстоятельствам дела, так и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, они подтверждены исследованными доказательствами, оценка которых произведена судом по правилам ст.ст. 56, 67 ГПК РФ.

Порядок предоставления, расходования и возврата единовременных компенсационных выплат учителям, прошедшим конкурсный отбор и прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в Удмуртской Республике (далее – Порядок), утвержден постановлением Правительства Удмуртской Республики от 4 февраля 2020 года №27 «Об организации работы по осуществлению единовременных компенсационных выплат учителям, прибывшим (переехавшим) на работу в сельские населенные пункты, либо поселки городского типа, либо города с населением до 50 тысяч человек, расположенные в Удмуртской Республике».

В силу п. 3 Порядка единовременная компенсационная выплата учителю предоставляется на основании заключенного с общеобразовательной организацией, расположенной на территории Удмуртской Республики, трудового договора на работу учителем по должности, включенной в перечень вакантных должностей учителей общеобразовательных организаций Удмуртской Республики, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты учителям на очередной финансовый год, утвержденный Министерством образования и науки Удмуртской Республики, на срок не менее чем 5 лет с объемом учебной нагрузки не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы и трехстороннего договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты учителю.

Согласно п. 9 Порядка в случае прекращения трудового договора с общеобразовательной организацией Удмуртской Республики до истечения срока его окончания (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6, 7 части первой статьи 83 ТК РФ), учитель возвращает единовременную компенсационную выплату учителю в бюджет Удмуртской Республики в полном объеме.

Из дела видно, что на основании трехстороннего договора от 2 августа 2021 года ФИО1 предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб. при условии отработки им в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, с количеством часов учебной нагрузки не менее 18-часовой в неделю за ставку заработной платы в соответствии с трудовым договором, заключенным учителем с образовательной организацией. Во исполнение данного договора ФИО1 с 23 августа 2021 года приступил к исполнению трудовых обязанностей по должности учителя физики и математики в МБОУ «Волковская СОШ», расположенной в пос. Новый Воткинского района Удмуртской Республики, где продолжает трудиться до настоящего времени, выполняя при этом учебную нагрузку, превышающую объем, установленный пунктом 2.3.2 трехстороннего договора и пунктом 3 Порядка, что объективно следует из приказов образовательного учреждения о тарификации педагогических работников на 2021-2022, 2022-2023, 2023-2024, 2024-2025, 2025-2026 учебные годы, а потому суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для истребования у ответчика единовременной компенсационной выплаты.

Выводы суда первой инстанции подробно и обстоятельно мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом судебном постановлении, основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные отношения, и установленных фактических обстоятельствах дела, подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, а потому повода для их переоценки по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Вопреки позиции апеллянта районный суд верно исходил из того, что сам по себе факт временного выполнения ФИО1 трудовых обязанностей по должности директора МБОУ «Волковская СОШ» в период с 1 сентября 2023 года по 30 августа 2024 года, повлекшего привлечение ответчика к работе по должности учителя физики и математики в этом же образовательном учреждении на условиях совместительства, не является единственным и достаточным основанием для возникновения на стороне учителя обязанности по возврату единовременной компенсационной выплаты, поскольку материалами дела объективно подтверждаются обстоятельства фактического исполнения ФИО1 в указанный период трудовых функций по должности учителя и выполнения им необходимого объема учебной нагрузки.

Как усматривается из дела, с 1 сентября 2021 года и по настоящее время ФИО1, прибывший на работу в сельский населенный пункт, непрерывно выполнял и продолжает выполнять трудовые обязанности по должности учителя физики и математики. В свою очередь действия третьих лиц МБОУ «Волковская СОШ» и Районного управления образования Администрации Воткинского района по привлечению ответчика к работе в должности директора образовательного учреждения, с чем были связаны организационно-штатные мероприятия по изданию приказов об его увольнении и приеме на работу, в том числе по должности учителя на условиях совместительства, не могут с учетом установленных по делу обстоятельств приводить к лишению ФИО1, являющегося экономически более слабой стороной в этих правоотношениях, единовременной компенсационной выплаты по формальному основанию и создавать необоснованные различия в объеме прав учителей, участвующих в государственной программе «Земский Учитель».

Привлечение ответчика к работе по должности учителя на условиях совместительства на 2023-2024 учебный год при выполнении им остальных условий трехстороннего договора не исключает самого факта работы ФИО1 учителем, выполняющим необходимый объем учебной нагрузки, а потому не должно умалять его право на единовременную компенсационную выплату только по указанному критерию.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал приведенные обстоятельства дела и дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права применены верно.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не ставят под сомнение выводы районного суда, не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, и не могут повлечь отмену судебного постановления, поскольку основаны на неправильном применении и толковании действующего законодательства, а также полностью опровергаются материалами дела.

Доводов, заслуживающих внимания судебной коллегии и влияющих на содержание принятого судом первой инстанции решения, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению она не подлежит.

Процессуальных нарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, являющихся основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае, районным судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 2 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства образования и науки Удмуртской Республики – без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 17 февраля 2026 года.

Председательствующий судья Д.Н. Дубовцев

Судьи Э.В. Нургалиев

О.А. Пашкина