Дело № 2-641/2024

УИД 42RS0012-01-2024-001135-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Байгунакова А.Р.

при секретаре Селезневой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Мариинске Кемеровской области

18 июля 2024 года

гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующего в интересах муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующий в интересах муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса (далее - КУМИ Мариинского муниципального округа), обратился в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области (далее - МТУ Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области) о признании права собственности на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно п.1 ст.15 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Во исполнение постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

На основании распоряжения Администрации Мариинского района № 

<

...> от 

<

...>, нижеуказанным гражданам принадлежат на праве общей долевой собственности земельные доли в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенном по адресу: 

<

...>: размер каждой земельной доли - 

<

...> га, общая площадь земельных долей, рассматриваемых в настоящем иске, составляет 

<

...> га.

Органами местного самоуправления установлено, что собственники земельных долей 

<

...> Ц., 

<

...> г.р., умерла 

<

...>, М., 

<

...> г.р., умерла 

<

...>.

Согласно ст.12.2 ФЗ № 101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Информацией о принятии наследства в отношении земельных долей, являющихся предметом настоящего иска, истец не располагает.

Согласно сведениям из реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты Российской Федерации, содержащихся на общедоступных информационных ресурсах (https://notariat.ru/ru-ru/heln/probate-cases/) в отношении вышеуказанных собственников отсутствует информация об открытых наследственных делах.

В соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса (далее по тексту - ГК РФ) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (ст.1117 ГК РФ) либо никто из наследников не принял наследство, либо все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст.1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Специальный закон, определяющий порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность муниципальных образований (п.3 ст.1151 ГК РФ) в настоящее время отсутствует.

В связи с этим наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, с учетом некоторых особенностей. В частности, для приобретения выморочного имущества не требуется принятие наследства, кроме того, не допускается отказ РФ, субъекта РФ или муниципального образования от принятия выморочного имущества (п.1 ст.1152, п.1 ст.1157 ГК РФ).

В п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность РФ, (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля) муниципального образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ. без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается муниципальному образованию в лице соответствующих органов в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным. На основании свидетельства о праве на наследство уполномоченный орган обеспечивает регистрацию права собственности муниципального образования на земельный участок (долю в праве общей долевой собственности на такой участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества) и включает указанные объекты недвижимости в реестр муниципального имущества.

Истцом 

<

...> в адрес временно исполняющего обязанности нотариуса Мариинского нотариального округа Р. направлены заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на выморочное имущество в отношении земельных долей, принадлежащих вышеуказанным гражданам.

<

...> временно исполняющим обязанности нотариуса Мариинского нотариального округа Р. отказано истцу в выдаче свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество.

В соответствии с пунктом 4.12 и 4.15 Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, утвержденного постановлением администрации Мариинского муниципального округа от 

<

...> № 

<

...>, Комитет вправе представлять интересы собственника - Мариинского муниципального округа - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом.

Истец просит суд признать земельные доли, площадью 

<

...> га каждая, общей площадью 

<

...> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащие следующим лицам: Ц., 

<

...> г.р., М., 

<

...> г.р., выморочным имуществом.

Признать за муниципальным образованием «Мариинский муниципальный округ» право муниципальной собственности на выморочное имущество, а именно, на земельные доли, общей площадью 

<

...> га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащие ранее следующим лицам: Ц., 

<

...> г.р., М., 

<

...> г.р.

В судебное заседание представитель истца КУМИ Мариинского муниципального округа не явился, надлежащим образом извещен о дне, времени и месте рассмотрения дела, согласно заявлению просит дело рассмотреть в отсутствие их представителя, на удовлетворении исковых требований настаивают.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Кемеровской области - Кузбассе и Томской области, в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного Кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

На основании п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст.12.2 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» наследование земельных долей, в том числе земельных долей, являющихся выморочным имуществом, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Судом установлено, что Ц. включена в список соучредителей на получение земельного пая по совхозу 

<

...>/ (л.д.6-8).

Согласно распоряжению Администрации Мариинского района № 

<

...> «О землеустройстве (перераспределении) земель реорганизованных совхозов района» в связи с реорганизацией 10 совхозов района в товарищества с ограниченной ответственностью на основании Указа Президента РФ от 

<

...> № 

<

...> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР», предоставлено 11 товариществам с ограниченной ответственностью всего земли 

<

...> га, из них: в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственных угодий 

<

...> га, в том числе пашни 

<

...> га и кормовых угодий 

<

...> га, в постоянное (бессрочное пользование), всего 

<

...> га; из состава земель бывших совхозов, реорганизованных в товарищества с ограниченной ответственностью, выделяется в фонд перераспределения земель района всего земли 

<

...> га, из них: сельскохозяйственных угодий 

<

...> га, в том числе пашни 

<

...> га и кормовых угодий 

<

...> га; из фонда перераспределения земель для удовлетворения нужд граждан района и города под огородничество, садоводство, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства и для расширения или нового предоставления земель для подсобных хозяйств предприятий, учреждений, организаций в первоочередном порядке оставлено в свободном (резервном) фонде всего сельхозугодий 

<

...> га, из них: пашни 

<

...> га, кормовых угодий 

<

...> га, остальные земли фонда перераспределения общей площадью 

<

...> га, из них: сельхозугодий 

<

...> га, в том числе пашни 

<

...> га и кормовых угодий 

<

...> га передано товариществам с ограниченной ответственностью в аренду сроком на 3 года (л.д.9).

Решением Совета народных депутатов Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса от 

<

...> «О вопросах правопреемства» (принято Советом народных депутатов Мариинского муниципального округа 

<

...>) администрация Мариинского муниципального округа определена правопреемником в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Кемеровской области-Кузбасса, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами следующих органов местного самоуправления 

<

...> (л.д.10-12).

Согласно Выписке из ЕГРН от 

<

...>, М. принадлежит на праве общей долевой собственности земельная доля - 

<

...> га, в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенном по адресу: 

<

...> (л.д.18-27).

Согласно реестрам наследственных дел (л.д.28-29) после смерти М., 

<

...> г.р., умершей 

<

...>, Ц., 

<

...> г.р., умершей 

<

...> открытых наследственных дел не имеется.

Согласно выписке из распоряжения Администрации Мариинского района № 

<

...> от 

<

...> «О предоставлении земельного пая в долевую собственность» в связи с реорганизацией совхозов района в товарищества с ограниченной ответственностью на основании поданных заявлений и Указа Президента РФ от 

<

...> 

<

...> «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» предоставлены земельные доли в размере средне-районной земельной доли 

<

...> га сельхозугодий из земель 

<

...> и выданы свидетельства на право собственности следующим гражданам: Ц. и М. (л.д.30).

Согласно постановлениям об отказе в совершении нотариального действия от 

<

...>, администрации Мариинского муниципального округа Кемеровской области-Кузбасса, в лице представителя КУМИ А., отказано в выдаче свидетельств о праве на наследство (л.д.31, л.д.32).

Согласно сообщению врио нотариуса Мариинского нотариального округа Р. № 

<

...> от 

<

...> (л.д.39) после смерти: Ц., 

<

...> г.р., умершей 

<

...>, М., 

<

...> г.р., умершей 

<

...>, наследственные дела не заводились, поскольку никто с заявлением о принятии наследства, либо с заявлением об отказе от наследства, не обращался.

Согласно записи акта о смерти № 

<

...> от 

<

...> (л.д.40) М., 

<

...> г.р., умерла 

<

...>.

Согласно записи акта о смерти № 

<

...> от 

<

...> (л.д.40) Ц., 

<

...> г.р., умерла 

<

...>.

Согласно ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального городского округа переходит выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории, в том числе, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Согласно пунктам 1 и 4 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (ст.1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Поскольку судом установлено и подтверждено материалами дела, что после смерти Ц. и М. к нотариусу никто из наследников не обращался, заявлений о принятии наследства либо об отказе от наследства не подавал и не имеется сведений о фактическом принятии наследства, то имущество, оставшиеся после смерти Ц. и М. является выморочным.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме, признать выморочным имуществом земельные доли площадью 

<

...> га каждая, общей площадью 

<

...> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 

<

...>, расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащие следующим лицам: Ц., 

<

...> года рождения, М., 

<

...> года рождения.

Признать за муниципальным образованием Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса право муниципальной собственности на выморочное имущество, а именно, на земельные доли, общей площадью 

<

...> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежащие следующим лицам: Ц., 

<

...> года рождения, М., 

<

...> года рождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального округа, действующего в интересах муниципального образования Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса, - удовлетворить.

Признать выморочным имуществом земельные доли площадью 

<

...> га каждая, общей площадью 

<

...> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 

<

...>, расположенном по адресу: 

<

...>, принадлежащие следующим лицам: Ц., 

<

...> года рождения, М., 

<

...> года рождения.

Признать за муниципальным образованием Мариинский муниципальный округ Кемеровской области - Кузбасса право муниципальной собственности на выморочное имущество, а именно, на земельные доли, общей площадью 

<

...> га в земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 

<

...>, расположенного по адресу: 

<

...>, принадлежащие следующим лицам: Ц., 

<

...> года рождения, М., 

<

...> года рождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда, путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд, в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья - А.Р. Байгунаков

Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2024 года.

Судья - А.Р. Байгунаков

Решение не вступило в законную силу.

Судья - А.Р. Байгунаков

Секретарь - Л.А. Селезнева

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-641/2024 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь - Л.А. Селезнева