№ 2а-1155/2023 

УИД №44RS0028-01-2023-000923-96 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г. Кострома

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Гурьяновой О.В.,, 

с участием прокурора Скородумовой Е.А., 

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Врио начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Врио нначальника ОМВД России по Костромскому району Костромской области обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений. 

Административный иск обоснован тем, что решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07 декабря 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от 16 февраля 2017 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

16 февраля 2017 года ФИО1 был осужден по приговору Костромского районного суда Костромской области по ч***** РФ сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

15 февраля 2021 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

17 февраля 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Костромскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден о том, что на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В течение одного года после установления административного ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре. 

А именно, 20.03.2023 г. по ***** КоАП РФ (*****), район совершения: МОтд МВД России «Чухломское» (номер протокола ***** от 20.03.2023 г., постановление от 22.03.2023 г.);

20.03.2023 г. по ч. ***** КоАП РФ (*****), район совершения: ОМВД России по Костромскому району (номер протокола ***** от 01.04.2023 г., постановление от 01.04.2023 г.);

20.03.2023 г. по ч. ***** КоАП РФ (*****), район совершения: МОтд МВД России «Чухломское» (номер протокола ***** от 21.03.2023 г., постановление от 28.04.2023 г.). 

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, подрабатывает не официально на мебельной фабрике. Жалоб от жителей и соседей (адрес) старое Костромского района на поведение ФИО1 не поступало. Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров ОМВД России по Костромскому району не располагает.

Так как ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, то имеются все основания для установления административных ограничений в отношении указанного лица.

Со ссылкой на ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит рассмотреть вопрос об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрет на выезд за пределы г. Костромы и Костромского района без уведомления органа внутренних дел, а в случае перемены места жительства - за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Костромскому району Костромской области ФИО4 административный иск поддержала по доводам и основаниям в нем изложенным. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него дополнительных административных ограничений, указанных в административном иске. 

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора ФИО2, полагавшей подлежащим удовлетворению административный иск, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел

В соответствии со ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 4 Закона определяет административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Абзацем 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количество явок).

Судом установлено, что 16 февраля 2017 года ФИО1 осужден по приговору Костромского районного суда Костромской области по ***** УК РФ сроком на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07 декабря 2020 года ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Костромского районного суда Костромской области от 16 февраля 2017 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

15 февраля 2021 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

17 февраля 2021 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Костромскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет ФИО1 был письменно предупрежден о том, что на основании ч.3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В течение одного года после установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре: 

20.03.2023 г. по ч. ***** КоАП РФ (*****), район совершения: МОтд МВД России «Чухломское» (номер протокола ***** от 20.03.2023 г., постановление от 22.03.2023 г.);

20.03.2023 г. по ч. ***** КоАП РФ (*****), район совершения: ОМВД России по Костромскому району (номер протокола ***** от 01.04.2023 г., постановление от 01.04.2023 г.);

20.03.2023 г. по ч. ***** КоАП РФ (*****), район совершения: МОтд МВД России «Чухломское» (номер протокола ***** от 21.03.2023 г., постановление от 28.04.2023 г.);

Согласно справке-характеристике, данной участковым уполномоченным ОМВД России по Костромскому району,ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, трудоустроен не официально. Жалоб со стороны жителей (адрес) старое на ФИО1 не поступало. Привлекался к уголовной ответственности, состоит на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Информацией из психоневрологического и наркологического диспансеров ОМВД России по Костромскому району в отношении ФИО1 не располагает.

Поскольку ФИО1 является лицом, состоящим под административным надзором, совершил в течение одного года более двух административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, суд, в целях принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, приходит к выводу об обоснованности административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений, предусмотренных ч. 1 ст. 4 Закона, в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на выезд за пределы муниципальных образований г. Кострома и Костромской район Костромской области без уведомления органа внутренних дел. 

Суд отмечает, что ФИО1 привлекался к административной ответственности в (адрес), также по ч. ***** КоАП РФ за *****. 

Заявленные административным истцом дополнительные ограничения, соответствуют целям административного надзора, устанавливаются с учетом данных о личности ФИО1 его поведения в период административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Врио начальника ОМВД России по Костромскому району к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Свердловского районного суда г. Костромы от 07 декабря 2020 года в отношении ФИО1, ДДММГГГГ года рождения, уроженца д. (адрес), паспорт № № выдан ДДММГГГГ (адрес), административные ограничения - в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни определенные этим органом; запрет на выезд за пределы муниципальных образований г. Кострома и Костромской район Костромской области без уведомления органа внутренних дел. 

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 дней с момента принятия путем подачи апелляционной жалобы через Костромской районный суд Костромской области.

Судья Гурьянова О.В.

решение в окончательной форме 

изготовлено 10.07.2023