Дело № 2-2615/2023

89RS0004-01-2023-002935-27

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2023 года г. Новый Уренгой 

Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Осмоловской А.Л.,

при секретаре Юзеевой А.А., 

с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой к ФИО2 об изъятии недвижимого имущества путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой (далее – истец, Департамент) обратился в Новоуренгойский городской суд с иском к ФИО2 (далее – ответчик, ФИО2) об изъятии недвижимого имущества путем выкупа.

В обоснование иска указано, что распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 14.12.2018 г. [суммы изъяты]-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> (далее – жилой дом), признан аварийным и подлежащим сносу. Во исполнение постановления Администрации города Новый Уренгой от 17.11.2022 г. [суммы изъяты] Департаменту имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой необходимо осуществить предусмотренные ЖК РФ, ЗК РФ мероприятия по изъятию для муниципальных нужд принадлежащего ответчикам на праве собственности следующего недвижимого имущества: квартиры [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенной по адресу: 

<

адрес>; земельного участка с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения; нежилых помещений в жилом доме площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения. В соответствии с требованиями ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановлением Правительства ЯНАО от 05.04.2019 г. [суммы изъяты]-П утверждена Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа в 2019-2024 годах (далее - Региональная адресная программа). Условиями Региональной адресной программы предусмотрено, что проводимые мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в соответствии с утвержденным перечнем (приложение N 1). В утверждённый перечень включены жилые дома, признанные в установленном порядке до 01.01.2017 года аварийными и подлежащими сносу. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в отношении домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017 года, на территории ЯНАО не принята. В целях обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда на территории Ямало-Ненецкого автономного округа постановлением Правительства ЯНАО от 11.02.2020 г. [суммы изъяты]-П утверждена Комплексная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории ЯНАО на 2019 - 2025 годы. Программа финансируется за счет средств окружного бюджета, не связана с исполнением Федерального закона от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и, соответственно, не предусматривает обязанности органа местного самоуправления по обеспечению собственников жилых помещений, расположенных в домах, признанных аварийными и подлежащими сносу после 01.01.2017 г., другими жилыми помещениями взамен изымаемых. Жилой дом включен в Комплексную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и жилищного фонда, планируемого к признанию аварийным, на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.02.2020 г. [суммы изъяты]-П. Подпунктом «и» п. 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 [суммы изъяты] «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, что суд не вправе обязать органы местного самоуправления обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания ст. 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения. Согласно ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за изымаемое имущество определен на основании отчета об оценке от 09.12.2022 г. [суммы изъяты], выполненного ООО «Региональный экспертный центр», и включает в себя рыночную стоимость земельного участка, рыночную стоимость квартиры, рыночную стоимость нежилых помещений, а также убытки, причиненные изъятием имущества, в том числе компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт дома. Рыночная стоимость объекта оценки и размера убытков составила 7 895 000 руб. В соответствии с ч. 4 ст. 32 ЖК РФ, ч. 2 ст. 56.10 ЗК РФ ответчику письмом от 18.01.2023 г. [суммы изъяты] направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд путем выкупа, а также документы, указанные в ч. 4 ст. 56.10 ЗК РФ, в том числе отчет об оценке возмещения за изымаемый участок и объекты недвижимого имущества. Однако указанное письмо с приложениями ответчиками получено не было, 11.03.2023 г. письмо возвращено обратно отправителю. С момента возврата отправителю уведомления о выкупе прошло более трех месяцев. Между тем, ответчик до настоящего времени уклоняется от заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества путем выкупа. Учитывая длительное аварийное состояние дома и необходимость проведения мероприятий по его сносу, истец вынужден обратиться с исковым заявлением в суд. Истец просит суд изъять у ФИО2 путем выкупа на условиях, предусмотренных проектом соглашения о выкупе, принадлежащее на праве собственности недвижимое имущество: - квартиру [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; - земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью пропорционально размеру общей площади квартиры [суммы изъяты] по адресу: 

<

адрес>; - нежилые помещения площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>; прекратить право собственности ФИО2 и признать право собственности муниципального образования город Новый Уренгой: - на квартиру [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты], площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; - на земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] (площадь 1494 кв. м) и на нежилые помещения пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, на удовлетворении иска настаивала по основаниям, изложенным в заявлении. 

Ответчик ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, заказным почтовым отправлением и телеграммой. Возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала.

Суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ определил рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства в отсутствие ответчика.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

Распоряжением Администрации города Новый Уренгой от 14.12.2018 г. [суммы изъяты]-р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу. (л.д. 7)

В целях сноса аварийного дома постановлением Администрации города Новый Уренгой от 17.11.2022 г. [суммы изъяты] изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью 1494 кв.м. и расположенные на нем объекты недвижимого имущества: жилые помещения в доме согласно приведенному в постановлении перечню, в т.ч. квартира [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м.

Реализация постановления от 17.11.2022 г. [суммы изъяты] возложена на Департамент имущественных и жилищных отношений администрации г. Новый Уренгой.

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", принудительное отчуждение имущества для государственных или муниципальных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Судом установлено, что в собственности ответчика ФИО2 находится земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью пропорционально размеру общей площади квартиры [суммы изъяты] по адресу: 

<

адрес>; квартира [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенная по адресу: 

<

адрес>; нежилые помещения площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>. Указанное подтверждается выписками из единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (л.д. 9,10-14,15-17).

18.01.2023 г. за иск. [суммы изъяты] ответчику ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд - путем выкупа, и все документы, касающиеся указанного жилого дома, в том числе отчет об оценке возмещения за изымаемый участок и объекты недвижимого имущества. (л.д. 18)

Однако указанное письмо с приложениями ответчиком получено не было, 18.04.2023 г. почтовый конверт возвращен в адрес отправителя, в связи с истечением срока хранения. (л.д. 19)

Согласно условиям предложенного истцом соглашения, в связи с изъятием недвижимого имущества для муниципальных нужд размер возмещения составляет 7 895 000 рублей, в том числе рыночная стоимость за жилое помещение – 7 107 552 рублей, за долю общего имущества (нежилые помещения) в многоквартирном доме – 128 412 рублей, долю земельного участка под жилым объектом – 333 036 рублей; убытки – 326 000 рублей. (л.д. 20-21)

Однако, ответчиком до настоящего времени не предприняты меры для заключения соглашения об изъятии недвижимого имущества путем выкупа. Следовательно, стороны не пришли к соглашению о размере выкупной цены изымаемого имущества.

Разрешая спор, суд приходит к выводу об изъятии недвижимого имущества у ответчика путем выкупа и прекращении у ответчика права собственности на данное имущество.

Определяя стоимость выкупной цены изымаемого недвижимого имущества, суд руководствуется отчётом об определении размера возмещения собственнику объекта недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд [суммы изъяты] от 09.12.2022 года, составленным ООО «Региональный экспертный центр» по заявке Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации города Новый Уренгой. (л.д. 22-24)

Согласно отчёту [суммы изъяты] от 09.12.2022 года, рыночная стоимость недвижимого имущества составляет 7 569 000 рублей, в том числе рыночная стоимость за жилое помещение – 7 107 552 рублей, за долю общего имущества (нежилые помещения) в многоквартирном доме – 128 412 рублей, долю земельного участка под жилым объектом – 333 036 рублей; убытки – 326 000 рублей.

Доказательств иной стоимости изымаемого имущества ответчиком суду не представлено.

Учитывая изложенное, суд полагает исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений удовлетворить, изъять у ФИО2 путем выкупа на условиях, предусмотренных проектом соглашения о выкупе, принадлежащее ему на праве собственности недвижимое имущество: квартиру [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью пропорционально размеру общей площади квартиры [суммы изъяты] по адресу: 

<

адрес>; нежилые помещения площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>;

Кроме того, истец просил прекратить право собственности ФИО2 и признать право собственности муниципального образования город Новый Уренгой: на квартиру [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>; земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] и нежилые помещения площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных и жилищных отношений Администрации 

<

адрес> (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить.

Изъять у ФИО2 (

<

данные изъяты>) путем выкупа на условиях, предусмотренных проектом соглашения о выкупе, принадлежащее ФИО2 (

<

данные изъяты>) на праве собственности недвижимое имущество: 

- квартиру [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью пропорционально размеру общей площади квартиры [суммы изъяты] по адресу: 

<

адрес>;

- нежилые помещения площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 (

<

данные изъяты>) и признать право собственности муниципального образования 

<

адрес> на:

- квартиру [суммы изъяты] с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью [суммы изъяты] кв. м, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- земельный участок с кадастровым номером [суммы изъяты] площадью пропорционально размеру общей площади квартиры [суммы изъяты] по адресу: 

<

адрес>;

- нежилые помещения площадью пропорционально размеру общей площади изымаемого жилого помещения, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО2 (

<

данные изъяты>) в доход муниципального бюджета города Новый Уренгой государственную пошлину 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Новоуренгойский городской суд заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Л. Осмоловская

Решение в окончательной 

форме изготовлено 25.08.2023