Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2018 года г. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе: председательствующего Биджиевой Э.А., при секретаре Кумиковой А.А., с участием:

представителя административного истца - прокуратуры города Нальчика Мальбахова ФИО4, действующего на основании доверенности от 02.07.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Нальчика в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ,

у с т а н о в и л:

Прокурор г.Нальчика в защиту интересов Российской Федерации обратился в суд с административным иском о признании информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, следующий информационный материал:

- №

В обоснование заявленных требований указано следующее. 

Прокуратурой г.Нальчика КБР значительное внимание уделяется вопросам информационного противодействия идеологии терроризма и экстремизма, в том числе активно распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети Интернет установлено 2 видеоматериала, содержащие информацию, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, в том числе:

- №

Указанный информационный материал содержит пропагандистскую, военно-учебную и противоправную информацию, а также ссылку на сайт «Имам ТВ» и включенный в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под реестровым номером 1982.

Таким образом, свободный доступ к таким информационным материалам способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность новых сторонников, в том числе несовершеннолетних, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей.

Поскольку видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан по их отношению к религии, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанных информационным материалам, признав их запрещенными. 

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Согласно ч.1 ст.9 и ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, помимо решений уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца прокурора г.Нальчика Мальбахов М.Б. - поддержал доводы административного иска, просил удовлетворить его в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по КБР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду письменное объяснение по настоящему делу, в котором просил рассмотреть заявление в их отсутствие.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы настоящего административного дела, суд находит административное исковое заявление прокурора города Нальчика подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1 ФЗ от 25.07.2002 №114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» экстремистской деятельностью (экстремизмом) признается, в том числе нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии, воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения, а также организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению.

Согласно ч.1 ст.9 и ч.1 ст.10 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных действующим законодательством, а ее ограничение устанавливается в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.6 ст.10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч.ч.1,2,3 ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, а также сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ст.15.1 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ, помимо решений уполномоченных Правительством РФ федеральных органов исполнительной власти, является также вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При рассмотрении настоящего административного дела, судом были исследованы, представленные заявителем на видео-носителе видеоматериал:

- №

Указанный информационный материал содержит пропагандистскую, военно-учебную и противоправную информацию, а также ссылку на сайт «Имам ТВ» и включенный в федеральный список экстремистских материалов Минюста России под реестровым номером 1982.

Таким образом, свободный доступ к таким информационным материалам способствует эффективному вовлечению в противоправную деятельность новых сторонников, в том числе несовершеннолетних, пропагандирует жестокость, насильственные и иные противоправные действия как способ запугивания людей и достижения определенных целей.

Поскольку данный видеоматериал может быть использован в ходе организации мероприятий, направленных на воспрепятствование законной деятельности органов государственной власти и правоохранительных органов, нарушения прав и законных интересов граждан по их отношению к религии, необходимо принять меры, связанные с ограничением доступа к указанному информационному материалу, признав его запрещенным. 

В связи с тем, что нахождение указанного информационного видеоматериала в сети Интернет при его противоправном и пропагандистском потенциале может способствовать совершению террористических и экстремистских преступлений, суд полагает, что необходимо принять меры, направленные на ограничение к нему доступа в установленном порядке.

В связи с изложенным, суд находит административные исковые требования прокурора г.Нальчика заявленные в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд -

р е ш и л:

Административное исковое заявление прокурора города Нальчика удовлетворить.

Признать информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, следующий информационный материал:

- №

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для принятия решения о включении вышеуказанных доменных имен и указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда КБР в течение одного месяца.

Председательствующий Э.А. Биджиева

Копия верна: судья Э.А. Биджиева