Дело № 2-1669/2021

64RS0044-01-2021-003063-56

Решение

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе: 

председательствующего судьи Хисяметдиновой В.М., 

при секретаре Анисян А.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Заводского района г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным размещения и организации деятельности ритуального агентства, о запрете использования нежилого помещения для осуществления деятельности,

установил:

прокурор Заводского района города Саратова обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным размещения и организации деятельности ритуального агентства, о запрете использования нежилого помещения для осуществления деятельности.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проведения проверки деятельности ритуального агентства ИП ФИО1 выявлено, что в нарушение положений жилищного законодательства, СП 

<

№>. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> на первом этаже в нежилом помещении литер А, расположено ритуальное агентство ИП ФИО1 Осуществление указанной деятельности в нарушение установленных норм на первом этаже жилого многоквартирного дома нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в связи с чем прокурор обратился с указанным иском и просит признать незаконным размещение и организацию деятельности ритуального агентства ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес> запретить использование указанного нежилого помещения для реализации похоронных принадлежностей. 

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель третьего лица ГКУ Саратовской области «Центр занятости населения города Саратова» оставила разрешение вопроса об удовлетворении заявленных требований на усмотрение суда, указав, что при предоставлении финансовой помощи при регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя на Центр не возложена обязанность проверять адрес регистрации индивидуального предпринимателя, все условия, предусмотренные Положением о порядке возмещения затрат безработных граждан, связанных с реализацией мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан, в том числе оказания единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в рамках реализации подпрограммы «Содействие занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Саратовской области «Содействие занятости населения, совершенствование социально-трудовых отношений и регулирование трудовой миграции в Саратовской области до 2020 года», ответчиком были соблюдены. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии со ст. 11 Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ранее действовавшими положениями ст. 346.27 НК РФ под магазином понимается специально оборудованное здание (его часть), предназначенное для продажи товаров и оказания услуг покупателям и обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения товаров и подготовки их к продаже.

В целях повышения уровня безопасности людей и сохранности материальных ценностей в соответствии с Федеральными законами и, выполнения требований Федерального закона, повышения уровня гармонизации с требованиями международных нормативных документов, применения единых методов определения эксплуатационных характеристик и методов оценки и учета санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых многоквартирных зданиях утвержден СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003.

В соответствии с п.4.10 СП 54.13330.2016. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, утв. Приказом Минстроя России от 03.12.2016 № 883/пр, в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать учреждения и магазины ритуальных услуг.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, к числу видов его деятельности относится деятельность по организации похорон и представлению связанных с ними услуг (код по ОКВЭД 96.03).

Собственником нежилого помещения с кадастровым номером 

<

№> площадью 68,3 кв.м, расположенного на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> является ФИО2

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 на основании договоренности с собственником вышеуказанного нежилого помещения осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с розничной торговлей предметами культового и религиозного назначения, похоронными принадлежностями, предоставлением ритуальных услуг и организацией похорон в нежилом помещении, расположенном на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, актом проверки, фотоизображениями, письменными объяснениями ФИО1, выпиской из ЕГРЮЛ. 

Предпринимательская деятельность представляет собой особый режим использования нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в связи с чем может осуществляться только при наличии предусмотренных законом условий, в том числе по соблюдению прав и законных интересов как собственников жилых помещений в многоквартирном доме, так и иных лиц.

Деятельность по реализации похоронных принадлежностей не может осуществляться на цокольном этаже многоквартирного жилого дома в силу запретов, установленных законодательством, действующими санитарными правилами. 

Принимая во внимание изложенное, поскольку ответчиком в нарушение приведенных норм осуществляется предпринимательская деятельность по предоставлению ритуальных услуг в нежилом помещении, расположенном на цокольном этаже многоквартирного жилого дома, что нарушает права неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о необходимости устранения нарушений прав неопределенного круга лиц, в связи с чем полагает исковые требования прокурора законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным размещение и организацию деятельности ритуального агентства индивидуального предпринимателя ФИО1 в нежилом помещении, расположенном на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> 

Запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 использование нежилого помещения, расположенного на цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес> для реализации похоронных принадлежностей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Заводской районный суд города Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 17 июня 2021 года.

Судья В.М. Хисяметдинова