Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2019 года г.Усть-Кут 

Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Горянинской Л.А., при секретаре Прошутинской М.А., с участием истца ФИО3, представителя истца ФИО4, представителя ответчика ФИО5 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1073/2019 по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области ( межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, о включении периода работы в стаж, признании права на досрочное назначение пенсии, о назначении страховой пенсии

УСТАНОВИЛ :

В обоснование иска истец ФИО3 указала, что 08.11.2018 года обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии. Основанием отказа явилось отсутствие у истца необходимого стажа в соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», исходя из отказного решения № от ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составил 23 года 4 месяца 6 дней, при требуемом 20 лет и стаж на работах с тяжелыми условиями труда составил 01 год 1 месяц 2 дня при требуемом 10 лет 0 месяцев. Ответчик не включил в страховой стаж периоды работы с тяжелыми условиями труда. Считает, что ответчик необоснованно не включил спорные периоды в страховой стаж истца, а именно: с 12.12.1991 года по 18.01.1992 года ФИО6 районный узел связи телефонист в ОС Магистральный; с 22.01.1992 года по 11.03.1993 года ФИО6 районный узел связи телефонист в ОС Магистральный; с 03.12.1994 года по 26.03.1996 года телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области; с 06.04.1996 года по 19.03.1997 года телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области; с 12.01.1999 года по 18.08.1999 года телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области; с 29.08.1999 года по 09.12.2000 года телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области; с 20.12.2000 года по 30.06.2001 года телефонист Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области; с 01.07.2001 года по 19.10.2001 года телефонист ФИО6 узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи – филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области; с 30.10.2001 года по 31.12.2001 года телефонист ФИО6 узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи – филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области; с 01.01.2002 года по 03.08.2004 года телефонист структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области; с 14.08.2004 года по 31.03.2005 года телефонист структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области; с 01.04.2005 года по 30.09.2005 года телефонист 1 класса группы междугородной телефонной телеграфной связи структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области; с 01.10.2005 года по 18.04.2006 года телефонист междугородной телефонной связи 1 класса структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» пенсия начисляется мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дющих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержден Список №2, где указан код 23100000 XXIX. СВЯЗЬ 23100000-19093 - телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

В спорный период работы истец осуществляла свою трудовую деятельность в Иркутской области, Казачинско-Ленский район, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР от 03.01.1983 года № 12 (Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера). 

С учетом письменных уточнений просит суд признать право на назначение досрочной пенсии с 08.11.2018 года.

Включить периоды работы по п.п. 6 п. 1 ст. 32; п.п. 2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», в соответствии с Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" Список № XXIX. СВЯЗЬ 23100000-19093 - телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием: 

- с 12.12.1991 года по 18.01.1992 года ФИО6 районный узел связи в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с 22.01.1992 года по 11.03.1993 года ФИО6 районный узел связи, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 03.12.1994 года по 26.03.1996 года Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с 06.04.1996 года по 19.03.1997 года Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 12.01.1999 года по 18.08.1999 года Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 29.08.1999 года по 09.12.2000 года Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 20.12.2000 года по 30.06.2001 года Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 01.07.2001 года по 19.10.2001 года ФИО6 узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи – филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с 30.10.2001 года по 31.12.2001 года ФИО6 узел электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи – филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.;

- с 01.01.2002 года по 03.08.2004 года структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с 14.08.2004 года по 31.03.2005 года структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с 01.04.2005 года по 30.09.2005 года структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с 01.10.2005 года по 18.04.2006 года структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе (межрайонное) назначить пенсию с 08.11.2018 года по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

В судебном заседании истец ФИО3, представитель истца поддержали исковые требования, с учетом письменных уточнений просили иск удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО5, действующая на основании доверенности, в суде иск не признала, поддержала письменные возражения по иску. 

Представитель третьего лица ПАО «Ростелеком» в суд не явился, направил письменный отзыв на иск, просил исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в подпункте 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не применяемого, в том числе в указанной части, с 01.01.2015.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение",

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, в разделе XXXI "Связь" предусмотрены телефонисты междугородных телефонных станций, переговорных пунктов с круглосуточным действием и городских телефонных станций емкостью от 300 номеров и выше.

Согласно Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда", утвержденным Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Согласно указанному разъяснению в 80% рабочего времени включается также время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

Согласно свидетельству о перемене фамилии, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ переменила фамилию на ФИО8.

Согласно справке о заключении брака № № ФИО8 выступила в брак с ФИО9, после регистрации брака присвоена фамилия ФИО11. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 изменила фамилию на ФИО11, в связи с регистрацией брака. 

08 ноября 2018 года ФИО3 обратилась в УПФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из решения УПФР, стаж ФИО3 на соответствующих видах работ составил 01 год 01 месяц 02 дня, при требуемом 10 лет; страховой стаж составил 23 года 04 месяца 06 дней, при требуемом 20 лет. 

В стаж работы истца зачли период работы в филиале Сибирьтелеком с 29.04.2006 года по 10.07.2006 года и с 16.07.2006 года по 05.06.2007 года. Иной период работы не включили в стаж по п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Разрешая исковые требования истца, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке 

<

данные изъяты> №, ФИО3 12.12.1991 года была принята временно телеграфистом в ОС Магистральный, ДД.ММ.ГГГГ переведена на период декретного отпуска; ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> узел связи переименован в Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи; ДД.ММ.ГГГГ переведена постоянно телефонисткой ОС Магистральный; ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд телефониста; ДД.ММ.ГГГГ Казачинское ЭТУС преобразовано в Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи; ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Электросвязь» 

<

адрес> реорганизовано в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком», трудовые отношения продолжены в Усть-Кутском ЭТУС (ФИО6 УЭС)- структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» 

<

адрес> в должности телефониста 3 разряда; ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом 2 класса ЛТУ МГССТ Магистральный; ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый класс телефониста; ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом 1 класса группы междугородная телефонная телеграфная связь, расчетно-сервисного участка 

<

адрес> в Усть-Кутский расчетно-сервисный центр структурного подразделения регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» « Электросвязь» 

<

адрес>; ДД.ММ.ГГГГ переведена на участок обслуживания клиентов Казачинск телефонистом первого класса, специалист 1 категории; ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению штата.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012, следует, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Работа ФИО3 в спорные периоды в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, подтверждается совокупностью представленных в дело доказательств.

Суду представлена справка, уточняющая особый характер или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии от 06.10.2013 года, из данного документа следует, что Зубенко (Добрынина, ФИО11) С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения работала в Казачинском районном узле связи в качестве телефониста междугородной телефонной связи 1 класса, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказанных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием с 12.12.1991 года по 05.06.2007 года, что предусмотрено Списком № 2 ХХ1Х.Связь. 23100000-19093, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Работа выполнялась в течение полного рабочего дня, полной рабочей недели за исключением отпуска без сохранения заработной платы, учебного отпуска и отпуска по уходу за ребенком. 

ФИО6 районный узел связи расположен в пгт.Магистральный Казачинско-Ленского района Иркутской области - в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

ФИО6 районный узел связи переименован в Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи 02.06.1994 г (Приказ №- Г1 от ДД.ММ.ГГГГ)

Казачинское эксплуатационно-техническое управление связи преобразовано в Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области с 01.07.2001 г. (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Электросвязь»)

В связи с реорганизацией в форме присоединения к ОАО «Сибирьтелеком» Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области считать структурным подразделением регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» « Электросвязь» Иркутской области с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ №/к от ДД.ММ.ГГГГ)

Усть-Кутское эксплуатационно-техническое управление связи – структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области с октября 2005 года переименовано в структурное подразделение Усть-Кутский центр коммуникаций Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

В соответствии с приказом Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Усть-Kyта Усть-Кутского района осуществляют деятельность подразделения: Усть-Кутский центр телекоммуникаций, Усть-Кутский центр продаж и обслуживания Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

В соответствии с приказом Иркутского филиала ОАО "Сибирьтелеком" от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Усть-Кута Усть-Кутского района осуществляют деятельность подразделения: Усть-Кутский центр телекоммуникаций, Усть-Кутский центр продаж и обслуживания Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

Усть-Кутский центр технической эксплуатации и Усть-Кутский центр продаж и обслуживания Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком» переименован с 15.12.2009г. в Устъ-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

Решением общего собрания акционеров ОАО "Сибирьтелеком" от ДД.ММ.ГГГГ и приказа президента компании «Об организационной структуре Макрорегиональных филиалов, филиалов АО «Ростелеком» и подразделений, входящих в их состав» № от 17.01.2011г. Усть-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком» реорганизован с ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала Макрорегионального филиала «Сибирь» открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком»

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № "Об организационной структуре филиалов ОАО "Ростелеком" в зоне действия Макрорегионального филиала "Сибирь», Усть-Кутский центр телекоммуникаций Иркутского филиала Макрорегионального филиала «Сибирь» открытого акционерного общества-Междугородной и международной электрической связи «"Ростелеком» реорганизован с ДД.ММ.ГГГГ в Линейно-технический цех (

<

адрес>) Межрайонного центра технической эксплуатации телекоммуникаций Иркутского филиала Макрорегионального филиала «Сибирь» открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком».

Кроме того, суду представлена справка ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ уточняющая особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии по возрасту ( особые условия труда) в соответствии со ст. 30 п.2 п.1 ФЗ «О страховых пенсиях», данная справка полностью подтвердила сведения, указанные в справке от ДД.ММ.ГГГГ, а также факт работы истца с микротелефонной гарнитурой ( устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах, в особых условиях труда полный рабочий день с круглосуточным действием, в течение полной рабочей недели за исключением отпуска без сохранения заработной платы, отпуска по уходу за ребенком. 

Справка уточняющая период работы для досрочного назначения трудовой пенсии подтверждает, что в спорный период истец работала полный рабочий день.

Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях. Данным Перечнем к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, отнесен Казачинско-Ленский район.

Согласно вышеуказанной справке ПАО «Ростелеком» от 10 июня 2019 года ФИО6 районный узел связи был расположен в п. Магистральный Казачинско-Ленского района Иркутской области, который относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера на основании Постановления Совета Министров СССР. 

Кроме справок уточняющих особый характер или условия труда, суду представлены иные документы, подтверждающие период работы истца в определенной профессии и должности и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Так, согласно приказу Усть-Кутского ЭТУС структурное подразделение регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области от 01.07.2004 года телефонист 3 разряда п.Магистральный ФИО12 переведена телефонистом 2 класса.

Приказом от 10.03.2005 года ФИО3 переведена телефонистом 1 класса.

Суду представлен трудовой договор №/у от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО3 принята на должность телефониста 1 класса МТТС Усть-Кутского РСЦ ФИО6 расчетно-сервисный участок. В разделе « условия труда, режима труда и отдыха» указаны вредные условия труда- перенапряжение голосового аппарата, работа с микротелефонной гарнитурой (2 Список вредных условий труда). Продолжительность рабочей смены - по графику сменности, работа в ночное время не более 12 часов. В разделе «условия отдыха» указано на предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу во вредных условиях труда – 6 дней. 

В дополнительном соглашении к трудовому договору №/у от ДД.ММ.ГГГГ указана должность ФИО3- телефонист междугородной телефонной связи 1 класса ФИО6 расчетно-сервисный участок Усть-Кутского расчетно-сервисного центра.

Приказом регионального филиала «Электросвязь» Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ в Усть-Кутский расчетно-сервисный центр подразделение расчетно-сервисного центра переведены работники Усть-Кутского ЭТУС, в том числе ФИО3 – телефонистом 1 класса группы МТТС расчетно- сервисного участка 

<

адрес>.

На основании приказа ОАО «Сибирьтелеком» регионального филиала «Электросвязь» Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 – телефонист междугородной телефонной связи 1 класса ФИО6 участок, с ДД.ММ.ГГГГ продолжила свою работу в структурном подразделении «Телекомсервис-структурном подразделении Иркутского филиала ОАО «Сибирьтелеком».

Приказами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ телефонисту междугородной телефонной связи 1 класса ФИО3 были предоставлены очередные отпуска.

Приказом №/лс от ДД.ММ.ГГГГ телефонист междугородной телефонной связи 1 класса ФИО3 уволена с ДД.ММ.ГГГГ.

Штатное расписание Казачинского ЭТУС подтверждает наличие должности телефониста.

Из пояснений ФИО3 в судебном заседании следует, что в период с 1991 года по 2007 год ее рабочее место было постоянным, работала в Казачинском узле связи, работала посменно, все телефонисты работали с телефонной гарнитурой, представляющей собой наушники с микрофоном, паспорт на которую она представила суду.

Согласно технической характеристике гарнитуры низкой шумозащиты ГНШ-6, имеющейся в материалах дела, гарнитура предназначена для работы в составе аппаратуры междугородной телефонной связи.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, находящейся в материалах пенсионного дела, подтверждается льготный характер работы истца с 1999 г. по 2006 г., т.е период после регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования, данный период отражен с указанием кода особых условий труда.

Как следует из материалов дела, ответчик включил в стаж на соответствующих видах работ период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при этом не включил спорные периоды, хотя ФИО3 выполняла одну и ту же работу в одном и том же предприятии.

Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о включении спорных периодов работы ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку выполняемые истцом трудовые функции, условия и характер деятельности соответствуют должности телефонистки междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

С учетом периодов работы истца, неоспариваемого стажа, установленного решением пенсионного фонда, суд приходит к выводу, что на момент обращения к ответчику 08 ноября 2018 года у ФИО3 имелся необходимый стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии (14 лет 11 месяцев 18 дней ), что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях».

Таким образом, суд считает необходимым признать незаконным решение УПФ РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области (межрайонное) об отказе в назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч. 1 ст. 22 ФЗ РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку при включении указанных спорных периодов специальный стаж истца составляет более 10 лет, возраста 50 лет она достигла в ноябре 2018 года, право на назначение пенсии досрочно возникло у истца с 08.11.2018 - дата обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии.

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией граждан на трудовые пенсии», истец в установленном законом порядке обращалась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ей было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-ФЗ).

Поскольку истец обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии 08.11.2018 г., по состоянию на эту дату обладала правом на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ «О страховых пенсиях», суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е с 08.11.2018 года. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать право ФИО3 на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 08.11.2018 года.

3ачесть в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, период работы ФИО3: 

- с 12.12.1991 года по 18.01.1992 года в Казачинском районном узле связи в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с 22.01.1992 года по 11.03.1993 года в Казачинском районном узле связи, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском эксплуатационно-техническом управлении связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском эксплуатационно-техническом управлении связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском эксплуатационно-техническом управлении связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском эксплуатационно-техническом управлении связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском эксплуатационно-техническом управлении связи филиала ОАО «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском узле электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи – филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Казачинском узле электросвязи Усть-Кутского эксплуатационно-технического управления связи – филиал АООТ «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в структурном подразделении регионального филиала ОАО «Сибирьтелеком» «Электросвязь» Иркутской области, в должности телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой, работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера;

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе Иркутской области № от 14.02.2019 года незаконным.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Усть-Кутском районе (межрайонное) назначить пенсию ФИО3 страховую пенсию с 08.11.2018 года по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ».

С решением в окончательной форме стороны могут ознакомиться в Усть-Кутском городском суде 26 ноября 2019 года.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий : Л.А. Горянинская

Мотивированное решение изготовлено 26 ноября 2019 года