Дело № 2-3230/2025

УИД 33RS0011-01-2025-005985-86

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 22 декабря 2025 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Дровалёвой Н.В.,

при секретаре Филатовой К.А.,

с участием заместителя Ковровского городского прокурора Хайбуллина Д.Ш., истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ковровского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, к Министерству здравоохранения Владимирской области, государственному бюджетному учреждению здравоохранения Владимирской области "Ковровская городская больница № 2" о возложении обязанности по бесплатному обеспечению лекарственным препаратом, взыскании расходов на приобретение лекарственных препаратов и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ковровский городской прокурор в защиту прав и законных интересов ФИО1 (далее - ФИО1), 

<

дата> года рождения, обратился в суд с иском, в котором просит:

возложить на Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> обязанность обеспечить ФИО1, 

<

дата> года рождения, бесплатным лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" в соответствии с медицинскими показаниями, вплоть до их отмены либо фактического обеспечения;

взыскать в пользу ФИО1 с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> и государственного бюджетного учреждения здравоохранения В. 

<

адрес> "Ковровская городская больница 

<

№>" (далее - ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>") в счет возмещения расходов на приобретение лекарственных препаратов денежные средства в сумме 354 541 руб. и компенсацию морального вреда в сумме 15 000 руб.; решение обратить к немедленному исполнению.

В обоснование исковых требований, поддержанных в судебном заседании заместителем Ковровского городского прокурора Хайбуллиным Д.Ш., указано, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, с 2013 года состоит на диспансерном учете в поликлинике взрослых 

<

№> ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" с заболеванием - 

<

данные изъяты>, является инвалидом II группы. Обеспечивается льготными лекарственными препаратами за счет средств областного бюджета. Согласно протоколу онкологического консилиума ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> 

<

№> ФИО1 рекомендовано проведение гормонотерапии следующими лекарственными препаратами: "

<

данные изъяты>" 500 мг внутримышечно 1 раз в месяц + "

<

данные изъяты>" 300 мг в сутки внутрь ежедневно до прогрессирования или неприемлемой токсичности. Медицинским учреждением 

<

дата> проведена врачебная комиссия 

<

№> по вопросу обеспечения пациента вышеуказанными лекарственными препаратами. В тот же день протокол врачебной комиссии направлен в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> для организации закупки лекарств для ФИО1 На приеме у врача истцу 

<

дата> выписаны рецепты серии 

<

№> 

<

№>, 

<

№> 

<

№> на лекарственные препараты "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>", которые после предъявления в ООО "Медилон-Фармимэкс" поставлены в дефектуру аптечной сети, а по истечению срока их действия сняты с обслуживания. По рецепту 

<

№> 

<

№> от 

<

дата> на препарат "

<

данные изъяты>" ФИО1 препарат также не получен, ввиду его отсутствия в уполномоченном аптечном учреждении. Рецепт 

<

№> 

<

№> от 

<

дата> на препарат "

<

данные изъяты>" также был поставлен в дефектуру аптечного учреждения. Препарат "

<

данные изъяты>" истцом был получен по рецептам от 

<

дата> и 

<

дата> в количестве 2 упаковок 150 мг 

<

№>, что обеспечило ее потребность на 56 календарных дней. Препарат "

<

данные изъяты>" по рецепту 

<

№> 

<

№> от 

<

дата> получен пациентом лишь 

<

дата>. В связи с длительным отсутствием лекарственных препаратов ФИО1 вынуждена была приобретать их за счет собственных средств, а именно: 

<

дата> препарат "

<

данные изъяты>" (торговое наименование "

<

данные изъяты>") на сумму 169950 руб.; 

<

дата> препарат "

<

данные изъяты>" на сумму 16340 рублей; 

<

дата> препарат "

<

данные изъяты>" (торговое наименование "

<

данные изъяты>") на сумму 168251 рублей. Общая сумма материальных затрат гражданина 354 541 руб. Согласно сведениям представленным ГКУЗ ВО "Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения" (далее - ГКУЗ ВО "Центр закупок") лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" отсутствует на складе учреждения. Данное заболевание требует постоянной терапии, отсутствие лекарств может повлечь ухудшение состояния ее здоровья. Необеспечение ФИО1 лекарственными препаратами нарушает ее конституционное право на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни и повлекло причинение истцу морального вреда, который она оценивает в 15 000 руб. Замедление исполнения решения суда в отсутствие надлежащего лекарственного обеспечения может привести к ухудшению состояния здоровья ФИО1 и повлечь необратимые для нее последствия.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении. Указала, что в связи с необходимостью проведения лекарственной терапии и отсутствием лекарственных препаратов в аптечной сети, ею за счет собственных средств были приобретены лекарственные препараты "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" на общую сумму 354 541 руб. Не обеспечением лекарственными препаратами ей причинен моральный вред, вызванный переживанием за состояние своего здоровья. Также сообщил, что при обращении к врачу отказов в выписке рецептов не имелось, претензий к медицинскому учреждению он не имеет. В настоящее время обеспечена лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" до января 2026 года включительно.

Представитель ответчика ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В ранее представленном в материалы дела отзыве от 

<

дата> просил отказать в удовлетворении требований к ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>", поскольку медицинским учреждением были приняты исчерпывающие меры по обеспечению ФИО1 лекарственными препаратами "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>". Потребность ФИО1 в бесплатном ЛП "

<

данные изъяты>" не была учтена в централизованной (общей) заявки - потребности учреждения ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" на 2025 год, т.к. данный препарат пациентке ФИО1 был назначен ГБУЗ ВО "ОКОД" 

<

дата>. Документы о назначении препарата "

<

данные изъяты>" представлены 

<

дата>. Врачебная комиссия по вопросу лекарственного обеспечения ФИО1 проведена 

<

дата>, протокол ВК 

<

№> от 

<

дата>. ФИО1 является инвалидом II группы, от льготного (федерального) лекарственного обеспечения отказалась. Рецепты на бесплатный лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" ФИО1 выписывались сотрудниками ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" своевременно, с учетом его потребности при его обращении в поликлинику. Препарат был получен 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>, 

<

дата>. Заявка в ГКУЗ ВО "Центр закупок" отправлена 

<

дата>. 

<

дата> была составлена заявка в системе Битрекс МИАЦ ЛЛО 33 на лекарственный препарат "

<

данные изъяты>". 

<

дата> в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> направлено письмо о необходимости выделения финансирования для закупки лекарственных препаратов для ФИО2 по жизненным показаниям в соответствии с протоколом ВК 

<

№> от 

<

дата>. 

<

дата> в лекарственный отдел Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> и ГКУЗ ВО "Центр закупок" направлена повторная заявка на закупку (отпуск, перераспределение в аптечную сеть) лекарственных препаратов для ФИО1 в соответствии с протоколом ВК 

<

№> от 

<

дата>. Таким образом, обязательства, возложенные на ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" с целью бесплатного обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" исполнены в полном объеме. Заявки и требования своевременно направлялись, рецепты выписывались. Отказов в выдаче ФИО1 рецептов на бесплатное получение лекарственного препарата "

<

данные изъяты>" не зарегистрировано. Жалоб от ФИО1 в ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" на отказ в выдаче рецептов не зарегистрировано. В отношении требования о взыскании компенсации морального вреда считаем, что поскольку нарушений со стороны ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" в плане бесплатного обеспечения ФИО1 бесплатным лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" не установлено, требование по взысканию компенсации морального вреда в сумме 15 000 руб. с медицинского учреждения является необоснованным. По смыслу положений статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается. Однако истцом не представлены достаточные доказательства вины ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" в причинении вреда его здоровью. Сумма морального вреда в размере 15000 руб. является явно завышенной и не соответствует степени причиненного вреда. Согласно статье 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда должен быть разумным и справедливым, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела. Учитывая вышеизложенное, просит отказать в удовлетворении требований в отношении ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>".

Представитель ответчика Министерства здравоохранения В. 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв на заявленные требования не представил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Представитель третьего лица ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер ", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Представитель третьего лица ГКУЗ ВО "Центр закупок", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ООО "Медилон-Фармимэкс", извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Разрешая вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, суд принимает во внимание их надлежащее извещение, и, не усматривая оснований для отложения судебного разбирательства, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям части 1 статьи 25 Всеобщей декларации прав человека, принятой 

<

дата> Генеральной Ассамблеей ООН, каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации координация вопросов здравоохранения, социальная защита, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Конвенции о правах инвалидов, принятой резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 

<

№> от 

<

дата>, государства-участники настоящей Конвенции признавая, что важна доступность физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, а также информации и связи, поскольку она позволяет инвалидам в полной мере пользоваться всеми правами человека и основными свободами, вновь подтвердили неотъемлемое право каждого человека на жизнь и принимают все необходимые меры для обеспечения его эффективного осуществления инвалидами наравне с другими (статья 10 Конвенции).

В соответствии со ст.25 Конвенции государства-участники признают, что инвалиды имеют право на наивысший достижимый уровень здоровья без дискриминации по признаку инвалидности. Государства-участники принимают все надлежащие меры для обеспечения доступа инвалидов к услугам в сфере здравоохранения, учитывающим гендерную специфику, в том числе к реабилитации по состоянию здоровья.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона РФ от 

<

дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Социальная поддержка инвалидов - это система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Из приведенных норм международного права, Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 

<

дата> № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» следует, что право на жизнь и охрану здоровья относится к числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите. Политика Российской Федерации как социального государства направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека, возможность реализации им своих прав, в том числе и на охрану здоровья.

Базовым нормативным правовым актом, регулирующим отношения в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, является Федеральный закон от 

<

дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

В силу статьи 4 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, среди которых соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья.

К числу прав граждан в сфере охраны здоровья относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (части 1, 2 статьи 19 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Статьей 6.1 Федерального закона от 

<

дата> N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды.

В силу части 1 статьи 6.2 Федерального закона от 

<

дата> N 178-ФЗ в состав набора социальных услуг включаются социальные услуги, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения в объеме не менее, чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, сформированным в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов.

Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения".

Согласно указанному Перечню инвалиды 1 группы, лица, страдающие онкологическими заболеваниями, подлежат обеспечению бесплатно всеми лекарственными средствами, средствами медицинской реабилитации.

Кроме того, заболевание, которым страдает ФИО1 с кодом 

<

данные изъяты>, включено в Перечень социально значимых заболеваний, утвержденный постановлением Правительства РФ от 

<

дата> N 715 (С00 - С97 злокачественные образования).

В силу ст. 13 Федерального закона от 

<

дата> N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной государственной помощи.

В соответствии с частью 3 статьи 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" при оказании медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи не подлежат оплате за счет личных средств граждан в том числе оказание медицинских услуг, назначение и применение лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов по медицинским показаниям в соответствии со стандартами медицинской помощи.

Лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" входит в Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденный постановлением Правительства РФ 

<

№>-р от 

<

дата>.

Постановлением Правительства В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению В. 

<

адрес> медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов». Лекарственный препараты "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" включены в Приложение 

<

№> Программы, т.е. являются лекарственными препаратами, отпускаемым населению при амбулаторном лечении по рецептам врачей бесплатно.

Указанной Программой установлены перечень видов, форм и условий медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, а также требования к территориальным программам государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части определения порядка и условий предоставления медицинской помощи, критериев доступности и качества медицинской помощи.

В разделе III названной программы указано, что гражданин имеет право на бесплатное получение медицинской помощи по видам, формам и условиям ее оказания в соответствии с разделом II Программы, в том числе при новообразованиях.

Согласно п.п. 1,2 статьи 81 Федерального закона от 

<

дата> № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложена обязанность утверждения территориальных программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, в которой устанавливается перечень заболеваний (состояний) и перечень видов медицинской помощи, оказываемой гражданам без взимания с них платы за счет бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и средств бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования; перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых, лекарственные средства изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

В соответствии с Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания населению В. 

<

адрес> медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов, утвержденной постановлением Правительства В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> гражданам медицинская помощь оказывается бесплатно, в том числе при новообразованиях.

Указанной Программой предусмотрено, что за счет средств областного бюджета осуществляется обеспечение лекарственными препаратами в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия в соответствии с законодательством Российской Федерации отпускаются по рецептам врачей бесплатно, в соответствии с перечнем социально значимых заболеваний; меры социальной поддержки отдельных категорий граждан по обеспечению отдельных категорий граждан лекарственными препаратами в соответствии с Законом В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 120-ОЗ "О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во В. 

<

адрес>".

Лекарственные препараты "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" поименованы в Перечне лекарственных препаратов, отпускаемых по рецептам врачей бесплатно, утвержденном указанной Программой.

Пунктами 1 и 4 части 1 ст. 57 закона В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№>-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во В. 

<

адрес>» установлено, что граждане, страдающие заболеваниями, указанными в перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> 

<

№> «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» (далее - Перечень 

<

№>), граждане, страдающие заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" обеспечиваются бесплатно лекарственными препаратами при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях.

Положением о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета, утвержденным постановлением Г. В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№>, установлен порядок предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> за счет средств областного бюджета, в том числе в виде обеспечения лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения при оказании амбулаторно-поликлинической медицинской помощи бесплатно гражданам, отнесенным к группам населения, указанным в Перечне групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 890); а также гражданам, страдающим заболеваниями, указанными в перечнях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Указом Г. В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 242 (ред. от 

<

дата>) утверждено Положение о Министерстве здравоохранения В. 

<

адрес>, в соответствии с которым Министерство является правопреемником Департамента здравоохранения В. 

<

адрес>. К полномочиями и функциям Министерства относится, в т.ч. разработка и реализация территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающей в себя территориальную программу обязательного медицинского страхования; организация оказания населению В. 

<

адрес> первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных Министерству, координация деятельности исполнительных органов области, субъектов государственной и частной систем здравоохранения на территории В. 

<

адрес>, организация предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством В. 

<

адрес>, и обеспечения указанных лиц лекарственными препаратами, установление случаев и порядка организации оказания первичной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи медицинскими работниками медицинских организаций вне таких медицинских организаций, а также в иных медицинских организациях, участие в установленном порядке в закупках лекарственных препаратов, медицинских изделий, а также специализированных продуктов лечебного питания для детей-инвалидов, контроль за предоставлением мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях за счет средств областного бюджета.

Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> выполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на осуществление деятельности Министерства.

Финансирование Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет средств федерального бюджета, переданных в виде субвенций на осуществление переданных в соответствии с действующим законодательством полномочий.

Пункт 4 части 2 статьи 73 Федерального закона от 

<

дата> N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты и выписывать их на рецептурных бланках (за исключением лекарственных препаратов, отпускаемых без рецепта на лекарственный препарат) в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.6 Положения о порядке предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий населения области за счет средств областного бюджета, утвержденного ФИО3 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении", граждане, имеющие право на получение мер социальной поддержки, обращаются по месту жительства или прикрепления в медицинские организации, оказывающие амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, для выписки рецептов на получение необходимых лекарственных препаратов или изделий медицинского назначения.

При обращении гражданина в медицинскую организацию врач (фельдшер) по результатам осмотра выписывает рецепт по установленной форме на лекарственные препараты, изделия медицинского назначения, включенные в Перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению в соответствии с перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные препараты и медицинские изделия отпускаются по рецептам врачей бесплатно. Отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении граждан в аптечные организации (3.7).

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 2-н "О порядке организации предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях" на руководителей медицинских организаций В. 

<

адрес> возложена обязанность обеспечить: предоставление отдельным категориям граждан В. 

<

адрес> (далее - льготополучатели) мер социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях в соответствии с установленным Правительством В. 

<

адрес> порядком предоставления и финансирования мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> за счет средств областного бюджета, предоставление льготополучателям мер социальной поддержки в виде бесплатного обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях с учетом стандартов медицинской помощи на основе клинических рекомендаций (протоколов лечения) и средней курсовой дозы лекарственных препаратов, при временном отсутствии лекарственных препаратов, медицинских изделий на дату их назначения, в том числе в случае назначения лекарственных препаратов, медицинских изделий сверх заявленной медицинской организацией потребности (вновь выявленный пациент, установление диагноза, изменения схемы лечения), незамедлительную организацию подбора аналоговой замены назначенных лекарственных препаратов, медицинских изделий, альтернативной терапии либо организацию обеспечения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями льготополучателей в условиях стационара (дневного стационара), формирование потребности-заявки на лекарственные препараты, медицинские изделия и ее представление в установленном порядке в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> (далее - Министерство; назначение должностного лица медицинской организации, ответственного за организацию льготного лекарственного обеспечения, не ниже уровня заместителя главного врача по лечебной части или заведующего поликлиникой.

Должностное лицо медицинской организации, ответственное за организацию льготного лекарственного обеспечения осуществляет еженедельный анализ назначения лекарственных препаратов и медицинских изделий с целью контроля за своевременным их назначением льготополучателям, выявлению причин отсутствия назначения заявленных лекарственных препаратов, наличия в аптеке невостребованных лекарственных препаратов; рецептов, находящихся на отсроченном обслуживании, с целью контроля нахождения рецептов на очереди и принятия мер по обеспечению пациента по каждому рецепту (выявление рецептов, по которым льготополучатель обеспечен в результате перераспределения: проведена аналоговая замена с выпиской другого рецепта, льготополучатель получил лечение в условиях дневного стационара или стационара, приняты другие меры по обеспечению льготополучателя), рецептов, по которым льготополучатели в установленные сроки не явились за получением лекарственных препаратов и медицинских изделий, для принятия решения о направлении невостребованных лекарственных препаратов и медицинских изделий для обеспечения других льготополучателей; получению информации из аптечной организации о состоянии товарных запасов лекарственных препаратов, медицинских изделий, поставленных в аптечную организацию; направлению информации в государственное казенное учреждение здравоохранения В. 

<

адрес> "Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" о количестве невостребованных лекарственных препаратов с обоснованием причин для решения вопроса о перераспределении в другие муниципальные образования В. 

<

адрес>, контролю и анализу показателей обеспечения необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, определенных Министерством здравоохранения В. 

<

адрес>.

На основании распоряжения Департамента здравоохранения В. 

<

адрес> от 

<

дата> 

<

№> «О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения при оказании медицинской помощи и лекарственном обеспечении» с 

<

дата> ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>» осуществляет централизованную закупку лекарственных средств, изделий медицинского назначения для постоянно проживающих на территории В. 

<

адрес>, имеющих право на льготное лекарственное обеспечение из средств регионального бюджета. На ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>» возложена обязанность по обеспечению своевременного заключения контрактов и договоров в порядке, установленном действующим законодательством, и в пределах объемов субсидий на иные цели для предоставления мер социальной поддержки, по обеспечению организации закупок лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения, в том числе вновь выявленных граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, а также граждан, которым изменена схема лечения, и в иных случаях, обоснованных решением врачебной комиссии.

Согласно Уставу ГКУЗ ВО «Центр по осуществлению закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>» учредителем и собственником имущества учреждения является В. 

<

адрес> (п.1.2); функции и полномочия учредителя имущества учреждения осуществляет Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>; функции и полномочия собственника имущества учреждения в пределах своей компетенции осуществляет Министерство имущественных и земельных отношений В. 

<

адрес>. Целью деятельности учреждения является исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ и В. 

<

адрес> полномочий по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания. Функциями учреждения являются, в том числе закупка, прием, перевозка, хранение и распределение лекарственных препаратов, в том числе для льготной категории граждан и отпуск уполномоченной фармацевтической организации (п.2.3.1). Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы РФ на основании бюджетной сметы (п.3.10). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет Учредитель (Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>, п. 3.8).

В соответствии с п. 

<

дата> Приказа Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> от 

<

дата> N 2-н "О порядке организации предоставления мер социальной поддержки по обеспечению отдельных категорий граждан В. 

<

адрес> лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях" на ГКУЗ ВО "Центр осуществления закупок товаров, работ и услуг в сфере здравоохранения В. 

<

адрес>" возложена обязанность по проведению ежедневного анализа выписанных и отпущенных рецептов в разрезе льготополучателей и медицинских организаций с целью недопущения отсроченного обслуживания рецептов льготополучателей; по фиксации появления дополнительной потребности в связи с изменением численности льготополучателей вследствие изменения медицинскими работниками указанным лицам в назначениях лекарственных препаратов, медицинских изделий и подготовку предложений по организации проведения дополнительных закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий для согласования с Министерством.

Согласно п. 5 указанного Приказа контроль за его исполнением возложен на заместителя Министра здравоохранения В. 

<

адрес>, курирующего вопросы льготного лекарственного обеспечения, и Министра здравоохранения В. 

<

адрес>, курирующего вопросы информационных технологий.

Отпуск лекарственных препаратов и медицинских изделий осуществляется в соответствии с действующим законодательством аптечными организациями, в конкретном случае аптечным структурным подразделением ООО "Медилон-Фармимэкс".

С 

<

дата> вступил в силу Приказ Минздрава России от 

<

дата> N 1093н, которым утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения (Приложение 1), согласно которым отпуск лекарственных препаратов осуществляется в течение указанного в рецепте срока его действия при обращении лица к субъекту розничной торговли (п. 11 Правил N 1093н).

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что одним из принципов охраны здоровья в Российской Федерации является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение реализации этих прав государственными гарантиями. В числе таких гарантий - оказание инвалидам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого входит обеспечение за счет соответствующих бюджетных средств в соответствии со стандартами медицинской помощи лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам вне зависимости от наименования и стоимости препарата. Организация такого обеспечения на территории субъекта Российской Федерации - В. 

<

адрес> относится к компетенции Министерства здравоохранения В. 

<

адрес>, которое должно предпринимать все предусмотренные законом меры к бесплатному обеспечению жизненно необходимыми лекарственными препаратами указанную категорию граждан. Непринятие этих мер вследствие ненадлежащего исполнения обязанностей, касающихся обеспечения названных лиц необходимыми им лекарственными препаратами, противоречит сути предусмотренных законом гарантий бесплатного оказания указанной категории граждан медицинской помощи, включая бесплатное лекарственное обеспечение, лишает таких граждан права на медицинскую помощь в гарантированном объеме и нарушает их право на охрану здоровья.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, с 2013 года состоит на диспансерном учете в поликлинике взрослых 

<

№> ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" с заболеванием - 

<

данные изъяты>, является инвалидом II группы. Обеспечивается льготными лекарственными препаратами за счет средств областного бюджета.

Согласно протоколу онкологического консилиума ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> 

<

№> ФИО1 рекомендовано проведение гормонотерапии следующими лекарственными препаратами: "

<

данные изъяты>" 500 мг внутримышечно 1 раз в месяц + "

<

данные изъяты>" 300 мг в сутки внутрь ежедневно до прогрессирования или неприемлемой токсичности.

<

дата> ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" проведена врачебная комиссия по вопросу обеспечения пациента ФИО1 на 2025 год лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" 

<

№> в количестве 12 упаковок и лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" 

<

№> в количестве 12 упаковок (протокол врачебной комиссии 

<

№>).

В тот же день протокол врачебной комиссии направлен в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> для организации закупки лекарств для ФИО1, что не оспаривалось сторонами.

Согласно протоколу консилиума врачей (онкологического) ГБУЗ ВО "Областной клинический онкологический диспансер" от 

<

дата> 

<

№>) консилиумом принято решено провести телемедицинскую консультацию о дальнейшей тактике лечения в связи с прогрессированием заболевания. До получения результатов телемедицинской консультации - продолжить гормонотерапию в прежнем режиме: 

<

данные изъяты> 500 мг внутримышечно 1 раз в месяц... + 

<

данные изъяты> 300 мг /сутки внутрь ежедневно. Обеспечение препаратами в поликлинике по месту жительства или в условиях ЦАОПа 

<

адрес>. Продолжить терапию бисфосфонатами...

По результатам телемедицинской консультации с НМИЦ радиологии ФИО1 

<

дата> рекомендовано продолжить гормонотерапию в прежнем режиме: 

<

данные изъяты> 500мг внутримышечно 1 раз в 28 дней + 

<

данные изъяты> 300 мг в сутки внутрь ежедневно, длительно, до прогрессирования или неприемлемой токсичности.

К лекарственным препаратам "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" отсутствует примечание о применении в условиях стационара и/или дневного стационара. Способ применения лекарственного препарата "

<

данные изъяты>", согласно инструкции по применению, ввод внутримышечно путем медленной инъекции. Применение данного препарата исключительно в условиях стационара не указано. Лекарственный препарат, по международному непатентованному наименованию "

<

данные изъяты>" имеет лекарственную форму таблеток покрытых пленочной оболочкой. Согласно инструкции по применению "

<

данные изъяты>" применяется один раз в сутки сразу после еды, по рекомендованной врачом схеме. При приеме лекарственного препарата необходимость в наблюдении медицинскими работниками отсутствует.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что отказов в выписке рецептов лечащим врачом ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" ФИО1 не имелось, рецепты выписывались пациенту в дни обращения за ними.

По информации ООО "Медилон-Фармимэкс" выписанные медицинским учреждением рецепты на лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" 

<

дата> серии 

<

№> 

<

№>, 27.08.20205 серии 

<

№> 

<

№>, а также на лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" от 

<

дата> серии 

<

№> 

<

№>, 

<

дата> 

<

№> 

<

№>, 

<

дата> 

<

№> 

<

№> сняты с обслуживания в связи с истечением срока их действия.

Лекарственный препарат "

<

данные изъяты>" по рецепту от 

<

дата> серии 

<

№> 

<

№> получен ФИО1 лишь 

<

дата>, а лекасртвенный препарат "

<

данные изъяты>" по рецепту от 

<

дата> серии 

<

№> 

<

№> - 

<

дата>.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, с учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что согласно действующему правовому регулированию ФИО1 имеет безусловное право на бесплатное обеспечение лекарственными препаратами "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" по жизненным показаниям, однако возможность реализации такого права истцу в полном объеме предоставлена не была.

Со стороны ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" нарушений прав ФИО1 не установлено, поскольку медицинским учреждением направлена потребность истца в лекарственных препаратах и в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>, и ГКУЗ ВО "Центр закупок", рецепты выписывались пациенту в дни обращения за ними.

Нарушение прав ФИО1 произошло в результате отсутствия лекарственного препарата в аптечной сети.

Согласно Уставу ГКУЗ ВО "Центр закупок" высшим органом управления учреждения является учредитель - Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>.

В ходе рассмотрения дела достоверно установлено, что Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>, как лицо, ответственное в силу закона за организацию лекарственного обеспечения населения, контроля за деятельностью Центра закупок, наличием лекарственных препаратов в аптечных пунктах для своевременного обеспечения ими льготной категории граждан, ненадлежащим образом организовано бесплатное обеспечение ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами, чем нарушено его конституционное право на охрану здоровья, социальное обеспечение в случае болезни, гарантированное государством

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить и возложить на Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> обязанность по обеспечению ФИО1 бесплатным лекарственным препаратом "Алпелисиб" в соответствии с медицинскими показаниями, вплоть до их отмены.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Как следует из материалов дела, ФИО1 понесла расходы на приобретение препарата "

<

данные изъяты>" р-р д/инъ в/м 250мг/5мл 

<

№> в сумме 16 340 руб., что подтверждается товарным чеком от 

<

дата> и кассовым чеком от 

<

дата>.

Также ФИО1 понесла расходы на приобретение лекарственного препарата "

<

данные изъяты>"(торговое наименование "

<

данные изъяты>") табл. п/о плен. 150 мг 

<

№> в общей сумме 338 201 руб., что подтверждено товарным чеком от 

<

дата> на сумму 169 950 руб. и кассовым и товарным чеками от 

<

дата> на сумму 168 251 руб.

Всего истцом затрачено на приобретение лекарственных препаратов 354 541 руб.

Необходимость приобретения истцом лекарственных препаратов "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" была вызвана необеспечением лекарственными препаратами в спорный период.

Учитывая, что лечебным учреждением рецепты на получение лекарственного препарата "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" выписывались, потребность истца в указанных лекарственных препаратах направлялась и в Министерство здравоохранения В. 

<

адрес>, и ГКУЗ ВО "Центр закупок", неполучение лекарственных препаратов истцом было связано с отсутствием в аптечной сети, суд полагает необходимым расходы на приобретение лекарственных препаратов взыскать с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес>.

Разрешая требования истца о возмещении морального вреда, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 

<

дата> 

<

№> "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под нравственными страданиями следует понимать страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

В пунктах 25-28 указанного постановления разъяснено, что суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.

Согласно частям 1, 2 статьи 41 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В связи с непринятием Министерством здравоохранения В. 

<

адрес> должных мер по обеспечению ФИО1 необходимыми лекарственными препаратами "

<

данные изъяты>" и "

<

данные изъяты>" при наличии сведений о ее потребности в данных препаратах, назначенным по жизненным показаниям, имея заболевание, относящееся к числу социально значимых, истец понес нравственные страдания, выразившиеся в переживаниях за свое состояние здоровья, в связи с чем суд полагает требования истца о взыскании с указанного ответчика компенсации морального вреда обоснованными и необходимым взыскать с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, что соответствует физическим и нравственным страданиям, которые были причинены истцу.

В связи с отсутствием со стороны ГБУЗ ВО "КГБ 

<

№>" нарушений прав ФИО1 требования о взыскании с указанного ответчика компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Согласно части 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Руководствуясь статьей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ковровского городского прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, удовлетворить частично.

Возложить на Министерство здравоохранения В. 

<

адрес> обязанность по обеспечению ФИО1, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>), бесплатным лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" в соответствии с медицинскими показаниями, вплоть до их отмены.

Взыскать с Министерства здравоохранения В. 

<

адрес> (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, 

<

дата> года рождения (СНИЛС 

<

№>), в счет возмещения расходов на приобретение лекарственного препарата денежные средства в размере 354 541 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В остальной части исковые требования, в т.ч. к государственному бюджетному учреждению здравоохранения В. 

<

адрес> "Ковровская городская больница 

<

№>" оставить без удовлетворения.

Решение суда в части обеспечения ФИО1, 

<

дата> года рождения, бесплатным лекарственным препаратом "

<

данные изъяты>" обратить к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено представление во В. областной суд через Ковровский городской суд В. 

<

адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В. Дровалёва

Мотивированное решение изготовлено 14 января 2026 года