РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года г. Иркутск

Иркутский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Борзиной К.Н., при секретаре Маслобоевой Т.В., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Хомутовского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Хомутовского муниципального образования о признании права собственности на самовольную постройку - жилой дом, расположенный по адресу: ...., общей площадью 197,1 кв.м., из них жилой 114,8 кв.м.

В обоснование исковых требований указав, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ..... В 2014 году на данном земельном участке истец построил жилое здание общей площадью 197,1 кв.м. Однако перед началом строительства истец не согласовал проект и не получил разрешение на строительство. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует строительным и градостроительным нормативам. Сохранение самовольной постройки не создает угрозы здоровью и жизни людей.

В судебном заседании истец ФИО1, доводы искового заявления поддержал, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Хомутовского муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания, возражений относительно исковых требований не поступало. 

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.

Суд, исследовав письменные доказательства, выслушав пояснения участников процесса, приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями частью 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом или иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № 10/20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» были разъяснены положения ст. 222 ГК РФ. 

Согласно пункту 25 Постановления, если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно пункту 26 постановления, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 30 августа 2013 года ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, общей площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: ...., кадастровый №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 28). 

После приобретения земельного участка ФИО1 собственными силами и за собственный счет самовольно построил жилой дом общей площадью 197,1 кв.м., из них жилой 114,8 кв.м.

Согласно технического заключения № ФГБУ «Судебно-экспертное учреждение федеральной противопожарной службы «Испытательная пожарная лаборатория по Иркутской области» жилой дом, расположенный по адресу: .... соответствует требованиям пожарной безопасности (л.д. 29-42). 

Согласно заключению специалиста №100/2017 АНО Иркутское экспертное бюро техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: .... хорошее. Согласно свода правил СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и соотружений» категория технического состояния его несущих строительных конструкций характеризуется как «исправное», угроза жизни и здоровью граждан и третьим лицам (в процессе эксплуатации дома по назначению) не возникает (л.д. 43-73).

Согласно заключению специалиста №97/2017 АНО Иркутское экспертное бюро объект недвижимого имущества - часть жилого дома (изолированное помещение в жилом доме блокированной застройки), расположенный по адресу: ...., соответствует пожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровья граждан (л.д. 97-113).

В материалы дела представлено заключение № от **/**/****, выданное Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области», согласно которому часть индивидуального двухэтажного жилого дома – изолированное помещение в блокированной застройке, расположенный по адресу: .... соответствует СанПин 2.**/**/****-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 154-166).

Как следует из материалов дела, истцом ФИО1 предпринимались меры по разрешению вопроса об оформлении прав на самовольное строение во внесудебном порядке, однако в выдаче разрешения было отказано.

Согласно заключению кадастрового инженера установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 38:06:100801:11615 расположена часть жилого дома – изолированное помещение в жилом доме блокированной застройки (л.д. 153).

Распоряжением Администрации Хомутовского МО от **/**/**** №рз ФИО1 предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования «Одно -, двухквартирные и многоквартирные блокированные жилые дома с участками» земельный участок с кадастровым номером ~~~ по адресу: .... (л.д. 178). 

Согласно сведениям службы по охране объектов культурного наследия, земельный участок с кадастровым номером 38:06:100801:11615 расположен внес зон охраны, защитных зон объектов культурного наследия (л.д. 179) 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольно возведенной постройки не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем полагает возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 о признании за ним права собственности на самовольную постройку. 

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить. 

Признать за ФИО1 право собственности на самовольную постройку – часть жилого дома, расположенную по адресу: ...., общей площадью 197,1 кв.м., из них жилой 114,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Иркутский районный суд в течение месяца со дня его принятия. 

Судья К.Н. Борзина