Дело №2-182/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Кореновск 

Кореновский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Швецова С.И., при секретаре Коромысловой К.И., с участием представителя истца – прокурора Кореновского района – ст.помощника прокурора Кореновского района - ФИО1, представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ КК ЦЗН Кореновского района, действующего на основании доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Навигатор» о признании незаконным бездействия и понуждении к предоставлению информации в службу занятости,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кореновского района обратился в суд с иском к ООО «Навигатор», в интересах неопределенного круга лиц, о признании незаконным бездействия и понуждении к предоставлению информации в службу занятости, ссылаясь на то, что прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

Статьей 2 Трудового кодекса РФ регламентировано, что основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе защита от безработицы и содействие в трудоустройстве.

В соответствии со ст. ст. 1, 8 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее Закон) занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок).

Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

На основании ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости, в том числе информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно п.п. 1.3, 2.1 Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края» работодатели предоставляют в органы труда и занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредставлению информации.

Вместе с тем, в ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» работодатель - ООО «Навигатор» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с сентября 2017 в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставляло.

Бездействие работодателя ООО «Навигатор» влечет нарушение прав безработных трудоспособных граждан, число которых постоянно меняется и создает препятствие по осуществлению безработными гражданами права на свободный выбор места работы путем бесплатного посредничества органов службы занятости населения.

Таким образом, незаконное бездействие ответчика по непринятию мер к предоставлению сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей) нарушает законные интересы в сфере трудовых отношений, что является основанием для обращения прокурора в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просил суд признать бездействие ООО «Навигатор» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей), незаконным. Обязать ООО «Навигатор» устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).

В судебном заседании ст.помощник прокурора Кореновского района поддержал заявленные требования своего доверителя и просил суд удовлетворить их в полном объеме, ссылаясь на то, что удовлетворение иска будет способствовать интересам граждан г.Кореновска, так как ответчик уклоняется от исполнения требований действующего законодательства, чем нарушает права и законные интересы граждан в области трудовых отношений.

Представитель ответчика ООО «Навигатор» в судебное заседание не явился по неизвестной причине, хотя о времени и месте судебного слушания по делу был извещен своевременно и надлежащим образом - повесткой, причин своей неявки суду не сообщил. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Кореновского района» в судебном заседании поддержал доводы исковых требований прокурора Кореновского района и просил суд удовлетворить их, ссылаясь на то, что с сентября 2017 года ООО «Навигатор» информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в орган труда и занятости не предоставляло. 

Суд, выслушав доводы ст.помощника прокурора Кореновского района, настаивавшего на удовлетворении иска, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственного казенного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения Кореновского района», поддержавшего исковые требования прокурора Кореновского района, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как было установлено в суде, прокуратурой Кореновского района проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения, в ходе которой было установлено, что согласно информации ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» работодатель - ООО «Навигатор» сведения о наличии вакантных рабочих мест (должностей) с сентября 2017 в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» не предоставляло.

В соответствии с частью 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

В соответствии с пунктом 3-1 части 3 статьи 25 Закона РФ от 19.04.1991г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» работодатели обеспечивают полноту, достоверность и актуальность информации о потребности в работниках и об условиях их привлечения, о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, размещаемой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий "Работа в России" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановления главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края» (в ред. От 23.03.2012 г.), Положение о предоставлении работодателя информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы труда и занятости населения Краснодарского края обязательно для исполнения всеми работодателями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

В соответствии с Постановлением главы администрации Краснодарского края от 18.03.2004 г. № 258 «Об утверждении Положения о предоставлении работодателями информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) в органы службы занятости населения Краснодарского края» (в ред. от 23.03.2012 г.), информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) все работодатели предоставляют в органы труда и занятости по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц, не позднее 28-го числа текущего месяца. Предоставление сведений о вакантных рабочих местах (должностях) по истечении указанного срока приравнивается к непредоставлению информации. Информация о наличии вакантных рабочих мест (должностей) представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату вакантных рабочих мест (должностей).

В средствах массовой информации, в том числе на официальном сайте администрации муниципального образования Кореновского района, на официальном сайте Министерства труда и социального развития Краснодарского края размещена информация о необходимости предоставления сведения о вакантных рабочих местах (должностях) в органы труда и занятости населения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что заявленные требования прокурора Кореновского района о признании незаконным бездействия и понуждении к предоставлению информации в службу занятости, являются законными и обоснованными и подлежат полному удовлетворению, так как поданы в защиту прав и законных интересов граждан в области трудовых отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Кореновского района, в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Навигатор» о признании незаконным бездействия и понуждении к предоставлению информации в службу занятости – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации ООО «Навигатор» по не предоставлению в ГКУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» сведений о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Обязать администрацию ООО «Навигатор» устранить нарушения законодательства о занятости населения, путем ежемесячного предоставления в ГУ КК «Центр занятости населения Кореновского района» информации о наличии вакантных мест (должностей).

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кореновский районный суд в течение месяца.

Судья Кореновского районного суда Швецов С.И.