ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2024 года г. Киреевск Тульской области 

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Берулава Н.В.,

при помощнике судьи Ивановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1300/2024 (УИД 71RS0013-01-2024-001603-35) по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование заявленных требований на то, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,9 кв.м., была предоставлена ей на условиях договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с муниципальным образованием 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в данной квартире она зарегистрирована по месту жительства и проживает. Право собственности на указанную квартиру зарегистрировано за МО Бородинское Киреевского района Тульской области. Представив пакет документов, она обратилась в администрацию МО Бородинское Киреевского района по вопросу передачи спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации. При проверке документов выяснилось, что отсутствуют сведения о месте проживания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, ей было отказано в передаче в собственность в порядке приватизации занимаемого жилого помещения, что следует из письма администрации МО Бородинское Киреевского района № от ДД.ММ.ГГГГ

В действительности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она имела временную регистрацию по адресу: 

<

адрес>. Дом по адресу: 

<

адрес> являлся общежитием, комната для проживания была предоставлена ей, как сотруднику Подольской трикотажной фабрики, на которой она осуществляла трудовую деятельность в спорный период.

Утверждает о том, что ранее она в приватизации жилья не участвовала, в связи с чем, сохранила за собой право на однократное бесплатное приобретение занимаемого жилого помещения в собственность. Само по себе отсутствие сведений о регистрации по месту жительства в определенный период не может являться единственным безусловным основанием для ограничения реализации ее права на приватизацию занимаемого жилого помещения.

На основании изложенного, просит признать за ней (ФИО1) право собственности в порядке приватизации на 

<

адрес>, площадью 26,9 кв.м., расположенную в 

<

адрес>.

Истец ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Ответчик Администрация МО Бородинское Киреевского района в судебное заседание своего представителя не направила, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица администрация МО Киреевский район Тульской области, ОСФР по Тульской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

На основании ст.233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. 

Согласно абз. 2 п. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 

Согласно ст.15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из положений ст.16 ЖК РФ следует, что, к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан (ст.17 ЖК РФ).

Согласно ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991г. №1541-1, под приватизацией жилых помещений понимается бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. 

На основании ст.2 вышеуказанного Закона РФ, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст.4 указанного Закона РФ не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.6 данного Закона РФ, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно ст.11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии с п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 г. № 8 (в редакции от 02.07.2009 г.) предусмотрено, что исходя из смысла преамбулы и ст.ст.1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги и др.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что следует из паспорта последней, а также из сведений, представленных ОВМ ОМВД России по Киреевскому району ДД.ММ.ГГГГ, из справки от ДД.ММ.ГГГГ. выданной МКУ «Городское хозяйство» МО г. Киреевск Киреевского района.

Вышеуказанная квартира с К№, находится в муниципальной собственности МО Бородинское Киреевского района, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципальной собственности МО Бородинское Киреевского района от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО Бородинское Киреевского района в лице зам. главы администрации МО Бородинское Киреевского района ФИО6 и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передал нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты, общей площадью 26,9 кв.м. по адресу: 

<

адрес>.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, по адресу: 

<

адрес>-на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ состоит и проживает ФИО1, которая пользуется указанным жилым помещением на условиях договора социального найма, использует жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Лицевой счет открыт на имя ФИО1 Иных лиц, зарегистрированных и проживающих по указанному адресу, не имеется. Доказательств обратного не представлено.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе выпиской из домовой книги, выпиской из финансово-лицевого счета, поквартирной карточкой, карточкой прописки, адресной справкой, платежными документами.

Обратившись в администрацию МО Бородинское Киреевского района с просьбой передать занимаемое жилое помещение в собственность в порядке приватизации, истцу было отказано (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №) со ссылкой на то, что ею не представлены документы о регистрации с предыдущего места жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, а именно из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, выданных ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в Подольской трикотажной фабрике, что также подтверждается сведениями представленными ОВМ ОМВД России по Киреевскому району ДД.ММ.ГГГГ. 

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ. выданной МКУ «Городское хозяйство» МО г. Киреевск Киреевского района следует, что ФИО1 была зарегистрирована в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, была документирована паспортами: 

<

данные изъяты> что подтверждается карточкой прописки, паспортными данными, формами 1-П.

Из справки, выданной ООО «ВоСток-Сервис» ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была зарегистрирована по месту жительства по адресу: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; за время проживания на момент ДД.ММ.ГГГГ право на однократную приватизацию жилья не использовала. 

Согласно справке ГУ ТО «Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из реестровой книги, технического паспорта на спорную квартиру, выданных ГУ ТО «Областное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ, право собственности не зарегистрировано.

Между тем, в спорном жилом помещении ФИО1 зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Требований о ее выселении за период проживания в жилом помещении никто не предъявлял, ее право на проживание никем не оспаривается. 

В бесплатной приватизации жилого помещения ФИО1 не участвовала, что следует из письменных материалов дела. 

Таким образом, по мнению суда, отказ ответчика в приватизации спорного жилого помещения в данной конкретной ситуации нарушает жилищные права истца, вселившегося и проживающего в данном жилом помещении, в том числе и право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Отсутствие регистрации по указанному адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не может умалять, в данном случае, право истца на передачу занимаемого жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с ч.1 ст.19 Конституции РФ граждане равны перед законом и судом. 

Однако, в силу ст.1 п.2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства. 

С учетом ограничений, установленных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда», применительно к рассматриваемым требованиям, каких-либо оснований для ограничения прав истца, на приобретение занимаемого им жилого помещения в собственность в порядке приватизации, не установлено.

Суд исходит из того, что по смыслу указанного закона гражданам должны быть созданы равные правовые условия для реализации данного права, гарантированного государством. 

При изложенных обстоятельствах, свидетельствующих о том, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении (квартире), пользуется им на условиях договора социального найма, учитывая, что ФИО1 ранее в приватизации не участвовала, недвижимого имущества, приобретенного в порядке приватизации, за ней не зарегистрировано, суд не находит препятствий для передачи 

<

адрес> в собственность ФИО1

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности в порядке приватизации являются законными и обоснованными, а, следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Бородинское Киреевского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации -удовлетворить. 

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на квартиру с К№, общей площадью 26,9 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 26.12.2024.

Председательствующий