УИД 91RS0002-01-2024-014529-43

Дело № 2а-4028/2025

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

21.11.2025 г. г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя в составе:

председательствующего - судьи Сериковой В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Авакян Э.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, заинтересованные лица – Муниципальное казённое учреждение Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальное казённое учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Общество с ограниченной ответственностью «ГЕОЗЕМСТРОЙ», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, о признании недействительным пункта постановления, при участии прокуратуры Республики Крым, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Киевский районный суд города Симферополя с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым в котором просил:

- признать недействительным п.1.4 Постановления Администрации г. Симферополя от 28.11.2019г. № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами», в части утверждения проекта межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> без учета строений и сооружений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома и частью 

<

адрес>;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по координатам фактического землепользования;

- указать в резолютивной части решения суда на то, что решение суда является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих изменений в ГКН и ЕГРН соответствующих изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления любого заинтересованного лица без истребования дополнительных документов.

В ходе рассмотрения дела после проведения судебной землеустроительной экспертизы истцом подано заявление об изменении исковых требований, в соответствии с которым истец просит:

- признать недействительным п.1.4 Постановления Администрации г. Симферополя от 28.11.2019г. № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами», в части утверждения проекта межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> без учета строений и сооружений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома и частью 

<

адрес>.

- установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по каталогу координат поворотных точек и конфигурации границ, установленных заключением судебной землеустроительной экспертизы №-ЗУ-25:

№ 

X 

Y 

1 

4970593.53 

5190061.85 

2 

4970584.53 

5190083.26 

3 

4970565.80 

5190076.66 

4 

4970564.42 

5190074.78 

5 

4970557.97 

5190055.85 

6 

4970553.77 

5190045.84 

7 

4970561.28 

5190040.69 

8 

4970564.58 

5190038.44 

9 

4970564.34 

5190038.08 

10 

4970564.52 

5190037.95 

11 

4970563.86 

5190036.98 

12 

4970569.95 

5190032.83 

13 

4970570.86 

5190034.16 

14 

4970571.62 

5190033.64 

15 

4970584.95 

5190053.09 

- указать в резолютивной части решения суда на то, что решение суда является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих изменений в ГКН и ЕГРН соответствующих изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером 90:22:010222:6212 на основании заявления любого заинтересованного лица без истребования дополнительных документов.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец является собственником 

<

адрес> многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию г. Симферополя с заявлением об образовании земельного участка под вышеуказанным жилым домом.

Письмом МКУ Департамент развития муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ истец уведомлен о том, что Постановлением Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами» утвержден проект межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Ознакомившись с результатами межевания, истцом обнаружено, что входная группа в принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, находится за пределами отмежеванного многоквартирному дому земельного участка.

Таким образом, в результате проведенного межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не был учтен единственный выход из 

<

адрес>, а сам проект межевания не учитывает положения п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, согласно которому собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами истец полагает, что Постановление Администрации г. Симферополя от 28.11.2019г. № в части утверждения проекта межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> подлежит признанию недействительным, защита прав истца подлежит возможна путем установления действительных границ земельного участка.

В ходе рассмотрения дела протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дела в порядке КАС РФ, также в ходе рассмотрения дела в качестве заинтересованных лиц, не заявляющих самостоятельные требования привлечены МКУ Департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Симферополя Республики Крым, МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, ООО «ГЕОЗЕМСТРОЙ», ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 Также к участию в деле привлечена Прокуратура Республики Крым. 

Решением Киевского районного суда г. Симферополя от 22.05.2025 г. административный исковые требования ФИО1 удовлетворены.

Признан недействительным п. 1.4 Постановления Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами», в части утверждения проекта межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> без учета строений и сооружений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома и частью 

<

адрес>.

Установлены границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по каталогу координат поворотных точек и конфигурации границ, установленных заключением судебной землеустроительной экспертизы №-ЗУ-25.

Решение суда признано основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих изменений в ГКН и ЕГРН соответствующих изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления любого заинтересованного лица без истребования дополнительных документов.

Апелляционным определением Верховного Суда Республики Крым решение Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Апелляционным определением отмечено, что административным истцом заявлены требования об установлении границ земельного участка, то совместное рассмотрение данного требования с требованием об оспаривании нормативного правого акта противоречит вышеприведенным положениям процессуального закона и разъяснениям по его применению. При этом вопрос о разъединении требований и переходе к рассмотрению в ином порядке с учетом положений Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации должен быть разрешен судом первой инстанции, куда поступило на рассмотрение административное исковое заявление. 

Определением Киевского районного суда г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ при новом рассмотрении выделены в отдельное производство исковые требования ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым об установлении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о площади и местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по каталогу координат поворотных точек и конфигурации границ, установленных заключением судебной землеустроительной экспертизы №-ЗУ-25; указании в резолютивной части решения суда на то, что решение суда является основанием для внесения органом кадастрового учета соответствующих изменений в ГКН и ЕГРН соответствующих изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером № на основании заявления любого заинтересованного лица без истребования дополнительных документов. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск с учетом заявления об изменении предмета иска, а именно признать недействительным п.1.4 Постановления Администрации г. Симферополя от 28.11.2019г. № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами», в части утверждения проекта межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> без учета строений и сооружений, являющихся общим имуществом многоквартирного дома и частью 

<

адрес>, дополнительно пояснил, что с технической точки зрения проект межевания не соответствует предъявляемым требованиям, так отсутствуют чертежи, проекты, изыскания, утвержден в нарушение порядка, заключение судебной экспертизы возможно положить в основу решения. 

Представитель административного ответчика ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признала, возражала относительно удовлетворения иска, полагала о законности вынесенного постановления, принятого администрацией в пределах предоставленных полномочий, обратила внимание, что межевание проведено с учетом красных линий многоквартирного дома и уличных сетей, определены границы участка, закрепляемые красными линиями, которые обозначают границы территорий общего пользования, чтобы обеспечить проход людей по тротуару. Проект межевания территории под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, подготовлен в рамках муниципального контракта, в том числе с учетом заключения о результатах общественных обсуждений. 

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. 

Учитывая надлежащее извещение всех участников процесса о судебном заседании, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего. 

Главой 21 КАС РФ установлен порядок производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Согласно пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело, если этого требует защита охраняемых законом интересов общества и государства. 

Согласно ч.ч. 1, 3 статьи 1 КАС РФ, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства. 

На основании части 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления. В целях образования такого земельного участка уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления совершаются все необходимые действия, предусмотренные законом, в том числе обеспечиваются утверждение в порядке, установленном законом, проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовка межевого плана земельного участка, обращение с заявлением о государственном кадастровом учете в отношении такого земельного участка в орган регистрации прав, в случае приостановления осуществления государственного кадастрового учета по этому заявлению указанными органами обеспечивается устранение причин, препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета.

Частью 4 статьи 16 названного Федерального закона предусмотрено, что образование указанного в части 3 настоящей статьи земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления также при отсутствии обращения собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, в том числе в ходе выполнения комплексных кадастровых работ.

Поскольку формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, относится к области публичных правоотношений, органы государственной власти или органы местного самоуправления, на которые возложена эта обязанность, не вправе произвольно отказаться от ее выполнения, если для формирования земельного участка имеются все предусмотренные законом основания. Обращение любого собственника помещений в многоквартирном доме в органы государственной власти или в органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен данный многоквартирный дом, должно рассматриваться как основание для формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, что не отменяет необходимость формирования и проведения кадастрового учета земельных участков в разумный срок самими органами публичной власти, на которые возложена соответствующая функция (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 12-П).

Положениями пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме и относится к их общему имуществу многоквартирного дома. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно пп. 5 п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания.

Федеральным законом от 30.12.2021 года N 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ) положения ст. 11.10 ЗК дополнены пунктом 2.1., согласно которому земельный участок под многоквартирным домом может быть образован путем подготовки схемы расположения земельного участка.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истец ФИО1 является собственником жилого помещения – 

<

адрес>, площадью 32,6 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН. 

Истец пояснил, что реконструкцию квартиры он не осуществлял, приобрел жилое помещение в том виде, в котором оно находилось на день рассмотрения данного дела, сделал фасад здания и накрыл навес по тем параметрам, которые существовали ранее. Согласно материалам дела, истец приобрёл спорное имущество по гражданско-правовой сделке в 2018 году.

ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на котором присутствовало 10 человек, которыми принято решение о межевании придомовой территории с учетом существующих построек (пристройки, входные группы, крыльца, лестницы, входы в квартиры, не учтенные в технических, кадастровых паспортах, сведениях ЕГРН), а также считать указанные объекты возведёнными с согласия всех сособственников многоквартирного дома (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в адрес Администрации города Симферополя с заявлением об образовании земельного участка под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, и постановке земельного участка на кадастровый учет.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя предоставлен ответ, в котором ФИО1 сообщено, что Постановлением Администрации г. Симферополя от 28.11.2019г. № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами» утвержден проект межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Межевой план по образованию указанного земельного участка подан в ГБУ РК «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имущества.

Проект межевания придомовой территории многоквартирного дома разработан ООО «Геоземстрой» в 2019 году.

Публичные слушания по обсуждению проектов межевания территории под многоквартирными домами проведены ДД.ММ.ГГГГ, о проведении слушаний опубликовано постановление председателя Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по обсуждению проектов межевания территории под многоквартирными домами» в газете «Южная столица Крыма» и на официальной сайте Симферопольского городского совета.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела архитектуры и городской среды на основании протокола публичных слушаний от ДД.ММ.ГГГГ выдано заключение о результатах публичных слушаний, которым рекомендовано утвердить проект межевания, в том числе, земельного участка под многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Согласно п.1.4 постановления Администрации г. Симферополя Республики Крым от 28.11.2019 года утвержден проект межевания придомовой территории многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, площадью 1110+/-12 кв.м, присвоен кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Вышеуказанная 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, принадлежащая истцу, расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1110+/-12 кв.м, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для установления юридически значимых обстоятельств по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы ООО «Клюев Групп» от 06-ЗУ-25 от ДД.ММ.ГГГГ, в состав исследуемого многоквартирного жилого дома, согласно данным Инвентарного дела № входят жилые здания (Литер А, Б, В, Г) и вспомогательные постройки.

Осмотр показал, что границы земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, фактические (на местности) обозначены (закреплены) частично в виде ограждения (забор из бетона, ворота и калитка из железа), а частично в виде конструктивных элементов (стен) зданий и сооружений, и имеют замкнутый контур. Доступ на земельный участок осуществляется с земель общего пользования через входную группу (калитка, ворота). На территории земельного участка расположен многоквартирный жилой дом и вспомогательные постройки.

По данным Инвентарного дела № на многоквартирный жилой дом, до реконструкции 

<

адрес>, доступ в жилое помещение осуществлялся с 

<

адрес> через единственный вход по крыльцу №. Иным путем доступ в 

<

адрес> невозможен. Крыльцо выходит за линию фасада здания многоквартирного жилого дома (Литера А) и имеет размеры 1,35м *2,55 +1 м.

Выпиской из ЕГРН на 

<

адрес> Республики Крым (том 1 л.д.57-61) также подтверждается наличие крыльца №.

Эксперт пришел к следующим выводам.

Каталог координат поворотных точек, и конфигурация фактических (на местности) границ земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в том числе, с учетом принадлежности, функционального назначения расположенных на нем строений и сооружений, на дату экспертизы, представлены ниже.

№ 

X 

Y 

1 

4970593.53 

5190061.85 

2 

4970584.53 

5190083.26 

3 

4970565.80 

5190076.66 

4 

4970564.42 

5190074.78 

5 

4970557.97 

5190055.85 

6 

4970553.77 

5190045.84 

7 

4970561.28 

5190040.69 

8 

4970564.58 

5190038.44 

9 

4970564.34 

5190038.08 

10 

4970564.52 

5190037.95 

11 

4970563.86 

5190036.98 

12 

4970569.95 

5190032.83 

13 

4970570.86 

5190034.16 

14 

4970571.62 

5190033.64 

15 

4970584.95 

5190053.09 

Каталог координат поворотных точек, и конфигурация фактических (на местности) границ земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, в том числе, с учетом принадлежности, функционального назначения расположенных на нем строений и сооружений, а также с учетом крыльца № 

<

адрес> по данным инвентарного дела на многоквартирный жилой дом до реконструкции указанной квартиры, представлены ниже.

№ 

X 

Y 

1 

4970593.53 

5190061.85 

2 

4970584.53 

5190083.26 

3 

4970565.80 

5190076.66 

4 

4970564.42 

5190074.78 

5 

4970557.97 

5190055.85 

6 

4970553.77 

5190045.84 

7 

4970561.28 

5190040.69 

8 

4970564.58 

5190038.44 

9 

4970563.81 

5190037.32 

10 

4970565.91 

5190035.89 

11 

4970566.69 

5190037.00 

12 

4970570.86 

5190034.16 

13 

4970571.62 

5190033.64 

14 

4970584.95 

5190053.09 

Сведения о координатах местоположения фактических (на местности) границ земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, на дату экспертизы, не соответствует данным Проекта межевания территории и межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, в части земельного участка, на котором расположена пристройка к 

<

адрес> Республики Крым.

Сведения о координатах местоположения фактических (на местности) границ земельного участка многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с учетом крыльца № 

<

адрес> по данным инвентарного дела на многоквартирный жилой дом до реконструкции указанной квартиры, не соответствует данным Проекта межевания территории и межевого плана в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, в части земельного участка, на котором располагалось крыльцо № к 

<

адрес> Республики Крым.

В Проекте межевания территории и межевом плане в отношении земельного участка с кадастровым номером: №, отражены (учтены) существующие здания, строения и сооружения, входящие в состав многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, но не отражены (не учтены):

- пристройка к 

<

адрес> (после ее реконструкции), на дату экспертизы,

- крыльцо № 

<

адрес> по данным инвентарного дела на многоквартирный жилой дом до реконструкции указанной квартиры.

Возможность сформировать земельный участок многоквартирного жилого дома по адресу: 

<

адрес>, с учетом принадлежности, функционального назначения расположенных на нем строений и сооружений, и с учетом действующих правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, имеется.

№ 

X 

Y 

1 

4970593.53 

5190061.85 

2 

4970584.53 

5190083.26 

3 

4970565.80 

5190076.66 

4 

4970564.42 

5190074.78 

5 

4970557.97 

5190055.85 

6 

4970553.77 

5190045.84 

7 

4970561.28 

5190040.69 

8 

4970564.58 

5190038.44 

9 

4970564.34 

5190038.08 

10 

4970564.52 

5190037.95 

11 

4970563.86 

5190036.98 

12 

4970569.95 

5190032.83 

13 

4970570.86 

5190034.16 

14 

4970571.62 

5190033.64 

15 

4970584.95 

5190053.09 

Площадь земельного участка многоквартирного жилого дома (придомовой территории), расположенного по адресу: 

<

адрес>, составит 1122 кв.м.

При этом, земельный участок многоквартирного жилого дома (придомовой территории), расположенного по адресу: 

<

адрес>, будет отвечать требованиям, предъявляемым к образуемым земельным участкам, а именно:

1) требованиям статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, так как:

- не будет допущено пересечение границ муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов, других смежных земельных участков (часть 3),

- образование земельного участка не приведет к невозможности разрешенного использования расположенных на нем объектов недвижимости (часть 4),

- использование земельного участка возможно в соответствии с разрешенным использованием (часть 5),

- не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам (часть 6),

- границы земельного участка не пересекают границы территориальных зон, лесничеств (часть 7),

2) требованиям Правил землепользования и застройки муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (действующим):

- земельный участок расположен в зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1), допускающей расположение земельных участков с видом разрешенного использования: малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код.2.1.1) (статья 29, часть 6 статьи 67),

- соответствует предельным нормам, предъявляемым к минимальному и максимальному размеру земельного участка (статья 11).

Многоквартирный жилой дом, а также здания и сооружения, относящиеся к нему, в том числе, пристройка к 

<

адрес>, будут расположены в границах предлагаемого к формированию земельного участка.

Из материалов экспертного заключения следует, что по данным инвентарного дела на многоквартирный жилой дом, до реконструкции 

<

адрес>, доступ в жилое помещение осуществлялся с 

<

адрес> через единственный вход по крыльцу №. Иным путем доступ в 

<

адрес> невозможен. Крыльцо выходит за линию фасада здания многоквартирного жилого дома (Литера А) и имеет размеры 1,35м *2,55 +1 м. На дату осмотра экспертом, вход в 

<

адрес> осуществляется со стороны 

<

адрес> через дополнительно пристроенные к многоквартирному жилому дому (к Литере А) навес, крыльцо и помещение. Иным путем доступ в 

<

адрес> невозможен. Крыльцо (№), ранее существовавшее и указанное в планировке по данным Инвентарного дела №, конструктивно является основанием для пристроенного дополнительного помещения, то есть, на месте крыльца (№) возведено дополнительное помещение, через которое осуществляется в настоящее время вход в квартиру. Навес, крыльцо и помещение, являющиеся на дату осмотра входной группой в 

<

адрес> Республики Крым.

Вместе с тем материалами реестрового дела на квартиру также подтверждено, что дополнительно пристроенные к многоквартирному жилому дому (к Литере А) навес, крыльцо и помещение не включены в состав 

<

адрес> Республики Крым, доказательств обратного стороной истца не представлено.

Крыльцо выходит за линию фасада здания многоквартирного жилого дома, расположено на тротуаре, пешеходной дорожке по стороне улицы вдоль домов, рядом с проезжей частью для движения транспортных средств.

Перечеркнутый прямоугольник на плане БТИ означает, что в квартире была проведена несогласованная перепланировка (снос/возведение стен, перенос дверных проемов и т.д.), которая не соответствует официальному техническому паспорту; это незаконное изменение конфигурации помещения.

Между тем если пристройка не включена в состав помещения или многоквартирного дома по документам (ЕГРН, техплан), она юридически считается самостроем, отдельным объектом, что требует легализации через суд или уполномоченные органы для постановки на кадастровый учет и регистрации, внесении соответствующий изменений в технические характеристики, поскольку меняет параметры здания.

С учетом изложенного, на момент вынесения Постановления Администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами» крыльцо существовало, однако оснований для включения в пределы отводимого земельного участка не имелось. 

ООО «ГЕОЗЕМСТРОИ» в соответствии с муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ проведены работы по разработке документации по планировке территорий (проект межевания придомовых территорий многоквартирных жилых домов, расположенных на территории МОГО Симферополь, все работы выполнены в строгом соответствии с действующим законодательством, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Таким образом, судом установлено, что вследствие утверждения проекта межевания территории образуемого земельного участка, занятого многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес> и постановки такого земельного участка на кадастровый учет не нарушаются права истца, как собственника 

<

адрес>, так как входная группа навес, крыльцо, помещение в 

<

адрес> выходят за пределы фасада и, соответственно, не включены в границы межевания многоквартирного 

<

адрес> оспариваемым постановлением.

В связи с чем суд признает не обоснованными требования иска о признании недействительным пункта 1.4 Постановления администрации г. Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № в части утверждения проекта межевания придомовой территории многоквартирного дома по указанному выше адресу.

Проект межевания территории под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, подготовлен в рамках муниципального контракта от Ф.2019.166633 от ДД.ММ.ГГГГ с учетом: положений статьи 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации; решения 94-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № Об утверждении Положения об организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний при осуществлении градостроительной деятельности, в муниципальном образовании городской округ Симферополь Республики Крым»; постановления председателя Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении публичных слушаний по обсуждению проектов межевания территории под многоквартирными жилыми домами»; протокола общественных обсуждений от ДД.ММ.ГГГГ; заключения о результатах общественных обсуждений (прилагается), опубликованного в печатном издании газеты «Южная столица Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №(1413), постановлением администрации города Симферополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проектов межевания территории образуемых земельных участков, занятых многоквартирными жилыми домами». 

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости, под многоквартирным домом по адресу: 

<

адрес>, на кадастровом учете стоит земельный участок площадью 1110 кв.м, с видом разрешенного использования - малоэтажная многоквартирная жилая застройка, кадастровым номером №. 

Вышеуказанный Проект межевания территории выполнен в соответствии с действующим законодательством, а также с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, актуальными на момент рассмотрения и утверждения данного проекта межевания территории, сформирован с учетом существующего положения, материалов и результатов инженерных изысканий, данных Единого государственного реестра недвижимости, утвержденной документации по планировке территории, существующих границ земельных участков (территорий) общего пользования (парков, скверов, бульваров), сводного плана красных линий города Симферополя, утвержденного постановлением Администрации города Симферополя № и № от ДД.ММ.ГГГГ, генерального плана города, утвержденного Решением Симферопольского городского совета 50-й сессии I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № и временных правил землепользования и застройки территории, утвержденных Решением Симферопольского городского совета 42-й сессии I созыва от ДД.ММ.ГГГГ №. 

<

адрес> образуемых участков формировалась исходя из площади жилых помещений МКД с учетом коэффициента в кондоминиумах, содержащихся в СП 30-101-98 «Методические указания по расчету нормативных размеров земельных участков», утвержденных приказом Минземстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в МКД. 

Таким образом, суд применительно к частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ приходит к выводу, что административным ответчиком доказано, что оспариваемое постановление в оспариваемой части принято на законных основаниях. 

Напротив, административный истец не доказал факт нарушения своих прав, свобод и законных интересов.

Установив вышеуказанные обстоятельства, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, оценив исследованные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд приходит к выводу о законности данного постановления в оспариваемой части, отсутствии обстоятельств, свидетельствующих о нарушении прав и свобод административного истца, в связи с чем отказывает в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,-

р е ш и л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании недействительным пункта постановления – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья В.А. Серикова

Решение в окончательной форме изготовлено 05.12.2025 г.