Дело № 2-2-210/2023

УИД: 63RS0010-02-2023-000238-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Челно-Вершины 22 ноября 2023 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе 

председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Башировой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признания права собственности на земельный участок в порядке наследования, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признания права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью 507519 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> из земель фонда перераспределения в колхозе « Новый путь» в порядке наследования.

В обоснование своих требований ФИО1 указал, что его отцу решением Исаклинского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ г № был предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок площадью 55,6 га, по адресу: 

<

адрес> из земель фонда перераспределения в колхозе « Новый путь» для организации крестьянского фермерского хозяйства, главой которого он был утвержден. Этим же решением было постановлено: «выдать государственной акт на право пожизненно наследуемое владение земельным участком», но вопреки всему акт не был выдан. В ДД.ММ.ГГГГ г умер отец, в ДД.ММ.ГГГГ году умерла мать. Он является единственным наследником умерших родителей и вступил в наследство, открытое после их смерти. Однако в связи с отсутствием правоустанавливающих документов, на до сих пор используемый им земельный участок, нотариус отказала выдать свидетельство о праве на наследства по закону, что лишает его права зарегистрировать свои права наследника на данное недвижимое имущество во внесудебном.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, обеспечив участие в деле представителей.

Представители истца ФИО2 и ФИО3 исковые требования поддержали по заявленным уточнённым основаниям. 

Ответчик - администрация сельского поселения Ключи муниципального района Исаклинский Самарской области, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик - администрация муниципального района Исаклинский Самарской области, извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, возражая против привлечения к участию в деле в качестве ответчика, поскольку не имеет и не может иметь притязаний на предмет спора. 

Третье лицо - Управление Росреестра по Самарской области, администрация муниципального района Сергиевский Самарской области, нотариус г. Самары ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Нотариус ФИО4 представила отзыв, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Суд считает возможным в соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещённых о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Решением Исаклинского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО16 был предоставлен в пожизненно наследуемое владение земельный участок, площадью 55,6 га, из них 36,7 га пашни, 16,1 га пастбищ, 2,8 га кустарники в районе бывшего населенного пункта 

<

адрес> из земель фонда перераспределения в колхозе «Новый путь» Исаклинского района Самарской области.

Указанным выше решением ФИО17 был утвержден главой КФХ, членом крестьянско фермерского хозяйства - жена ФИО18, а также было постановлено: «выдать главе крестьянского хозяйства Государственный акт на пожизненно наследуемое владение земельным участком» ( л.д. 11-13).

В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от 22 ноября 1990г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего на момент создания КФХ ФИО1, крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Нормами Закона РСФСР от 22 ноября 1990г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» допускалась возможность предоставления земельного участка в собственность, в пожизненное наследуемое владение, в аренду гражданам.

Порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства предусматривался статьей 5 Закона РСФСР от 22 ноября 1990г. № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», в силу которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненно наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

Вопреки Решению Исаклинского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ, по независящим от ФИО19 причинам государственный акт на право пожизненно наследуемого владения землей ему, как главе КФХ, выдан не был.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ г № № ( л.д.34, 173-174) и информации МИ ФНС № 24 по Самарской области ФИО21, будучи зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, утратил с ДД.ММ.ГГГГ г статус индивидуального предпринимателя в связи с не предоставлением документов в налоговый орган, подтверждающих своего статус ( л.д. 171-172) 

Тот факт, что порядок регистрации КФХ предусматривает первичное получение земельного участка, в дальнейшем только регистрацию индивидуального предпринимателя, регистрация ФИО22 как индивидуального предпринимателя до ДД.ММ.ГГГГ г подтверждает, что ФИО23 как главе КФХ в ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен земельный участок.

Земельный участок с момента предоставления использовался КФХ ФИО1 и до настоящего времени продолжает использоваться истцом в соответствии с целевым назначением, что не опровергнуто ответчиками и третьими лицами.

В соответствии со статьёй 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности, условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. К числу таких законов относится Земельный кодекс Российской Федерации, который устанавливает, в том числе основные принципы земельного законодательства, условия и порядок предоставления земли, а также обязанности государственных органов и органов местного самоуправления в данной сфере общественных отношений.

В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Государственныеакты о праве собственности по формам, утвержденным Постановлением СоветаМинистров РСФСР от 17 сентября 1991г. №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992г. №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьёй 59 Земельного кодекса РСФСР (действовавшего на момент предоставления земельного участка), членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Ппозиция представителей истцов о возникновении у наследодателя права собственности на земельный участок ошибочна, поскольку для земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского фермерского хозяйства, установлен специальный порядок приобретения в собственность, который в данном случае не соблюден.

В соответствии со ст. 5 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" (действовавшего на момент предоставления ФИО1 земельного участка), на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок. Передача в собственность земельных участков для ведения крестьянского хозяйства производится Советами народных депутатов в пределах установленных государством норм бесплатно, свыше установленных норм - за плату. При передаче земельного участка в собственность решение Совета народных депутатов является основанием для отвода земельного участка в натуре (на местности) и выдачи государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю.

Согласно ст. 7 Закона РСФСР "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" граждане, изъявившие желание вести крестьянское хозяйство, включая и тех, кто переезжает из других районов на постоянное жительство, для получения земельного участка подают заявление с необходимыми обоснованиями в районный (городской) Совет народных депутатов по месту расположения земельного участка. В заявлении указывается цель использования испрашиваемого земельного участка, предполагаемые размеры и его местоположение, количество трудоспособных членов семьи, а при аренде - и срок использования.

На основании норм действовавшего ДД.ММ.ГГГГ законодательства ФИО24 земельный участок был предоставлен для организации КФХ, при этом в пожизненно наследуемое владение земельный участок, площадью 55,6 га, из них 36,7 га пашни, 16,1 га пастбищ, 2,8 га кустарники. Решение Исполкома Исаклинского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области № № от ДД.ММ.ГГГГ не оспорено, в том числе по причине несогласия с предоставлением земли в пожизненно наследуемое владение, а не в собственность.

Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществлялось в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (п. 7 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"). Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретались в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

В упрощенном порядке, без ограничения срока переоформить право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право собственности могли и могут только граждане, которым такие земельные участки были предоставлены для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ст. 3 вышеуказанного Федерального закона № 137-ФЗ).

В отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, в том числе ведущих крестьянское (фермерское) хозяйство, такого права не предусмотрено.

Законом субъекта, в данном случае Законом Самарской области « О земле» от 11.03.2005 № 94-ГД в статье 40.7 было предусмотрено, что приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации". Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене в размере 10 процентов кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий.

Из указанных норм в совокупности следует, что покупателями земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения могут быть только юридические лица и индивидуальные предприниматели, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, которые используют их по целевому назначению и осуществляют деятельность по производству сельскохозяйственной продукции.

ФИО25 таким правом при жизни не воспользовался.

Таким образом, оснований полагать, что в отношении спорного земельного участка подлежат применению положения о бесплатной приватизации и за истцом как за наследником должно быть признано право собственности на земельный участок не имеется.

Судом установлено, что при жизни ФИО26 на праве пожизненно наследуемого владения был предоставлен земельный участок площадью 55,6 га, из них 36,7 га пашни, 16,1 га пастбищ, 2,8 га кустарники в районе бывшего населенного пункта 

<

адрес> из земель фонда перераспределения в колхозе «Новый путь» Исаклинского района Самарской области. Указанные обстоятельства, установлены на основании решения Исаклинского Исполнительного комитета районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ г № ( л.д.11-13 ). 

Отсутствие Государственного акта на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, а также сведений о нём как об объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости препятствует оформлению наследственного

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ во включении в Единый государственный реестр сведений о земельном участке как о «ранее учтенный» было отказано. В связи с чем, Единый государственный реестр недвижимости до настоящего времени не содержит сведений о земельном участке, предоставленном Решением Исаклинского районного Совета народных депутатов Куйбышевской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ ФИО27 в районе бывшего населенного пункта 

<

адрес> из земель фонда перераспределения в колхозе «Новый путь» Исаклинского района Самарской области ( л.д. 14).

Кадастровым инженером ФИО5, работником юридического лица ООО "Эталон", с учетом данных, содержащихся в ГФД, а именно карты проекта перераспределения земель колхоза «Новый Путь» Исаклинского района Самарской области, был подготовлен межевой план земельного участка, определены границы с учетом содержащихся в ЕГРН сведений о границах смежных землепользователей, а также сведений о границах муниципальных образований. Графическое местоположение земельного участка, предоставленного и находящегося во владении КФХ ФИО28, обозначено на карте проекта перераспределения земель колхоза « Новый путь» Исаклинского района Самарскойобласти, изготовленной ВолгаНИИГипрозем и переданной на хранение в Управление Росреестра по Самарской области, инв. № от ДД.ММ.ГГГГ. Споры со смежными землепользователями относительно границ земельного участка отсутствуют. Описание границы земельного участка приведено в межевом плане, изготовленном кадастровым инженером ФИО5 Каталог координат характерных точек границы приведен в системе координат МСК-63 ( л.д. 140-150). Пересечение границ земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено ( л.д.200). 

ФИО29, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти ( л.д.58,111 )

ДД.ММ.ГГГГ г умерла супруга ФИО30 - ФИО31, что подтверждается записью акта о смерти ( л.д.74 )

Нотариусом г. Самары ФИО4 по заявлению представителя ФИО1 открыты наследственные дела № (л.д 56- 90)

Истец ФИО1 ФИО33 является единственным наследником умерших ФИО35 поскольку его брат ФИО36. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ г, согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.125) 

Право наследования, гарантированное частью 4 статьи 35 Конституции Российской Федерации, обеспечивает переход имущества наследодателя к другим лицам в порядке, определяемом гражданским законодательством.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

С момента введения в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона Российской Федерации от 11 июня 2003г. №74- ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» правовой режим имущества крестьянско- фермерского хозяйства, созданного до вступления в законную силу указанных норм, определяется в соответствии с новыми нормами законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 ГК РФ наследование - это универсальное правопреемство, в результате которого имущество умершего переходит к другим лицам в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент. По наследству переходят не только уже существующие права и обязанности, но в случаях, предусмотренных законом, также права, которые наследодатель при жизни не успел юридически оформить.

В соответствии со ст. 1181 части третьей ГК наследование земельного участка или права пожизненного наследуемого владения земельным участком, входящим в состав наследства, осуществляется на общих основаниях.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности на имущество судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 "О судебной практике по делам о наследовании" указано, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных ст. 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав. Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, установившее гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 20.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" закреплено, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным законом.

Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей. Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу названного закона, является юридически действительной.

Учитывая, что истцом было принято наследство как после смерти отца - ФИО37 так и после смерти матери ФИО38 (пережившей супруги и одной из наследников первой очереди по закону ФИО39), право пожизненно наследуемого владения на земельный участок, предоставленный ФИО40, перешло в порядке универсального правопреемства к истцу.

Право пожизненно наследуемого владения наследодателя ФИО41 возникло до вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", поэтому то обстоятельство, что наследодатель при жизни, не произвел государственную регистрацию своего права на указанные объекты недвижимого имущества, само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований истца, которой в установленном законом порядке вступил в права наследования после смерти ФИО42

Доказательств, опровергающих указанные обстоятельства, применительно к требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в суд не представлено.

Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 ФИО43 к администрации сельского поселения Исаклы муниципального района Исаклинский Самарской области, администрации муниципального района Исаклинский Самарской области о признания права собственности на земельный участок в порядке наследования удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 ФИО44, 

<

данные изъяты> в порядке наследования по закону имущества ФИО45, умершего ДД.ММ.ГГГГФИО46, умершей ДД.ММ.ГГГГ, право пожизненно наследуемого владения на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 507519 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: 

<

адрес> в границах, согласно координатам, указанным межевом плане, изготовленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО5 ФИО47, являющейся работником ООО « Эталон».

В удовлетворении требований о признании права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, площадью 507519 кв.м, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, видом разрешенного использования - сельскохозяйственное использование, расположенный по адресу: 

<

адрес> ФИО1 ФИО48 отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Исаклинский районный суд Самарской области.

Мотивированное решение судом изготовлено 28 ноября 2023 г.

Председательствующий Ю.Н. Жукова