2-906/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2023 г. г. Смоленск

Ленинский районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего (судьи) Пахоменковой М.А.

при секретаре: Клубеньковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОАО «Жилищник» к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа в жилое или нежилое помещение для проведения ремонтных работ,

у с т а н о в и л:

ОАО «Жилищник» обратилось в суд с иском к ответчикам о возложении на них обязанности в течение пяти дней с даты вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить доступ в жилое помещение № и клинику 

<

данные изъяты> в жилом доме 

<

адрес> для проведения необходимых работ по восстановлению работоспособности трубопровода центрального отопления, а также взыскании с ответчиков понесенных судебных издержек.

В обоснование иска приведены ссылки на то, что ОАО «Жилищник» является обслуживающей (управляющей) организацией в доме 

<

адрес>. В связи с залитием помещения парикмахерской 

<

данные изъяты>, расположенной в указанном жилом доме, необходимо проведение ремонтных работ трубопровода центрального отопления путем организации доступа к нему через помещения №, № и клинику 

<

данные изъяты>. При этом собственники жилого помещения № доступ предоставили, в то время как ответчика неоднократно направленные уведомления об организации доступа оставлены без удовлетворения, в связи с чем, до настоящего времени стояк центрального отопления с расположенными на нем полотенцесушителями остается перекрытым, что и послужило основанием для обращения в суд с соответствующими требованиями.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования. Указал на достаточность в целом организации доступа из помещения 

<

данные изъяты>, поскольку ущерба от осуществления соответствующих работ будет меньше, чем от аналогичного их проведения через квартиру №.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явилась, ранее исковые требования не признала, по доводам, изложенным в представленных возражениях.

Ответчик ФИО3, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, на слушание дела не явился, возражений относительно возможности удовлетворения предъявленных требований не представил.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, статьей 288 Гражданского кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

По делу установлено, что ОАО «Жилищник» является обслуживающей (управляющей) организацией дома 

<

адрес>.

Собственником и лицом, проживающим в квартире 

<

адрес> является ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО2; собственником нежилого помещения, где расположена 

<

данные изъяты>, является ФИО3 (л.д. 17-20).

В связи с поступлением сведений о залитии помещения парикмахерской 

<

данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было выписано предписание, согласно которому филиал ЖЭУ № 17 просит собственника предоставить доступ для выполнения работ по замене участка трубопровода центрального отопления, проходящего от полотенцесушителя в бетонных полах санузла к № и далее в помещение парикмахерской (для чего собственнику необходимо демонтировать плитку на полу) (л.д. 9).

ДД.ММ.ГГГГ собственнику помещения 

<

данные изъяты> ФИО3 было выписано предписание, согласно которому в связи с порывом трубопровода центрального отопления и залитием помещения парикмахерской 

<

данные изъяты> филиал ЖЭУ-17 просит предоставить доступ к инженерным коммуникациям, проходящим в плитах перекрытия в срок до ДД.ММ.ГГГГ (для чего необходимо демонтировать отдельные панели подвесного потолка «Амстронг», так как из № будет спускаться через перекрытие полипропиленовая труба и за подвесным потолком уходить в парикмахерскую) (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о том, что ФИО3 доступ для проведения ремонтных работ через помещение клиники 

<

данные изъяты> не предоставлен (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 повторно было направлено обращение, в котором указывалось, что в связи с порывом трубопровода центрального отопления и залитием помещения парикмахерской 

<

данные изъяты> для устранения течи требуется демонтировать плитку на полу (вскрытие бетонных полов и керамической плитки в сан.узле №, площадью 1 кв.м.). В связи с чем, отражено на необходимость обеспечения доступа в помещение для проведения ремонтных работ по замене участка трубопровода центрального отопления, проходящего ото полотенцесушителя в бетонных полах санузла к № и далее в помещение парикмахерской, в течение пяти дней с момента получения уведомления. Трубопровод центрального отопления обрезан и нет возможности запустить отопления по стояку №, №, №, №, №, №. Отмечается, что если управляющая компания или подрядная организация обнаружила, что доступ к общим коммуникациям в квартире собственниками перекрыт, то она имеет право требовать, чтобы собственники демонтировали возведенные конструкции и открыли инженерные системы (п. 10.6 СНиП 31-01-2003). Сделать это собственник должен за свой счет, поскольку в его обязанности входит соблюдение норм и требований законодательства к содержанию жилого помещения и общего имущества, прав и законных интересов иных лиц, проживающих в доме (ч. 4 ст. 30 ЖК РФ). Среди прочего в соответствующем уведомлении отражено, что в случае не предоставления доступа ОАО «Жилищник» будет вынуждено обратиться в судебные органы для принудительного обеспечения доступа для обеспечения ремонтных работ с возложением судебных издержек на ФИО1 (л.д. 11).

Аналогичное уведомление было направлено ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО3 (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ главным инженером ОАО «Жилищник» филиала «ЖЭУ» № 17 составлен акт обследования системы центрального отопления жилого дома 

<

адрес>, которым установлено, что в связи с тем, что № и клиника 

<

данные изъяты> не предоставили доступ для замены участка трубопровода центрального отопления, было принято решение заглушить стояк центрального отопления на полотенцесушителе по стояку № и №, чтобы запустить отопление на жилом доме (л.д. 15).

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела.

Согласно ч.4 ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 N 25, которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подп. "д" и "и" п. 10).

Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме ч.4 ст.30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пп.1, 2, 4 ч.1.1 указанной статьи надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч.1.2 ст.161 ЖК РФ).

Согласно подп. "а", "б" и "г" п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п.13 приведенных правил ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан (п.10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся собственниками помещений, лицами, привлекаемыми собственниками помещений на основании договора для проведения строительно-технической экспертизы, или ответственными лицами, являющимися должностными лицами органов управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива или управляющей организацией, а при непосредственном управлении многоквартирным домом - лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы (пп.11, 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме).

В соответствии с подп."б" п.32 Правил N 354 исполнитель (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги - абзац седьмой п. 2 данных правил) имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

В силу подп."е" п. 34 Правил N 354 потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в п. 85 данных правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.

По смыслу приведенных норм требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся как к зданию и сооружению в целом, так и к входящим в состав таких объектов системам инженерно-технического обеспечения и их элементам, внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подп."е" п. 3 Правил N 354).

Приведенные нормы определяют порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; обеспечения выполнения требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем и предусматривают обязанность исполнителя осуществлять эксплуатационный контроль за техническим состоянием зданий и внутриквартирного оборудования путем осуществления периодических осмотров, для чего он имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя.

Таким образом, право требовать допуска в занимаемое потребителем помещение у представителей исполнителя имеется в силу прямого указания в законе и не зависит от конкретных обстоятельств и установлено, в том числе, для профилактики и предупреждения аварийных ситуаций или возможных нарушений прав граждан в будущем.

Данная позиция приведена, в частности, в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25 декабря 2019 г.

При установленных обстоятельствах суд находит требование ОАО «Жилищник» обоснованным и подлежащим удовлетворению частичному удовлетворению ввиду наличия в материалах дела акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником участка филиала «ЖЭУ» № 17 

<

данные изъяты>, специалистами по ш.ф., согласно которому оптимальным вариантом восстановления стоякового трубопровода центрального отопления – это пройти перекрытия железобетонного потолка из № в помещение 

<

данные изъяты> и провести трубопровод под подвесным потолком «Амстронг». Ремонт из № более дорогостоящий, чем в помещении 

<

данные изъяты>.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, оплаченная при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ОАО «Жилищник» удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3 в течение пяти дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу предоставить доступ в помещение клиники «Линия здоровья», находящейся в жилом доме 

<

адрес>, для проведения работ по восстановлению работоспособности трубопровода центрального отопления.

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к ФИО1, ФИО2 отказать.

Взыскать с ФИО3 в пользу ОАО «Жилищник» 6000 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г.Смоленска в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 г. (с учетом периода временной нетрудоспособности судьи с 30 мая 2023 г. по 13 июня 2023 г.).

Судья М.А. Пахоменкова

«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи Пахоменкова М.А. секретарь судебного заседания ________________________ наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции Клубенькова М.В. (Фамилия, инициалы) «____»________2023 г. 

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2022-007439-56

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2-906/2023