Дело № 2а-359/2022

Р Е Ш Е Н И Е

 И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и 

27 декабря 2022 года п. Яшкуль 

Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Манджиева О.Б.,

при секретаре судебного заседания Бамбеевой Л.Ч., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» (далее – ФКУ ИК-2) об установлении административного надзора в отношении ФИО1, 

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-2 обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим. 

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2022 года, которым он осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ с учетом положений ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тушинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2021 года к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 26 марта 2023 года осужденный подлежит освобождению в связи с отбытием назначенного ему судом наказания в виде лишения свободы. Ввиду того, что преступление, за совершение которого отбывает наказание ФИО1, совершено при опасном рецидиве преступлений, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора, в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 ФИО2 заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 не согласился с требованиями административного искового заявления. Просил не устанавливать запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 06 часов, полагал завышенным количество явок в орган внутренних дел, ссылаясь на желание работать в *** и содержать семью. 

Прокурор Бовальдинов М.А. полагал необходимым удовлетворить исковые требования административного истца. 

Выслушав представителя административного истца, прокурора и административного ответчика, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 УК РФ.

Согласно положениям п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ и ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе, за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Бабушкинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2022 года по п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ и на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Тушинского районного суда г. Москвы от 19 февраля 2021 года окончательно назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

При этом в действиях ФИО1 признано наличие опасного рецидива преступлений. 

ФИО1 отбывает назначенное ему наказание в ФКУ ИК-2, администрация которого характеризует его посредственно. Ввиду отсутствия вакантных мест на основном производстве ФИО1 не трудоустроен. Принимает активное участие в организации и проведении работ по благоустройству общежития отряда, а также прилегающей к общежитию территории. К труду относится удовлетворительно. От разовых поручений не уклоняется, стремится выполнить работу качественно и в указанные сроки. Проявляет разумную инициативу. За достигнутые результаты и активное участие в спартакиаде среди осужденных был поощрен администрацией ИУ. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускает, распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, соблюдает. Мероприятия воспитательного и психокоррекционного характера, проводимые в отряде и в колонии, посещает без принуждения, делает для себя правильные выводы. Повышает свой интеллектуальный уровень путем посещения библиотеки. За весь период отбывания наказания имеет 1 поощрение, 2 взыскания, на профилактических учетах не состоял и не состоит. 

Какие-либо основания ставить под сомнение материалы, содержащие сведения, характеризующие ФИО1 в период отбывания наказания, у суда отсутствуют.

26 марта 2023 года ФИО1 подлежит освобождению в связи с отбытием срока наказания. 

Учитывая, что ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов подлежит установлению в обязательном порядке административный надзор.

В силу ст. 5 Закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

Следовательно, в отношении ФИО1, как лица, отбывающего наказание за тяжкие преступления, административный надзор должен быть установлен на срок 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. 

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Как разъяснено в абзацах 9, 10 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела видно, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ***. Каких-либо доказательств о невозможности проживания по месту регистрации административным ответчиком не представлено, как и не представлены доказательства иного адреса проживания ФИО1 до осуждения. 

Принимая во внимание вышеизложенное, характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данные о его личности и поведении, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет с рядом административных ограничений, необходимых для достижения целей административного надзора. 

Такими ограничениями в отношении ФИО1, по мнению суда, должны быть определены в виде запрета пребывать вне места жительства в ночное время и запрета выезда за пределы места проживания. 

Кроме того, поднадзорному лицу обязательно необходимо являться для регистрации в орган внутренних дел. Суд полагает, что для достижения предусмотренных законом целей ФИО1 достаточно являться для регистрации 1 раз в месяц.

Данных о том, что указанные административные ограничения каким-либо образом нарушают права и законные интересы ФИО1 не имеется.

Доводы административного ответчика о том, что установленные административные ограничения будут препятствовать работе, являются необоснованными и отклоняются судом, поскольку установленные ограничения являются профилактической мерой и не ограничивают законные права и интересы, в том числе права на труд. Более того, в случае трудоустройства или при наличии иных причин, по которым, установленные административные ограничения могут препятствовать реализации ФИО1 его прав и свобод, он в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеет возможность обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений. 

На основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

р е ш и л :

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Калмыкия» удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 8 лет по приговору Бабушкинского районного суда г. Москвы от 12 июля 2022 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут; 

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования – *** Республики Калмыкия. 

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий О.Б. Манджиев

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.