№ 2а-1050/2021 УИД № 61RS0018-01-2021-001642-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июня 2021 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Арьяновой Т.М., при секретаре судебного заседания Винс И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Агентство Финансового Контроля" обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указали, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «АФК» в Отделение ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ 2-653/2019 от 2.08.2019 года, выданный судебным участком № 6 Миллеровского района Ростовской области о взыскании задолженности в размере 106664 рубля 12 копеек с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) и с 1.09.2006 года является получателем пенсии. 13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 59954/19/61059-ИП. По состоянию на 18.05.2021 года задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет 51462 рубля 79 копеек. 23.09.2019 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако, денежные средства из доходов не удерживаются, на расчетный счет взыскателя не поступают. Считают, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий. Тем самым допускает факт волокиты при исполнении судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Просят признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, выразившееся в непринятии мер принудительного исполнения, на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника. В целях восстановления нарушенных прав административного истца просят обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу. В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из доходов должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 произвести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника. Привлечь судебного пристава-исполнителя ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1 к административной ответственности в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ.

Судебным приставом-исполнителем ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области поданы возражения на административный иск, в которых просит отказать в удовлетворении административного иска. В обоснование возражений указано, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП по Ростовской области на принудительном исполнении находится исполнительное производство от 13.09.2019 года № 599/19/61059-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа - судебного приказа № 2-6-653 от 2.08.2019 г., выданного судебным участком № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 106664, рубля 12 копеек в отношении должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу ООО «АФК». 13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства в соответствии со ст.30 ФЗ «Об исполнительном производстве». Копии постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. В целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе судебным приставом-исполнителем направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ПФР, ФМС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. Согласно полученного ответа из ГИБДД, сведения о зарегистрированных автомототранспортных средствах на имя должника ФИО2 отсутствуют. 28.11.2019 года, 28.03.2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО2 из Российской Федерации. Согласно ответов банка ПАО «Сбербанк», АО «Райффайзенбанк», ООО «ХКБ Банк», ПАО «Росбанк», АО «ЦентрИнвест», АО «Почта Банк», ПАО «МособлБАнк», ПАО «Вознаграждение Банк», АО «Банк Дом.РФ», ПАО «Банк Зенит», а так же ответа ФНС России, сведения об открытых счетах на имя должника ФИО2 отсутствуют. 17.09.2019 года в адрес ПАО «Сбербанк», электронно направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. На момент ареста на счете находились денежные средства в размере105 рублей 38 копеек. 23.09.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в УПФР по Ростовской области. В результате чего с 23.11.019года УПФР по Ростовской области производятся удержания из пенсии должника в размере 50%. Удержанные средства незамедлительно направляются в адрес взыскателя. На 15.06.2021 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 45570 рублей 53 копейки. 31.03.2021 года вновь направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ПФР, ФМС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, в административном иске просили рассмотреть дело без участия представителя. 

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, представитель административного ответчика УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо должник ФИО2 надлежащим образом уведомлены о слушании дела, уважительных причин своей неявки суду не представили, об отложении слушания дела не просили. 

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса в соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства по правилам 84 КАС РФ, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и гл. 22 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 года «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ст. 441 ГПК РФ и ст. 360 КАС РФ требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются в порядке, предусмотренном главой 22 КАС РФ.

На основании ст. 5 Федерального закона от 2.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Судом установлено, что 13.09.2019 года судебным приставом-исполнителем возбужденно исполнительное производство № 59954/19/61059-ИП на основании исполнительного документа № 2-6-653(2019) от 2.08.2019 года, выданного мировым судьей судебного участка № 7 Миллеровского судебного района Ростовской области, в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 6 Миллеровского судебного района Ростовской области, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 106664 рубля 12 копеек в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК». 

Судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в банки и кредитные организации, ПФР, ФНС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. 17.09.2019 года в адрес ПАО «Сбербанк», электронно направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. На момент ареста на счете находились денежные средства в размере105 рублей 38 копеек. 23.09.2019 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника и направлено в УПФР по Ростовской области. В результате чего с 23.11.019года УПФР по Ростовской области производятся удержания из пенсии должника в размере 50%. Удержанные средства незамедлительно направляются в адрес взыскателя. На 15.06.2021 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 45570 рублей 53 копейки. 31.03.2021 года вновь направлены запросы в банки и иные кредитные организации, ПФР, ФМС, а так же органы, регистрирующие право собственности граждан. 

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства о взыскании с ФИО2 в пользу ООО «АФК» суммы задолженности по кредитному договору, в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, были выполнены все предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве» действия. 

В силу ст. 12 Федерального закона 21.07.1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Статьями 1 и 13 Федерального закона «О судебных приставах», статьями 2 и 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что задачей судебных приставов является правильное и своевременное исполнение исполнительных документов, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения, судебный пристав не должен допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Судом при рассмотрении административного дела не установлено бездействие судебного пристава-исполнителя по принудительному исполнению исполнительного документа в отношении ФИО2, как и не установлены нарушения закона «Об исполнительном производстве», которые ущемляют права и законные интересы административного истца. Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не производятся и не перечисляются денежные средства из доходов должника, не нашли свое подтверждения в судебном заседании, так как удержания из пенсии должника производятся согласно очередности сводного исполнительного производства. 

При таких обстоятельствах, суд пришел к мнению об отказе в удовлетворении административного иска ООО «АФК».

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо: ФИО2, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.М. Арьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 28.06.2021 года.