Дело № 12-17/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

24 апреля 2017 года пос. Лежнево

Судья Лежневского районного суда Ивановской области Тупицына И.В., 

с участием генерального директора ООО «Завода подъемников» ФИО1,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «Завод подъемников» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Лежневского судебного района в Ивановской области от 28 марта 2017 года о привлечении ООО «Завод подъемников» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка Лежневского судебного района в Ивановской области от 28 марта 2017 года ООО «Завод подъемников» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей. 

Генеральный директор ООО «Завод подъемников» ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление.

В жалобе указывает, что с постановлением мирового судьи ООО «Завод подъемников» не согласно на основании следующего: 

- при рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья не принял во внимание тот факт, что ООО «Завод подъемников» не имело возможности произвести оплату штрафа в связи с арестом счетов из-за возникшей задолженности перед налоговым органом в связи с тяжелым финансовым положением, а так же факт устранения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения ООО «Завод подъемников» к ответственности в рамках данного дела, а именно оплата штрафа в полном объеме.

- несмотря на возможность отложить рассмотрение дела с целью истребования у ООО «Завод подъемников» документов, подтверждающих обоснование доводов о финансовом положении организации, для осуществления всестороннего, полного и объективного выяснения всех обстоятельств рассматриваемого дела, мировой судья в нарушении принципа правосудия вынес постановление о привлечении юридического лица к ответственности. Указанные нарушения повлекли за собой неверный вывод о том, что характер совершенного правонарушения, объектом посягательства которого является общественный порядок, свидетельствует об общественной опасности правонарушения в указанной сфере, выразившегося в пренебрежительном отношении к административному законодательству и исполнению обязанности перед государством. Со стороны ООО «Завод подъемников» отсутствовала возможность произвести своевременную оплату штрафа по изложенным выше обстоятельствам и как следствие отсутствовало пренебрежительное отношение к административному законодательству и исполнению своей обязанности перед государством, напротив ООО «Завод подъемников» изыскивало возможность оплатить штраф в максимально возможные в его финансовой ситуации сроки. ООО «Завод подъемников» не имело возможности представить в судебное заседание 28 марта 2017 года бухгалтерские документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение, в связи с нахождением главного бухгалтера организации в очередном отпуске с 20 марта по 02 апреля 2017 года.

- ООО «Завод подъемников» просит обратить внимание суда на тот факт, что вред, причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему не является значительным, деяние не представляет собой большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, в связи с чем возможно признать его малозначительным. Так же ООО «Завод подъемников» просит суд принять во внимание тяжелое финансовое положение организации и отсутствие умысла и злостного уклонения от уплаты штрафа не только на период исполнения назначенного штрафа, но и в настоящее время. В случае оставления обжалуемого постановления в силе, уплата штрафа приведет к усугублению и ухудшению финансовых показателей юридического лица. 

Просит суд постановление мирового судьи от 28 марта 2017 года изменить, при назначении наказания за совершение административного правонарушения в форме штрафа установить его в размере менее минимального, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, либо заменить штраф наказанием в форме устного предупреждения. 

В ходе судебного заседания генеральный директор ООО «Завод подъемников» ФИО1 жалобу полностью поддержал по изложенным в ней доводам, настаивал на ее удовлетворении. 

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и материалы административного производства №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно ч. 1 ст. 26.2. КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В ходе рассмотрения дела, на основе совокупности исследованных доказательств, мировым судьей установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка Лежневского судебного района в Ивановской области от 10.11.2016 года ООО «Завод подъемников» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 13.12.2016 года. В установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ срок ООО «Завод подъемников» штраф не уплатило, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф ООО «Завод подъемников» уплачен 15.03.2017 г. - после возбуждения исполнительного производства и составления протокола об административном правонарушении.

Вывод мирового судьи о виновности ООО «Завод подъемников» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспаривается ООО «Завод подъемников».

Довод жалобы о том, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не принял во внимание тот факт, что ООО «Завод подъемников» не имело возможности произвести оплату штрафа в связи с арестом счетов из-за возникшей задолженности перед налоговым органом, а так же тяжелое финансовое положение ООО «Завод подъемников» и не отложила рассмотрение дела с целью истребования дополнительных доказательств о финансовом положении организации, суд находит несостоятельными.

Суд считает, что отсутствие на работе главного бухгалтера не лишало ООО «Завод подъемников» возможности предоставления суду дополнительных доказательств по делу.

Доказательств того, что в период с 13 декабря 2016 г. по 14 февраля 2017 г. на счетах ООО «Завод подъемников» не имелось денежных средств, счета находились под арестом - не имеется. В подтверждение обратного из представленных суду документов следует, что в указанный период ООО «Завод подъемников» совершались платежи, значительно превышающие размер наложенного судом штрафа (инкассовое поручение № на сумму 152116 руб. 22 коп., № на сумму 256250 руб.93 коп., № на сумму 399908 руб.86 коп., № на сумму 481848 руб. 74 коп. проведены 18.01.2017 г.) Эти же обстоятельства подтверждаются и выпиской операций по лицевому счету, представленной в судебное заседание генеральным директором ООО «Завод подъемников».

Довод жалобы о том, что совершенное административное правонарушение может быть признано малозначительным, поскольку вред причиненный данным административным правонарушением по размеру, характеру и объему не является значительным, деяние не представляет собой большой общественной опасности для охраняемых законом интересов прав личности, общества или государства, а так же то, что у ООО «Завод подъемников» отсутствовал умысел и злостное уклонение от уплаты штрафа не только на период исполнения назначенного штрафа, но и в настоящее время, не может быть принят во внимание для отмены обжалуемого судебного решения. 

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Правонарушение, совершенное ООО «Завод подъемников» относится к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Состав ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является формальным, то есть ответственность наступает независимо от причин пропуска срока уплаты. Такие обстоятельства, как имущественное положение привлекаемого к ответственности юридического лица, уплата штрафа до рассмотрения протокола об административном правонарушении не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения, а учитываются при назначении административного наказания. Вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что нарушение ООО "Завод подъемников" административного законодательства, выразившееся в неуплате в установленный законом срок штрафа нельзя признать малозначительным административным правонарушением.

Исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ для назначения наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, судом не установлено. Как следует из представленных документов, выписки операций по лицевому счету по состоянию с 07 декабря 2016 г. по 24 марта 2017 г. ООО «Завод подъемников» производило оплату необходимых платежей в УПФР, УФНС, ФСС; приобретало дорогостоящее оборудование, валюту, имело поступления на счет порядка 26500000 руб. Таким образом, доказательств тяжелого финансового положения ООО «Завод подъемников» не имеется. К пояснениям генерального директора ООО «Завод подъемников» ФИО1. о том, что за предприятием имеется порядка 11млн. руб. недоимки по оплате налоговых, пенсионных платежей, суд относится критически, поскольку представленные суду налоговые декларации по налогу на прибыль, по налогу на добавленную стоимость, по налогу на доходы физических лиц, по начисленным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование не имеют отметки о приеме работником налоговой службы.

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств свидетельствует об обоснованности вынесенного мировым судьей постановления о признании ООО «Завод подъемников» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

Дело рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения не установлено.

Выводы судьи в постановлении мотивированы, основаны на исследованных в судебном заседании и изложенных в постановлении доказательствах.

Каких-либо новых доказательств, которые могли бы повлиять на выводы суда, не представлено. Исследованным в судебном заседании доказательствам мировым судьей дана правильная оценка. За совершение указанного правонарушения назначено наказание строго в размере, установленном санкцией статьи. 

Доводы жалобы, направленные на иную оценку исследованных в ходе судебного разбирательства и оцененных с соблюдением требований КоАП РФ доказательств, не свидетельствуют о наличии правовых оснований к отмене постановленного мировым судьей по делу судебного решения, а потому не могут быть приняты во внимание.

В связи с изложенным постановление мирового судьи от 28 марта 2017 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба генерального директора ООО «Завод подъемников» ФИО1 - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка Лежневского судебного района Ивановской области от 28 марта 2017 года о привлечении ООО «Завод подъемников» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Завод подъемников» ФИО1 - без удовлетворения.

Судья И.В. Тупицына