УИД 66RS0006-01-2024-006281-77 Дело № 2а-6138/2024

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25.12.2024 город Екатеринбург

Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга в составе судьи Хабаровой О.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 32 по Свердловской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации за 2015 год в размере 997,12 руб. 

В обоснование требований указано, что 12.10.2016 вынесено решение 

<

 № > о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное предоставление налоговой декларации к штрафу в размере 1000 рублей. Поскольку штраф не был уплачен, в адрес административного ответчика направлено требование. В связи с неисполнением требования, налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, а после его отмены – в суд с указанным административным иском.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Определение от 12.11.2024 о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, предоставление срока для возражений и доказательств направлено лицам, участвующим в деле. Ответчиком в суд возражений в установленный срок не направлено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 

Согласно п. 1 ст. 119 Налогового кодекса Российской Федерации, непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, Межрайонной ИФНС России № 32 по Свердловской области проведена камеральная налоговая проверка представленной 13.05.2016 налоговой декларации на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ за 2015 год, вынесен акт 

<

 № > от 17.08.2016 о выявленном налоговом правонарушении, предусмотренном ст. 119 НК РФ, 12.10.2016 вынесено решение 

<

 № > о привлечении административного ответчика к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное предоставление деклараций к штрафу в размере 1 000 рублей (л.д. 10-22).

В связи с неуплатой штрафа по указанному решению МИФНС России № 32 по Свердловской области в адрес административного ответчика направлено требование от 08.12.2018 

<

 № > об уплате штрафа в размере 1 000 руб. Срок для добровольного исполнения указанного требования установлен до 28.12.2016 (л.д. 23).

Доказательств направления акта налоговой проверки 

<

 № > от 17.08.2016, решения от 12.10.2016 

<

 № >, требования 

<

 № > инспекцией в суд не представлено.

01.01.2023 налогоплательщиком произведен единый налоговый платеж в размере 2,88 руб., в связи с чем остаток задолженности по штрафу, подлежащий взысканию, составляет 997,12 руб. 

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга от 13.06.2024 отменен судебный приказ № 2а-2235/2023 от 05.05.2023 о взыскании с ФИО1 вышеуказанной недоимки по штрафу.

В суд с административным иском инспекция обратилась 11.11.2024.

Оценив в совокупности представленные доказательства, проверив соблюдение порядка и срока взыскания штрафа за нарушение срока предоставления налоговой декларации, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации общий срок на обращение в суд о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов составляет шесть месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате страховых взносов, пени.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога.

При рассмотрении дела установлено, что взыскиваемая в административном иске сумма задолженности по штрафу образовалась за несвоевременное предоставление ответчиком налоговой декларации за 2015 год. 

С учетом установленного в требовании 

<

 № > срока уплаты недоимки по штрафу, срок на обращение в суд с заявлением о взыскании данной задолженности по штрафу, указанный в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, истекал 28.06.2017.

К мировому судье судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района города Екатеринбурга с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился только 02.05.2023. 

Налоговый орган указывает, что пропуск срока обращения в суд имел место в связи с модернизацией программного комплекса АИС «Налог-3», по окончанию проведение которой инспекция обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Суд отмечает, что меры организационного характера не являются уважительными причинами пропуска срока обращения в суд.

Таким образом, налоговый орган пропустил срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанной суммы задолженности по штрафу, при этом этот срок пропущен значительно без уважительных причин, доказательств существования которых не представлено и судом не установлено, в связи с чем суд отказывает в восстановлении пропущенного срока, что влечет невозможность взыскания заявленных в административном исковом заявлении указанных сумм недоимки. 

Нарушение порядка и срока обращения в суд, является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании недоимки по штрафу за несвоевременное предоставление налоговой декларации отказать.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд города Екатеринбурга. 

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства и о возобновлении рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный судом срок.

Судья О.В. Хабарова