№2-3169/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ)

13 июня 2017 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Кузьминой А.В.

при секретаре Новиковой И.Ю., 

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района МО о признании отказа незаконным, обязании принять решение о перераспределении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просит признать незаконным отказ Администрации Одинцовского муниципального района МО в перераспределении земельного участка, обязать ответчика принять решение о перераспределении земельного участка с К№ с землями, собственность на которые не зарегистрирована, и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории № общей площадью 1698 кв.м. в предложенных координатах. Свои требования истец мотивировал тем, что он является собственником земельного участка № площадью 900 кв.м. с К№ по адресу: АДРЕС на основании решения суда от 05.02.2013г., что подтверждается записью регистрации в ЕГРП № от 29.03.2013г. Истец, 10.09.2016г. обратился к ответчику с заявлением о перераспределении земель, однако 17.10.2016г. ему было отказано. Истец, 15.11.2016г. повторно обратился в адрес ответчика с заявлением о перераспределении земель. Администрацией 29.12.2016г. был дан отказ с формулировкой: Поскольку у земель общего пользования НПИЗ «Астра-1» не установлены границы, в связи с чем невозможно определить возможное наложение испрашиваемого земельного участка площадью 798 кв.м. на земли общего пользования. Истец считает отказ незаконным, нарушающим п.2 ст. 28 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", в связи с чем, обратился с иском в суд. 

Истец в судебное заседание не явился, о рассмотрении извещен. Представитель истца по доверенности на заявленных требованиях настаивал по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчик: представитель по доверенности в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать в полном объеме. 

Представители 3-з лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении извещены.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителей сторон, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что истец является собственником земельного участка № площадью 900 кв.м. с к№ по адресу: АДРЕС на основании решения суда от 05.02.2013г., что подтверждается записью регистрации в ЕГРП № от 29.03.2013г.(л.д.16-17). Истец, 10.09.2016г. обратился к ответчику с заявлением о перераспределении земель, однако 17.10.2016г. ему было отказано(л.д.23-25). 

Истец, 15.11.2016г. повторно обратился в адрес ответчика с заявлением о перераспределении земель. Администрацией 29.12.2016г. был дан отказ с формулировкой: Поскольку у земель общего пользования НПИЗ «Астра-1» не установлены границы, в связи с чем невозможно определить возможное наложение испрашиваемого земельного участка площадью 798 кв.м. на земли общего пользования(л.д.26-28). 

Испрашиваемый истцом дополнительный земельный участок площадью 945 кв.м. является частью земельного участка, предоставленного некоммерческому партнерству индивидуальных застройщиков «Астра-1» для индивидуального жилищного строительства Постановлением Главы Администрации Одинцовского района от 21.04.1997 № 767 «О переводе земельного участка из земель Октябрьского военного лесничества Московского военного лесхоза из лесных земель в нелесные и предоставлении земельного участка кооперативу индивидуальных застройщиков военнослужащих «АСТРА-1» для индивидуального жилищного строительства в районе 51 км Минского шоссе.» (государственный акт от 23.09.1997 №).

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЭ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан либо уполномоченным общим собранием членов этого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов этого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность этого объединения.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных указанным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка (пункт 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости") и определяются межеванием. Местоположение границ земельного участка определяется кадастровыми инженерами в соответствии с Инструкцией по межеванию земель и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства.

Поскольку у земель общего пользования НПИЗ «АСТРА-1» не установлены границы и невозможно определить возможное наложение испрашиваемого истцом дополнительного земельного участка площадью 798 кв.м. на земли общего пользования и его ограничение в обороте. Администрации Одинцовского муниципального района правомерно отказала истцу в предоставлении услуги «Перераспределение земель и (или) земельных участков».

При этом представленные истцом выписка из протокола № собрания уполномоченных членов НПИЗ «Астра-1» от 24.01.2009г. (л.д.20)о передаче ФИО1 прилегающего земельного участка площадью 881кв.м. и ходатайство без даты и номера о передаче в собственность истца указанного земельного участка судом во внимание приняты быть не могут, поскольку оригиналы документов в правлении НПИЗ «Астра-1» отсутствуют(л.д.37). кроме того, в указанных документах указано о другой площади земельного участка, а не та, которую испрашивает истец.

Кроме того, как следует из копии генплана НПИЗ «Астра-1» на испрашиваемом земельном участке расположено строение(л.д.38), судьба которого, его назначение, площадь не ясны.

При таких обстоятельствах суд считает, что права ФИО1 не нарушены, поэтому суд принял решение об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района МО о признании отказа в перераспределении земельного участка незаконным, обязании принять решение о перераспределении земельного участка К№ с землями, собственность на которые не ограничена, и утвердить схему расположения земельного участка (перераспределение) на кадастровом плане территории №, общей площадью 1698кв.м., расположенного в границах АДРЕС, согласно предложенного каталога координат, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 19 июня 2017 года