УИД 32RS0007-01-2020-001383-81

Дело №2-549/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 октября 2020 года пос. Дубровка

Дубровский районный суд Брянской области в составе

председательствующего Шелакова М.М.,

при секретаре Антошиной Л.В.,

с участием помощника прокурора Дубровского района Брянской области Седых М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Министерство обороны РФ в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ обратилось в суд с данным иском, ссылаясь на то, что ответчики незаконно удерживают жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, которое находится на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и на основании ордера №233 от 16.11.2004г. было предоставлено ФИО1 на период прохождения военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. ФИО1 получил жилищный сертификат УВ 670547 от 24.12.2010г. на состав семьи 2 человека: он сам, жена ФИО2, который был оплачен 05.05.2011г. в сумме 2 000 000 руб. В настоящее время ответчики ни в трудовых, ни в военно-служебных отношениях с МО РФ не состоят. Вместе с тем, до настоящего времени ответчики зарегистрированы и проживают в спорной квартире. В связи с тем, что ответчики жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета по месту жительства не снялись, справку о сдаче жилого помещения не предоставили, длительное время, не выполняя требования собственника, действуют недобросовестно, истец просил суд устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 указанным жилым помещением, выселить ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снять с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в суд не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о чем свидетельствует рапорт УУП ОП «Дубровское», телефонограмма от 05.10.2020г., согласно которой ФИО1 доверил суду рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме, обязался сняться с регистрационного учета и сдать спорную квартиру в надлежащем порядке.

Представителем третьего лица ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ представлен отзыв на исковое заявление, в котором содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, извещенное о дате и времени судебного заседания, в суд своего представителя не направило, ходатайств, заявлений не представило. 

Представителями отделения (территориального, г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, войсковой части 41495, Управления по вопросам миграции УМВД России по Брянской области представлены в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания участников процесса.

Исследовав материалы гражданского дела, с учетом заключения помощника прокурора Дубровского района Брянской области Седых М.В., полагавшей удовлетворить заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

В силу ст. ст. 294, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с ГК РФ. 

Согласно п.12. ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ (ред. от 29.12.2017) «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления. 

Российская Федерация, как субъект гражданских правоотношений, является собственником принадлежащего государству имущества. Защита интересов Российской Федерации включает в себя, в том числе и вопросы правомерного владения и распоряжения федеральной собственностью.

В соответствии со ст. ст. 214, 125 ГК РФ, Министерство обороны РФ осуществляет от имени Российской Федерации права собственника и выступает в суде в отношении имущества, переданного ему в установленном порядке Российской Федерацией.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст.40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу п.1 ст.209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.288 ГК РФ, ч.ч.1 и 2 ст.30 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Из ст.35 ЖК РФ следует, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно положениям стт.ст.92, 99, 100 ЖК РФ, служебные жилые помещения относятся к специализированным жилым помещениям, которые предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, заключаемых этими лицами (наймодатель) с гражданином (нанимателем).

В соответствии со ст.93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

В силу ст.104 ЖК РФ, договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Права военнослужащих на обеспечение служебным жилым помещением по месту прохождения военной службы закреплены положениями Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».

В соответствии с п.1 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.14 ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти или федеральному государственному органу, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

В силу п.16.3 Постановления Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 (ред. от 27.06.2018) «О некоторых вопросах реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (вместе с «Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации») условием выдачи сертификата гражданину - участнику основного мероприятия, проживающему по договору найма специализированного жилого помещения, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Из смысла приведенных норм следует, что при обеспечении военнослужащего (бывшего военнослужащего) государственным жилищным сертификатом ранее предоставленное на период прохождения военной службы (трудовых отношений) жилое помещение должно быть освобождено.

Частью 2 статьи 103 ЖК РФ предусмотрены основания невозможности выселения граждан из служебного жилого помещения без предоставления другого жилья, которые не могут быть применены к соответчикам, которые не относятся ни к одной из перечисленных в указанной статье категории граждан.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник имеет право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. 

Согласно ч. 2 ст. 302 ГК РФ имущество, приобретенное безвозмездно, собственник имеет право истребовать во всех случаях.

Как установлено судом, все недвижимое имущество, расположенное по 

<

адрес>, в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 17.12.2010 №1871 и передаточного акта ФГКЭУ «201 КЭЧ района» Минобороны России является собственностью Российской Федерации и включена в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, состоит на балансовом учете в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. 

Данные обстоятельства подтверждаются информационным письмом ФГКУ «Центральное ТУИО» №141/1/6/234-1 от 03.02.2017г. 

На основании ордера №233 от 16.11.2004г. ФИО1 была предоставлена в качестве жилого помещения для временного проживания однокомнатная квартира, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенная по 

<

адрес> 

В соответствии с информацией, предоставленной отделением (территориальное, г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 21.08.2020г. исх. №14-19/373/2020, согласно данным АИС Учет Государственных жилищных сертификатов ФИО1 был выдан государственный жилищный сертификат УВ 670547 от 24.12.2010г., который был оплачен 05.05.2011г. в сумме 2 000 000 руб. на 2 членов семьи: ФИО1, ФИО2 Жилое помещение площадью 

<

данные изъяты> кв.м. приобретено по 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано на 2 членов семьи: 50 АБ 886605, 50 АБ 886604.

Согласно сведениям, предоставленным войсковой частью 41495, ответчики в настоящее время в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ не состоят, военнослужащими не являются. 

09.09.2019г. ФИО1 уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта, субсидией для приобретения или строительства жилого помещения обеспечен, что подтверждается выпиской из приказа командира 12 гвардейской военно-транспортной авиационной дивизии по личному составу №29 от 09.09.2019г., выпиской из приказа командира 566 военно-транспортного авиационного полка (по строевой части) №54-С от 16.10.2019г.

Из копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справки врио начальника ОП «Дубровское» МО МВД России «Жуковский» от 14.08.2020г. №49-3/6814 следует, что нанимателем спорной квартиры по 

<

адрес>, является ФИО1, в квартире зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения. Задолженность по квартплате и коммунальным услугам отсутствует. 

Актом проверки фактического проживания от 14.05.2020г., проведенной комиссионным составом в лице бухгалтера ДУ №2 (п.Сеща) ФГБУ ЦЖКУ ЖКС №3 (г.Тверь), техника группы регламента и ремонта РСО ЗАС и СБД связи, юрисконсульта войсковой части 41495 

<

адрес>, было установлено, что в спорной квартире проживает ФИО1, о чем свидетельствует наличие в квартире ее личных вещей и мебели.

Отделением (территориальным, г.Брянск) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ 17.02.2020г. ФИО1 направлялось уведомление о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде МО РФ, однако, данное уведомление ответчиком проигнорировано. 

Судом с достоверностью установлено, что в надлежащем порядке спорное жилое помещение ответчики не сдали, о чем свидетельствует отсутствие акта сдачи жилого помещения.

Обратного суду не представлено и им не добыто, данный факт согласуется с иными доказательствами по делу.

Каких-либо доказательств в порядке ст.56 ГПК РФ, указывающих на отсутствие оснований для выселения и снятия с регистрационного учета, стороной ответчика суду не представлено.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, принимая во внимание, что в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ ответчики не состоят, к категории лиц, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, не относятся, ФИО1 и ФИО2 обеспечены государственным жилищным сертификатом по линии МО РФ, а также то, что доказательств, подтверждающих факт занятия спорного жилого помещения на законных основаниях и возможность сохранения за ответчиками спорного жилого помещения, не представлено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца, так как в соответствии с действующим законодательством ответчики в настоящее время законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеют, следовательно, обязаны его освободить. 

Согласно п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. 

Таким образом, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по 

<

адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» МО РФ к ФИО1, ФИО2 о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2 квартирой 

<

адрес>

Выселить ФИО1, ФИО2 из 

<

адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Прекратить регистрацию проживания ФИО1, ФИО2 по месту жительства по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца через Дубровский районный суд Брянской области.

Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2020 года.

Председательствующий по делу М.М. Шелаков