04RS0021-01-2025-000203-70

Решение

 в окончательной форме изготовлено 19.03.2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Тагласовой Б.В., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-645/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, истец просит включить периоды работы в совхозе « г. в страховой стаж, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии с 08.03.2024 г.

В обоснование заявленных требований указано, что истец с 08.03.2024 г. является получателем страховой пенсии по старости, которая рассчитана без учета периодов работы в совхозе », поскольку записи об увольнении в трудовую книжку внесены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162, сведения, подтверждающие факт трудовой деятельности истца, в архиве отсутствуют. Включение спорных периодов в страховой стаж имеет значение для истца и необходимо для перерасчета размере пенсии по старости в сторону увеличения за счет периода работы в советское время. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду пояснил, что с г. работал в совхозе « в должности . Он обращался в архивные отделы, однако ему пояснили, что архивных документов, подтверждающих факт его работы, не сохранились, соответственно факт его работы могут подтвердить свидетели, с которыми он работал в спорный период в совхозе. Трудовая книжка была оформлена ему в правлении совхоза » при увольнении. С заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в Отделение не обращался. Просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, суду представлены письменные возражения, из которых следует, что спорные периоды не включены в общий стаж истца в связи с тем, что записи внесены с нарушением инструкции ведения трудовой книжки.Трудовая книжка ФИО1 серии данная серия трудовых книжек выпускалась в 1983-1985 гг., дата заполнения 14.05.1981 г., запись о принятии в штат совхоза датирована 23.08.1978 г. Согласно архивной справке ., за спорные периоды документы (книги приказов, расчетные ведомости) совхоза в архив на хранение не передавались. С заявлением о перерасчет истец в Отделение не обращался. Просит в удовлетворении требований отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.

В силуст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"). 

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу части 2 статьи 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 12.02.2024 г. обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ.

12.02.2024 г. Отделением принято решение о назначении истцу страховой пенсии по старости.

Из пояснений представителя ответчика следует, что периоды работы истца с г. в совхозе « » не были учтены при подсчете страхового стажа, о чем истцу было сообщено в форме уведомления. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при назначении трудовой пенсии по старости осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по приведенной в данной статье формуле.

Согласно пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Из приведенных норм материального права следует, что при назначении пенсии должен выбираться вариант назначения пенсии, а также вариант расчета размера пенсии в наиболее выгодном для застрахованного лица варианте, либо по выбору застрахованного лица. Расчетный размер трудовой пенсии определяется в соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 (далее Правила), в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно пп. "а" п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки , оформленной на имя истца 14.05.1981 г. установлено, что ФИО1 принят в штат совхоза « » трактористом, призван в ряды Советской Армии г. демобилизован из рядов Советской Армии, принят в штат совхоза « переведен рабочим в отделение переведен механизатором в отделение г. уволен из штата совхоза по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РСФСР.

Из ответа на запрос Московской печатной фабрики – филиала акционерного общества «Гознак» от 17.02.2025 г. следует, что трудовые книжки серии АТ-IV выпускались с 1982 г. по 1984 г.

По информации Муниципального образования «Кырма» от 20.02.2025 г. следует, что в с. , в период с 7 на 8 марта 1988 г. полностью сгорело здание конторы совхоза « в с. . полностью сгорело вновь построенное здание конторы совхоза « 

По сведениям Главного управления МЧС России по Иркутской области от 18.02.2025 г. следует, что в отделе надзорной деятельности и профилактической работы по Усть-Ордынскому Бурятскому округу управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления числится запись о пожаре, произошедшем в совхозе « » Баяндаевского района Иркутской области. Причиной пожара послужил аварийный режим работы электрических сетей. По результатам доследственной проверки возбуждено уголовное по ст. 99 Уголовного кодекса РСФСР.

Согласно пункту 38 Правил, при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. К заявлению работника об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний по указанным причинам прилагается документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе не по вине работника и невозможность их получения.

В абзаце 2 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Факт трудовой деятельности истца в совхозе « в период времени с 1978 г. по 1986 г. подтверждается показаниями свидетелей.

Так, допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО3 суду пояснил, что ФИО1 знает с детства, являются односельчанами, вместе работали в совхозе истец работал в качестве Работали вместе в период с истец служил в рядах Советской Армии. Помнит, что правление совхоза «Память Борсоева» подвергалось пожару несколько раз, в какие точно годы сказать не может. 

Свидетель ФИО4 суду пояснил, что работал в совхозе « в период с год. Истца знает, т.к. являются односельчанами, вместе работали в совхозе « истец , он . Помнит, что здание правления совхоза горело в пожаре, бухгалтерские документы и другие документы совхоза при эвакуации были утрачены, многие работники совхоза до настоящего времени не могут доказать факт трудовой деятельности. 

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется, так как они согласуются с пояснениями истца, представленными в материалы дела письменными доказательствами, кроме этого, данные обстоятельства подтверждены трудовыми книжками свидетелей. 

С учетом установленных обстоятельств, показаний свидетелей, представленных письменных доказательств,суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части включения периодов работы в совхозе « при этом суд исходит из того, что у суда отсутствуют основания полагать, что в трудовой книжке истца содержатся неправильные, неточные сведения, поскольку записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации, со ссылками на соответствующие приказы работодателей о приеме и увольнении истца, послужившие основанием к их изданию, первая страница трудовой книжки заполнена согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, действующей в период заполнения.

Доказательств того, что записи в трудовой книжке истца за спорные периоды являются недостоверными, несоответствие серии бланка трудовой книжки дате заполнения, а также не указание о выдаче дубликата трудовой книжки, не могут служить доказательствами, опровергающими работу истца в указанные периоды, поскольку свидетельствуют о нарушениях, допущенных работодателем и не должны влиять на объем пенсионных прав истца.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца периодов его работы с . в совхозе « 

Разрешая требования в части возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии с 08.03.2024 г., суд приходит к выводу о необоснованности указанных требований.

Пунктом 2 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера пенсии носит заявительный характер; от пенсионера должно поступить соответствующее заявление, и одновременно представлены документы необходимые для такого перерасчета.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии в органы Пенсионного фонда не обращался и данное обстоятельство им не оспаривалось в судебном заседании, соответственно, правовых оснований для перерасчета пенсии с даты назначения пенсии, суд не усматривает. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет удовлетворить частично. 

Включить ФИО1(СНИЛС ) в страховой стаж периоды работы с 23 в совхозе « 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор. Улан-Удэ.

Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева

Верно: Судья Б.Ж. Норбоева

Секретарь судебного заседания А.С. Бальжинимаева

Подлинник решения находится в Советском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское дело №2-645/2025