РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2024 года дело № 2-1544/2024

УИД 43RS0034-01-2024-002179-28

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В., 

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в общий и страховой стаж, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области), в обоснование которого указал, что обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Данная пенсия истцу была назначена. Однако решением ОСФР по Кировской области от 17 марта 2023 года № в общий и страховой стаж ФИО1 не были включены периоды работы с 02.04.1991 по 16.12.1991 в кооперативе «

<

данные изъяты>», с 09.06.1993 по 26.08.1993 в кооперативном предприятии «

<

данные изъяты>», с 03.09.1993 по 02.12.1994 в АТП-2 АО «

<

данные изъяты>». С таким решением ответчика истец не согласен, поскольку факт работы в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке. Данные периоды подлежат включению в общий и страховой стаж истца с учетом положений Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года, ратифицированного Российской Федерацией 09 ноября 2020 года Федеральным законом № 354-ФЗ. На основании изложенного ФИО1 просит суд включить в его общий и страховой стаж периоды работы в кооперативе «

<

данные изъяты>» с 02.04.1991 по 16.12.1991, в кооперативном предприятии «

<

данные изъяты>» с 09.06.1993 по 26.08.1993, в АТП-2 АО «

<

данные изъяты>» с 03.09.1993 по 02.12.1994.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленного искового требования настаивал.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленный ФИО1 иск не признала по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск (л.д.23-25), просила отказать в его удовлетворении. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно паспорту, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в 

<

данные изъяты> (л.д.8).

ФИО1 27 марта 1986 года выдана трудовая книжка, в которой имеются записи о его работе, начиная с 27 марта 1986 года.

При этом истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица с 31 августа 2000 года.

С 05 апреля 2023 года ФИО1, являющий гражданином Российской Федерации, является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 6, 15, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях). 

При этом решением ОСФР по Кировской области от 17 марта 2023 года № в общий и страховой стаж истца не были включены периоды работы с 02.04.1991 по 16.12.1991 в кооперативе «

<

данные изъяты>», с 09.06.1993 по 26.08.1993 в кооперативном предприятии «

<

данные изъяты>», с 03.09.1993 по 02.12.1994 в АТП-2 АО «

<

данные изъяты>» (л.д.28-29).

Согласно части 1 статьи 11 Закона о страховых пенсиях, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Закона о страховых пенсиях, пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 (далее - Правила № 1015), периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11 Правил № 1015).

Суду представлена трудовая книжка на имя ФИО1 (л.д.79-81), в которой имеются следующие записи:

- № от 02 апреля 1991 года о принятии на работу в кооператив «

<

данные изъяты>» водителем на автомашину ЗИЛ-157, основанием внесения записи указан приказ № от 02 апреля 1991 года;

- № от 16 декабря 1991 года об увольнении с работы по ст.32 КЗоТ Каз. ССР по собственному желанию на основании приказа № от 16 декабря 1991 года, запись об увольнении заверена подписью инспектора отдела кадров и печатью, оттиск которой читается частично «кооперативно- производственное предприятие 

<

данные изъяты> области … «

<

данные изъяты>»;

- № от 09 июня 1993 года о принятии на работу в кооперативное предприятие «

<

данные изъяты>» водителем в автоколонну, основанием внесения записи указан приказ №-к от 09 июня 1993 года;

- № от 26 августа 1993 года об увольнении с работы по ст.33 п.4 КЗоТ Каз. ССР за прогулы на основании приказа № от 27 августа 1993 года, запись об увольнении заверена подписью начальника отдела кадров и печатью, оттиск которой читается частично «… Отдел кадров»;

- № от 03 сентября 1993 года о принятии на работу в АТП-2 АО «

<

данные изъяты>» водителем 2 класса на автомашину Кавз-685, основанием внесения записи указан приказ № к от 02 сентября 1993 года;

- № от 02 декабря 1994 года об увольнении с работы по ст.32 КЗоТ Республики Казахстан по собственному желанию на основании приказа № к от 02 декабря 1994 года, запись об увольнении заверена подписью начальника отдела кадров и печатью, оттиск которой не читается.

В соответствии с пунктами 2.3, 2.5, 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

В соответствии с пунктом 4 Правил № 1015 в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

При этом суд учитывает, что указанные выше периоды работы имели место на территории Казахской ССР, Республики Казахстан. 

В соответствии с частью 2 статьи 11 Закона о страховых пенсиях периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно статьям 1, 6 Соглашения от 13 марта 1992 года «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее – Соглашение от 13 марта 1992 года), пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Республика Кыргызстан, Российская Федерация, Республика Таджикистан, Туркменистан, Республика Узбекистан, Украина) и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Соглашение от 13 марта 1992 года денонсировано Российской Федерацией путем принятия Федерального закона от 11 июня 2022 года № 175-ФЗ. Данное Соглашение прекратило свое действие для Российской Федерации 31 декабря 2022 года.

В связи с этим подлежит применению Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) от 20 декабря 2019 года, реализация которого осуществляется в соответствии с Порядком взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств - членов Евразийского экономического союза и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения… (далее – Порядок взаимодействия).

В силу пунктов 9, 10 Порядка взаимодействия компетентные органы государств – членов ЕАЭС обеспечивают взаимодействие путем обмена соответствующими формулярами согласно приложениям к Порядку взаимодействия, в том числе в целях подтверждения стажа на территории другого государства – члена ЕАЭС после 13 марта 1992 года, а при необходимости предоставления дополнительных документов и формуляров, подтверждающих стаж до 13 марта 1992 года.

Как следует из материалов дела, ОСФР по Кировской области был направлен формуляр с запросом о стаже работы, в ответ на который от компетентного органа Республики Казахстан, являющейся членом ЕАЭС, - АО «Единый накопительный пенсионный фонд» поступил ответ с рекомендацией направления такого запроса без использования формуляра непосредственно в Комитет труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан, поскольку ФИО1 претендует на назначение пенсии в рамках национального законодательства Российской Федерации.

Департаментом Комитета труда и социальной защиты Министерства труда и социальной защиты населения Республики Казахстан по Костанайской области, куда из названного выше Комитета поступил запрос ответчика о предоставлении документов, касающихся истца за периоды его работы в Республике Казахстан, такие документы в ОСФР по Кировской области представлены в виде архивных справок, выданных Житикаринским региональным государственным архивом, филиалом коммунального государственного учреждения «Государственный архив Костанайской области». 

Так, согласно архивным справкам от 10 ноября 2022 года № В-12, а также от 11 июля 2023 года № В-07 (л.д.50-54, 62, 64-65), в документах по личному составу промышленного строительного предприятия «

<

данные изъяты>» неполного архивного фонда Арендного проектно-строительного объединения «

<

данные изъяты>» г. 

<

данные изъяты> имеется приказ №-к от 09 июня 1993 года о принятии ФИО1 водителем с 09 июня в автоколонну с испытательным сроком. При этом в ведомостях по начислению заработной платы сотрудникам ПСП «

<

данные изъяты>» значится ФИО1, которому начисления производились с июня 1993 года по август 1993 года. Других работников с фамилией и инициалами ФИО1 в указанных ведомостях не значится. Сведений об увольнении ФИО1 в приказах по личному составу ПСП «

<

данные изъяты>» за 1993 год не имеется. 

В то же время, как следует из архивной справки от 11 июля 2023 года № В-07 (л.д.63), в личной карточке формы Т-2 за 1993 год, заведенной на ФИО1, в графе «дата и причина увольнения» имеется запись о приказе № по производству от 27 августа 1993 года.

Сведения, изложенные в данных архивных справках относительно спорного периода работы в кооперативном предприятии «

<

данные изъяты>», не противоречат записям №№ 13, 14 в трудовой книжке истца; ответчиком не оспорены.

При этом в архивной справке от 10 ноября 2022 года № В-12, а также в архивных справках от 11 июля 2023 года № В-07 (л.д.52, 62, 66) также отражено, что документы по личному составу кооператива «

<

данные изъяты>» за 1991 год, АТП-2 АО «

<

данные изъяты>» за 1993-1994 годы на хранение в Житикаринский региональный государственный архив не поступали.

Между тем, суд учитывает, что в трудовой книжке ФИО1 записи внесены в хронологической последовательности; записи о работе в кооперативе «

<

данные изъяты>», АТП-2 АО «

<

данные изъяты>», кроме печати, составлены в соответствии с Инструкцией по заполнению трудовых книжек. При этом допущенные работодателем отступления от Инструкции суд находит незначительными, не вызывающими сомнения в осуществлении истцом работы в указанных организациях.

Обстоятельств, исключающих возможность работы ФИО1 в спорные периоды в рассматриваемых организациях, судом также не установлено.

Таким образом, оценив приведенные выше доказательства и обстоятельства в своей совокупности, суд находит подтвержденным факт работы ФИО1 с 02.04.1991 по 16.12.1991 в кооперативе «

<

данные изъяты>», с 09.06.1993 по 26.08.1993 в кооперативном предприятии «

<

данные изъяты>», с 03.09.1993 по 02.12.1994 в АТП-2 АО «

<

данные изъяты>».

Как следствие этого, в силу положений статьи 11 Закона о страховых пенсиях указанные периоды работы подлежат включению в общий и страховой стаж истца.

Таким образом, иск ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации 

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить ФИО1 в общий и страховой стаж периоды работы:

- с 02.04.1991 по 16.12.1991 в кооперативе «

<

данные изъяты>»,

- с 09.06.1993 по 26.08.1993 в кооперативном предприятии «

<

данные изъяты>»,

- с 03.09.1993 по 02.12.1994 в АТП-2 АО «

<

данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных 

Мотивированное решение суда составлено 25 декабря 2024 года.