дело №2а-2- 98/2024

УИД: 73RS0009-02-2024-000101-94 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Сурское Ульяновской области 23 мая 2024 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Мельниковой О.В., 

при секретаре Гришиной Е.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1, о восстановлении срока для обжалования постановления, об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования (МО) «Сурский район» Ульяновской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов (ОСП) по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Ульяновской области ФИО1 о восстановлении срока для обжалования постановления, об отмене постановлений о взыскании исполнительского сбора и передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов (ОСП).

Требование мотивировано тем, что 09.04.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Сурскому району ФИО1 вынесено постановление о передаче исполнительного производства №16001/18/73034-ИП в СОСП по Ульяновской области для взыскания с администрации исполнительского сбора в размере 50000 руб. Указанное постановление истец получил 16.04.2024.

Полагает, что постановления: о передаче исполнительного производства от 09.04.2024 и взыскании исполнительского сбора от 15.04.2020 вынесены незаконно, так как вины истца в нарушении срока для добровольного исполнения не имеется, истец принял все меры для исполнения исполнительного документа. Исполнительное производство не может быть передано в другое ОСП по истечении двух лет со дня вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Копию постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.04.2020 истец не получал, в связи с чем имеются основания для восстановления срока на его обжалование.

Просит отменить постановление от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства в другое ОСП, восстановить срок для обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора от 15.04.2020 в размере 50000 руб., отменить постановление от 15.04.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 руб. в отношении администрации МО «Сурский район». В случае, если суд не усмотрит оснований для отмены обжалуемого постановления, просит освободить администрацию МО «Сурский район» Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 15.04.2020 на основании разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судам законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Представитель административного истца - администрации МО «Сурский район» Ульяновской области по доверенности - ФИО2 в судебном заседании пояснил, что на основании решения Карсунского районного суда администрация является должником в исполнительном производстве №16001/18/73034-ИП в пользу взыскателя - Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области с предметом исполнения – иной вид неимущественного характера – обязать администрацию разработать проекты зон санитарной охраны источников водоснабжения для населенных пунктов, входящих в состав Сурского городского поселения. На основании договора от 11.03.2020 все объекты водоснабжения были переданы администрацией в аренду ОГКП «Ульяновский областной водоканала», на которое легла соответствующая обязанность и которое провело в 2022 году разработку зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения в соответствие с заключением № 3179-2022. Следовательно, необходимость исполнения администрацией требования исполнительного документа отпала.

В письме от 16.05.2023 (л.д.29) глава администрации сообщал судебному приставу-исполнителю, о том, что в соответствие с заключением № 3179-2022 от 18.07.2022 разработан проект ЗСО, тем самым администрацией приняты все меры по исполнению решения суда. Однако исполнительное производство не было окончено. 

Полагал, что судебный пристав-исполнитель должен был окончить производство, а не передавать его в СОСП по Ульяновской области. 

Постановлением от 15.04.2020 с администрации необоснованно был взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 руб. Копию постановления о взыскании исполнительского сбора администрация не получала. 

Копия постановления от 09.04.2024 о передаче производства в другое ОСП администрации также не направлялась, а было направлено в МУ Финансовое управление администрации МО «Сурский район», которое является самостоятельным юридическим лицом. 

Административные исковые требования уточнил, просил:

1. признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 выразившиеся в вынесении 09.04.2024 постановления о передаче исполнительного производства №16001/18/73034-ИП в другое ОСП. 

2. отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства №16001/18/73034-ИП в другое ОСП; 

3. признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 связанное с не рассмотрением вопроса об окончании исполнительного производства №16001/18/73034-ИП и не направлением администрации постановления от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства в другое ОСП.

4. обязать судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России ФИО3 принять меры, направленные на окончание исполнительного производства № 61741/24/98073-ИП; 

5. восстановить срок на обжалование постановления от 15.04.2020 о взыскании с администрации МО «Сурский район» Ульяновской области исполнительского сбора в размере 50000 руб.

6. отменить постановление от 15.04.2020 о взыскании с администрации МО «Сурский район» Ульяновской области исполнительского сбора в размере 50000 руб.

7. в случае, если суд не усмотрит оснований для отмены обжалуемого постановления, просит освободить администрацию МО «Сурский район» Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора по постановлению от 15.04.2020 на основании разъяснений, содержащихся в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судам законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» (л.д. 89). 

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснив о том, что в ее производстве находилось исполнительное производство № №16001/18/73034-ИП, которое 09.04.2024 на основании Приказа ФССП России № 434 от 08.07.2022 было передано в СОСП по Ульяновской области так как должник – администрация МО «Сурский район» Ульяновской области является бюджетополучателем. Производство было передано не в связи со взысканием исполнительского сбора, а по основному требованию неимущественного характера. Производство не было окончено, так как взыскатель не обращался с соответствующим заявлением. 15.04.2020 с должника был взыскан исполнительский сбор, копия постановления в этот же день была направлена администрации, что подтверждается сведениями базы АИС ФССП (л.д.85,86). В рамках исполнительного производства должнику неоднократно направлялись требования об исполнении, при этом каких-либо обращений об окончании производства, ходатайств о направлении запросов, в том числе и в Рроспотребнадзор, должник не заявлял. Просила суд в удовлетворении административного искового заявления отказать. 

Определением суда от 24.04.2024 к участию в деле привлечены: в качестве административных соответчиков: Управление Федеральной службы судебных приставов (УФССП) России по Ульяновской области, Специализированное отделение судебных приставов по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России (СОСП по Ульяновской области), Главное межрегиональное (специализированное) управление федеральной службы судебных приставов России (ГМУ ФССП России), в качестве заинтересованного лица – Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, представители которых в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены.

Суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Заслушав представителя административного истца и административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, проверив представленные материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями, в том числе, об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления, в том числе, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона N 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 КАС РФ, основанием для удовлетворения судом заявленных требований является признание оспариваемых решений, действий (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Судом установлено, что Карсунским районным судом Ульяновской области был выдан исполнительный лист серии ФС № 014300718 от 19.11.2018 об обязании администрации МО «Сурский район» Ульяновской области для каждого из населенных пунктов, входящих в состав территории МО Сурского городского поселения… в срок до 01.011.2018 разработать в соответствие с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (л.д.18-19).

На основании указанного исполнительного листа 03.12.2018, судебным приставом ОСП по Сурскому району ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 16001/18/73034-ИП в отношении должника – МУ администрация МО «Сурский район» Ульяновской области, в пользу взыскателя - Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, предмет исполнения – иной вид неимущественного характера (обязать МУ администрация МО Сурский район для каждого из населенных пунктов, входящих в состав территории МО Сурское городское поселение разработать в соответствие с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения) (л.д. 19-оборот).

15.04.2020 - судебным приставом – исполнителем ОСП по Сурскому району ФИО1 по исполнительному производству № 16001/18/73034-ИП вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника - МУ администрация МО «Сурский район» Ульяновской области в размере 50000 руб. (л.д. 85).

Копия постановления о взыскании исполнительского сбора направлена администрации МО «Сурский район» Ульяновской области 15.04.2020, что подтверждается скрин-шотом данных АИС ФССП (л.д. 86).

06.11.2020 судебным приставом должнику направлено требование и предупреждение об ответственности за неисполнение судебного акта (л.д. 20-оборот, 21).

11.11.2020 главой администрации МО «Сурский район» Ульяновской области направлено обращение главе МО Сурское городское поселение о решении вопроса о выделении денежных средств на исполнение решения суда (л.д. 21-оборот)

17.03.2021 судебным приставом должнику вновь направлено требование и предупреждение об ответственности за неисполнение судебного акта (л.д. 23-оборот, 24).

22.03.2021 глава администрации МО «Сурский район» Ульяновской области направил в адрес судебного пристава-исполнителя сообщение о заключении 30.10.2020 договора № 29/20 с ООО «Экологические системы» на выполнение работ по разработке проектов ЗСО для 5 скважин (л.д. 24-оборот, 25-26).

11.05.2023 должнику вновь направлено требование, 04.08.2023 направлено предупреждение (л.д. 27, 28-оборот).

16.05.2023 глава администрации направил в адрес судебного пристава-исполнителя письмо, в котором указал на принятие необходимых мер по исполнению решения суда со ссылкой на экспертное заключение № 3179 от 18.07.2022 (л.д. 29).

Из экспертного заключения № 3179 от 18.07.2022 следует, что оно составлено по заказу ОГКП «Ульяновский областной водоканал» (л.д.29-оборот – 33).

09.04.2024 судебным приставом – исполнителем ФИО1 вынесено постановление о передаче исполнительного производства № 16001/18/73034-ИП от 03.12.2018, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 014300718 от 19.11.2018 в отношении должника - МУ администрация МО «Сурский район» Ульяновской области в пользу взыскателя – Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области, предмет исполнения - иной вид исполнения неимущественного характера (обязать МУ администрация МО Сурский район для каждого из населенных пунктов, входящих в состав территории МО Сурское городское поселение разработать в соответствие с санитарным законодательством проекты зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения), в СОСП по Ульяновской области на основании Приказа ФССП России от 08.07.2022 № 434 (л.д.45-оборот).

Сведений о направлении копии данного постановления администрации МО «Сурский район» Ульяновской области суду не представлено.

26.04.2024 указанное исполнительное производство принято к исполнению судебным приставом-исполнителем СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО5 (с присвоением №61741/24/98073-ИП) (л.д. 46).

Из сообщения судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России ФИО3 от 20.05.2024 следует, что в ее производстве находится исполнительное производство №61741/24/98073-ИП (л.д. 77).

Из сводки по исполнительному производству №61741/24/98073-ИП следует, что его предыдущий регистрационный номер - 16001/18/73034-ИП (л.д. 82).

Как следует из п. 8, 8.1 Положения о Главном межрегиональном (специализированном) Управлении федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом ФССП России от 08.07.2022 N434, Специализированный территориальный орган межрегионального уровня (ГМУ ФССП России) осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации организацию и осуществление принудительного исполнения, в том числе, исполнительных документов неимущественного характера в отношении должников-бюджетополучателей.

Поскольку исполнительное производство №16001/18/73034-ИП от 03.12.2018 было передано в СОСП по Ульяновской области ГМУ ФССП России на сновании Приказа ФССП № 434 от 08.07.2024, оснований для признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя по вынесению и для отмены постановления от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства в другое ОСП суд не усматривает.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания довод стороны административного истца о том, что должнику не была направлена копия указанного постановления и полагает необходимым в данной части требования удовлетворить.

В силу п. 12.1. ст. 33 Федерального закона N 229-ФЗ копия постановления о передаче исполнительного производства в другое подразделение службы судебных приставов не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административным истцом указано, что копия обжалуемого постановления от 09.04.2024 была направлена в МУ Финансовое управление администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, которое является самостоятельным юридическим лицом. В подтверждение истцом предоставлен соответствующий скрин-шот сайта госуслуги и выписка из ЕГРЮЛ (л.д. 67, 68-70). 

Стороной административного ответчика не представлено доказательств своевременного направления постановления о передаче исполнительного производства в другое ОСП именно в адрес должника – администрации МО «Сурский район» Ульяновской области, в связи с чем была нарушено право административного истца на своевременное получение сведений о ходе исполнительного производства, ознакомлению с материалами исполнительного производства. 

Оснований для признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 выразившегося в не рассмотрении вопроса об окончании исполнительного производства №16001/18/73034-ИП и об обязании судебного пристава-исполнителя СОСП по Ульяновской области ФИО3 принять меры, направленные на окончание исполнительного производства № №61741/24/98073-ИП суд не усматривает.

Как следует из ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

1) фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;

2) фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;

3) извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона;

4) возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;

6) ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7) признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 статьи 69.1 и части 4 статьи 96 настоящего Федерального закона;

7.1) включения сведений о завершении процедуры внесудебного банкротства гражданина в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Окончание исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;

8) направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;

9) истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта;

10) подачи взыскателем заявления об окончании исполнительного производства.

Ни одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 47 Федерального закона N 229-ФЗ по материалам исполнительного производства не установлено, следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали и отсутствуют основания для окончания исполнительного производства.

Действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства были направлены на надлежащее исполнение требований исполнительного документа, выданного на основании вступившего в законную силу судебного акта, незаконного действия либо бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено.

Каких-либо обращений, заявлений об окончании исполнительного производства судебному приставу-исполнителю не поступало, сам должник также не обращался к должностному лицу с ходатайством о направлении запроса взыскателю по вопросу окончания исполнительного производства. То есть, несмотря на отпадение интереса в исполнении судебного акта, должником не проявлено должной осмотрительности и заботы и принятию мер к окончанию исполнительного производства.

В силу ст. 219 КАС РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Оснований для восстановления срока на обжалование и отмены постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 15.04.2020 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №16001/18/73034-ИП суд не усматривает, поскольку копия данного постановления направлена администрации Сурского района 15.04.2020, следовательно с указанной даты административному истцу стало известно о нарушении права. Срок для обращения в суд с административным исковым заявлением истек 15.07.2020. Доказательств уважительности пропуска данного срока истцом не представлено.

Вместе с тем, суд полагает возможным освободить должника от взыскания исполнительского сбора по следующим основаниям.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства.

Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

При этом должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иные лица (не субъекты предпринимательской деятельности) могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора, исходя из положений пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации, если они приняли все меры для надлежащего исполнения. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника необходимых средств не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Как следует из договора № 114 от 11.03.2020 аренды объектов водоснабжения администрация МО «Сурский район» Ульяновской области передала во временное владение и пользование ОГКП «Ульяновский областной водоканал» объекты водоснабжения (л.д. 97-108).

Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от 24.05.2023 ОГКП «Ульяновский областной водоканал» обязано к подаче воды жителям Сурского района надлежащего качества (л.д. 59-63).

Таким образом, обязанность, являющаяся предметом исполнения рассматриваемого исполнительного производства, в целом, в настоящее время возложена на ОГКП «Ульяновский областной водоканал».

Учитывая, поведение должника, принятые им конкретные меры по исполнению решения суда, отсутствие у взыскателя интереса в исполнении судебного акта администрацией МО «Сурский район» Ульяновской области, в соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 «О применении судам законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», освободить администрацию МО «Сурский район» Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. к уплате которого оно обязано в соответствие с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Сурскому району УФССП России по Ульяновской области ФИО1 от 15.04.2020 в рамках исполнительного производства № 16001/18/73034-ИП. 

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 218, 227, 360 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования администрации муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области, Специализированному отделению судебных приставов по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России, Главному межрегиональному (специализированному) управлению федеральной службы судебных приставов России, о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя выразившегося в вынесении постановления о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов и в не направлении должнику копии указанного постановления; об отмене постановления о передаче исполнительного производства в другое отделение судебных приставов; о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя выразившегося в не рассмотрении вопроса об окончании исполнительного производства; об обязании судебного пристава-исполнителя принять меры, направленные на окончание исполнительного производства; о восстановлении срока на обжалование и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 выразившиеся в не направлении должнику копии постановления от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства №16001/18/73034-ИП в другое отделение судебных приставов.

В удовлетворении остальных административных исковых требований, а именно:

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 выразившиеся в вынесении постановления от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства №16001/18/73034-ИП в другое ОСП; 

об отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 от 09.04.2024 о передаче исполнительного производства №16001/18/73034-ИП в другое ОСП;

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 выразившегося в не рассмотрении вопроса об окончании исполнительного производства №16001/18/73034-ИП; 

об обязании судебного пристава-исполнителя Специализированного отделения судебных приставов по Ульяновской области Главного межрегионального (специализированного) управления федеральной службы судебных приставов России ФИО3 принять меры, направленные на окончание исполнительного производства № 61741/24/98073-ИП; 

о восстановлении срока на обжалование и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сурскому району Управления федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 о взыскании исполнительского сбора от 15.04.2020 по исполнительному производству №16001/18/73034-ИП отказать.

Освободить администрацию муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области от взыскания исполнительского сбора в размере 50000 руб. к уплате которого оно обязано в соответствие с постановлением судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов по Сурскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ульяновской области ФИО1 от 15.04.2020 в рамках исполнительного производства №16001/18/73034-ИП от 03.12.2018. 

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Мельникова 

Решение в окончательной форме принято 31.05.2024