Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сорск 03 июля 2018 г. 

Сорский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Козулиной Н. Ю., 

при секретаре Борисовой Н. Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 на постановление заместителя министра экономического развития Республики Хакасия ФИО2 от 07 июня 2018 года о привлечении директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с жалобой в суд на вышеуказанное постановление, мотивируя свои требования тем, что постановлением от 07 июня 2018 года директор Муниципального унитарного предприятия «Коммунальные Системы» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ и привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000, 00 (пятьдесят тысяч) рублей.

Факт совершенного административного правонарушения со стороны директора МУП «Коммунальные Системы» не оспаривается.

Муниципальное унитарное предприятие «Сорские тепловые системы» (далее - МУП «СТС») оказывает услуги по предоставлению коммунальных ресурсов потребителям г. Сорска с 1 сентября 2017 года. Основным видом деятельности предприятия является оказание услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения. Данное предприятие является единственной ресурсоснабжающей организацией, оказывающей услуги населению по предоставлению ГВС, ХВС, тепловой энергии.

Деятельность МУП «СТС» с указанной даты осуществлялась в условиях, аналогичных тем, в которых оказывались услуги по предоставлению коммунальных услуг МУП «Коммунальные системы» (оказывавшего услуги по предоставлению коммунальных ресурсов потребителям г. Сорска до 1 сентября 2017 года), с использованием того же самого технологического оборудования и с такими же материальными затратами. Исходя из положений п. 3 ст. 424 ГК РФ в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги - МУП «СТС» при проведении расчетов за оказанные коммунальные услуги использовало тарифы, утвержденные Государственным комитетом по тарифам и энергетики Республики Хакасия для МУП «Коммунальные системы».

Учитывая то, что для представления в орган исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования цен предложения об установлении тарифов на коммунальные услуги и заявления о выборе метода регулирования тарифов необходимо было собрать полный пакет обосновывающих и подтверждающих документов с приложением расчетов необходимой валовой выручки, экономически обоснованных тарифов, МУП «СТС» в 2017 году проводилась работа по сбору и обработке информации в данном направлении. Однако, предприятию не удалось своевременно подать в орган регулирования тарифов пакет документов для установления тарифов на текущий год, в связи с возникшими затруднениями по сбору правоустанавливающих документов:

- по причине отсутствия концессионного соглашения в отношении объектов коммунальной инфраструктуры, Муниципальное образование г. Сорск (далее - МО г. Сорск) заключило договор аренды с МУП «СТС» на временное владение и пользование объектов коммунального хозяйства, предназначенных для организации > и обслуживания процесса водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, № лишь ДД.ММ.ГГГГ г., договор аренды имущества № - ДД.ММ.ГГГГ г.

В виду реорганизации Министерства экономического развития Республики Хакасия путем присоединения к нему Государственного комитета по тарифам и энергетики Республики Хакасия в декабре 2017 года, на предприятии было принято управленческое решение о представлении предложения об установлении тарифов в январе 2018 г.

Полный пакет документов на установление экономически обоснованных тарифов на питьевую воду, горячую воду, водоотведение, теплоноситель, тепловую энергию методом индексации на 2018-2020 гг. был предоставлен в Министерство экономического развития Республики Хакасия 22 января 2018 г. Пакет документов по расчету нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии и нормативно-техническую документацию по топливо использованию на 2018 год, необходимую для утверждения тарифа Министерством экономического развития РХ на долгосрочный период 2018-2020 гг. в сфере теплоснабжения, передан на рассмотрение в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия 02.02.2018 г.

12 февраля 2018 г. из Министерства экономического развития Республики Хакасия в МУП «СТС» поступила информация (

<

данные изъяты>.) об отказе в открытии дела об установлении цен (тарифов) в сферах водоснабжения и водоотведения в связи с несоответствием нормам действующего законодательства положений договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. №, заключенного с МО г. Сорск.

МУП «СТС» повторно были представлены в адрес Министерства экономического развития Республики Хакасия заявления на установление тарифов на питьевую воду, водоотведение и в сфере теплоснабжения на 2018-2020 годы для потребителей города Сорска в марте 2018 г. Кроме того, 21 марта 2018 г. по дополнительному запросу в Министерство были предоставлены документы, подтверждающие технологическую связь между котельными, насосами и подстанциями, передаваемыми по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного с МО г. Сорск, с сетями инженерно-технического обеспечения, переданными МУП «Коммунальные системы» предприятию по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №.

27 марта 2018 г. Министерством было принято решение об открытии дел по установлению тарифов на питьевую воду и водоотведение на 2018-2021 гг. №№ ВС-5/18, ВО-6/18, для расчета тарифов определен метод индексации на долгосрочный период регулирования. 17.04.2018 г. на заседании Правления Министерства экономического развития Республики Хакасия были установлены долгосрочные параметры регулирования для установления тарифов на питьевую воду и водоотведение на 2018-2021 гг. для МУП «СТС», тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение с 17.04.2018 г. по 31.12.2021 г. с календарной разбивкой, производственные программы МУП «СТС» по холодному водоснабжению и водоотведению.

Приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 20.04.2018 № Ю-т/18 продлен срок рассмотрения дела от 28.03.2018 №Е-4/18 об установлении тарифов в сфере теплоснабжения на 2018-2021 гг. на 30 календарных дней (исх. 

<

данные изъяты>.). 15 мая 2018 года утверждены для МУП «СТС» годовые технологические потери при передаче тепловой энергии и удельный расход топлива при производстве тепловой энергии, согласно приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Хакасия от 15.05.2018 г. № 090 002-п.

18.05.2018 г. на заседании Правления Министерства экономического развития Республики Хакасия были установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования тарифов на тепловую энергию (мощность), на услуги по передаче тепловой энергии на теплоноситель с использованием метода индексации на 2018-2021 годы для МУП «СТС», тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую конечным потребителям, на теплоноситель, на горячую воду в открытой системе теплоснабжения (горячего водоснабжения) с 18.05.2018 года по 31.12.2021 г. с календарной разбивкой.

На сегодняшний день предприятие применяет в деятельности тарифы, установленные Министерством экономического развития Республики Хакасия для МУП «СТС».

С учетом изложенного, во время принятия решения при рассмотрении дела об административном правонарушении просит учесть обстоятельства, смягчающие административное правонарушение в части раскаяния лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), добровольного прекращения им противоправного поведения (п. 2 ст. 4.2 КоАП РФ), оказания им содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (п. 4 ст. 4.2 Ко АП РФ), добровольного исполнения до вынесения постановления по делу об административном правонарушении им предписания об устранении допущенного нарушения (п. 7 ст. 4.2 КоАП РФ) и руководствуясь ст. 2.9 КоАП РФ освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании заявитель - директор МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 отсутствовал, о времени и месте его проведения уведомлен надлежщаим образом и в установленный законом срок, действует в суде через представителя ФИО3

Представитель должностного лица - ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании жалобу поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в ней.

Помощник прокурора Усть- Абаканского района ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал. 

Должностное лицо, вынесшее постановление - заместитель министра экономического развития Республики Хакасия ФИО2 в судебном заседании отсутствовал по неизвестным причинам, хотя о времени и месте его проведения был уведомлен надлежащим образом и в установленный законом срок. 

Представитель Министерства экономического развития РХ ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании отсутствовала, от нее поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без ее участия, а также письменный отзыв на жалобу из которого следует, что постановление от 07.06.2018 г. о назначении директору МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в сумме 50 тыс. руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

Материалами дела об административном правонарушении в полном объеме доказан факт совершения директором МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ - нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования, что самим заявителем и не оспаривается. Процессуальный порядок, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении неукоснительно соблюден.

Что касается доводов заявителя о необходимости при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении применения пп. 1, 2, 4, 7 ст. 4.2 и ст. 2.9 КоАП РФ, то Министерство считает их необоснованными и не подлежащими применению по следующим основаниям.

Как установлено в ходе рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, было совершено директором МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 в форме умысла.

Обстоятельств, смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность, при рассмотрении материалов дела не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не выявлено.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Отличительным признаком малозначительного правонарушения является то, что оно при формальном наличии всех признаков состава правонарушения само по себе не содержит каких-либо опасных угроз для личности, общества и государства.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь местотолько в исключительных случаях и производиться с учетом положений пункта 18Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике прирассмотрении дел об административных правонарушениях» применительно кобстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния.

Отсутствие вредных последствий в виде ущерба обществу, государству, гражданам не может свидетельствовать о малозначительности правонарушения, имеющего формальный состав.

Вменяемое правонарушение посягает на установленный порядок правоотношений в сфере ценообразования, направленный на защиту прав граждан при оказании услуг по тепло- и водоснабжению, в связи с чем, административное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая нарушения требований о соблюдении порядка ценообразования. Отсутствие вреда здоровью и крупного ущерба кому-либо, существенных нарушений охраняемым общественным отношениям в рассматриваемом случае не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не имеется оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ.

Также при вынесении прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, а также непосредственно при рассмотрении Министерством дела об административном правонарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, не было заявлено о принятии во внимание пп. 1, 2, 4, 7 ст. 4.2 КоАП РФ, которые фактически не находят своего подтверждения.

На основании изложенного, просит суд оспариваемое постановление оставить без изменения, а жалобу директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 - без удовлетворения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заявителя, изучив письменный отзыв на жалобу, считает заявленные в жалобе требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, 28.05.2018 г. (вх. №) в Министерство экономического развития Республики Хакасии поступило постановление от 14.05.2018 г. заместителя прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Стукова Ф.М. о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, в отношении директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 Основанием для возбуждения дела явились результаты проведенной прокуратурой Усть-Абаканского района проверки соблюдения законодательства о тарифообразовании на коммунальные услуги, в ходе которой в деятельности МУП «Сорские тепловые системы» (далее - МУП «СТС») установлены нарушения закона.

Прокурорской проверкой установлено, что МУП «СТС» осуществляет эксплуатацию объектов водоснабжения и водоотведения на территории Муниципального образования г. Сорск, оказывает услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения населению и организациям на данной территории. В период с 01.09.2017 г. по 28.02.2018 г. МУП «СТС» предоставлял услуги холодного и горячего водоснабжения, водоотведения населению и организациям на основании тарифов, утвержденных для МУП «Коммунальные системы».

Тарифы на регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения для МУП «Сорские тепловые системы» утверждены только с 17.04.2018 г. на основании приказов Министерства экономического развития Республики Хакасия от 17.04.2018 г. № 12-в «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение и утверждении производственных программ для МУП «СТС», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2018-2021 годы» и от 17.04.2018 г. № 13-к «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2017 № 150-к «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республике Хакасия на 2018 год»; в сфере теплоснабжения - с 18.05.2018 г. на основании приказов Министерства экономического развития Республики Хакасия от 18.05.2018 г. № 7-т «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения для МУП «СТС» на 2018-2021 годы» и от 18.05.2018 г. № 15-к «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 14.12.2017 № 150-к «Об установлении льготных тарифов для населения в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях Республике Хакасия на 2018 год».

Ранее Госкомтарифэнерго Хакасии, правопреемником которого является Министерство экономического развития Республики Хакасия, тарифы на регулируемые виды деятельности для данного предприятия не устанавливались. В период 2017 года до 17.04.2018 г. и 18.05.2018 г. действовали тарифы, утвержденные для МУП «Коммунальные системы» в соответствии с приказами Госкомтарифэнерго Хакасии от 06.12.2016 № 154-в «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 25.11.2015 г. № 126-в «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов на питьевую воду и водоотведение и утверждении производственных программ для МУП «Коммунальные системы», осуществляющего холодное водоснабжение и водоотведение, на 2016-2018 годы» и от 23.11.2016 г. № 135-т «О внесении изменений в приказ Государственного комитета по тарифам и энергетике Республики Хакасия от 25.11.2015 г. № 123-т «Об установлении долгосрочных параметров регулирования и тарифов в сфере теплоснабжения для МУП «Коммунальные системы» на 2016-2018 годы».

В силу положений ст. 31 Федерального закона от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» деятельность в сфере водоснабжения, водоотведения относится к регулируемым видам деятельности, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги осуществляются по тарифам (ценам), подлежащим государственному регулированию. 

В соответствии с ч. 4 Правил регулирования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», установление тарифов производится в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности и в отношении каждого регулируемого вида деятельности, на основании соответствующего заявления с приложением необходимых обосновывающих материалов.

В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) деятельность в сфере теплоснабжения относится к регулируемым видам деятельности, при осуществлении которых расчеты за товары, услуги в сфере теплоснабжения осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию. 

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Закона о теплоснабжении к полномочиям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации относится установление тарифов в сфере теплоснабжения. 

В соответствии с ч. 4 Правил регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения», подлежащие регулированию цены (тарифы) на товары, услуги устанавливаются в отношении каждой организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности и в отношении каждого регулируемого вида деятельности, на основании соответствующего заявления с приложением необходимых обосновывающих материалов.

Таким образом, директором МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 допущена реализация предприятием абонентам (юридическим лицам и населению) услуг тепло-, водоснабжения и водоотведения с начислением платы за потребленные ресурсы с 01.09.2017 г. по 28.02.2018 г. в отсутствие утвержденных в установленном порядке тарифов.

Указанные нарушения квалифицированы по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

С учетом примечания к данной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Вина директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ установлена и доказана материалами административного дела.

Таким образом, совершенные директором МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 свидетельствуют о нарушении установленного действующим законодательством порядка ценообразования в сфере оказания услуг по тепло- и водоснабжению, что является нарушением законодательства в сфере регулируемого ценообразования, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Должностным лицом при назначении наказания было учтено, что вменяемое правонарушение посягает на установленный порядок правоотношений в сфере ценообразования, направленный на защиту прав граждан при оказании услуг по тепло- и водоснабжению, в связи с чем, административное правонарушение представляет существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, установленные по делу обстоятельства не свидетельствуют об исключительности рассматриваемого случая нарушения требований о соблюдении порядка ценообразования, отсутствие вреда здоровью и крупного ущерба кому-либо, существенных нарушений охраняемым общественным отношениям в рассматриваемом случае не свидетельствует о малозначительности совершенного административного правонарушения, сделан вывод о том, что положения о малозначительности совершенного административного правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ в отношении директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 не применимы.

Поскольку МУП «Сорские тепловые системы» не является субъектом малого и среднего предпринимательства, признаков причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено, а также отсутствуют сведения о причинении имущественного ущерба, то не нашлось установленных статьей 4.1.1 и частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ оснований для замены привлекаемому к административной ответственности лицу административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Обстоятельства дела выяснены всесторонне, полно и объективно. 

Выводы о наличии в действиях директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 214.6 КоАП РФ, являются обоснованными.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену состоявшихся по делу решений, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, в соответствии с требованиями законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении не допущено.

Также при рассмотрении дела об административном правонарушении лицом, привлекаемым к административной ответственности, не было заявлено о принятии во внимание пп. 1, 2, 4, 7 ст. 4.2 КоАП РФ, которые фактически не нашли своего подтверждения.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.7, 29.9 КоАП РФ, в нем содержатся все сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушений, квалификация деяния, копия постановления получена.

Порядок и срок давности привлечения директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст.14.6 КоАП РФ, является справедливым.

Доводы жалобы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6- 30.8, 31.1 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя министра экономического развития Республики Хакасия ФИО2 от 07 июня 2018 года о привлечении директора МУП «Сорские тепловые системы» ФИО1 к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение Сорского районного суда Республики Хакасия может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ в Верховный суд Республики Хакасия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья Козулина Н. Ю.