Дело № 2-749/2023

УИД: 91RS0015-01-2023-001017-07

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2023 года пгт. Нижнегорский

Нижнегорский районный суд Республики Крым в составе: 

председательствующего - судьи Авакян А.М.,

при секретаре - Петрук Г.В.,

с участием представителя ответчика - адвоката Кривонос А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в 

<

данные изъяты>, третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи),

У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым обратился в суд с иском к ФИО1, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в 

<

данные изъяты>, третьи лица: Министерство имущественных и земельный отношений, о признании права муниципальной собственности на признанные невостребованными земельные доли (паи), и просит суд прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью 

<

данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на 

<

адрес> и признании права за муниципальным образованием 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> Республики Крым на указанную земельную долю (пай).

Иск мотивирован тем, что распоряжением 

<

данные изъяты> государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ года №№ утвержден размер земельного пая и его стоимость по 

<

данные изъяты>», расположенному на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым. В списке лиц, имеющих право на получение и получивших земельные сертификаты, но не оформивших земельные участки, значится в том числе ФИО1

Постановлением администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ «О начале процедуры признания невостребованных долей (паев) на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым» составлен список лиц, земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованнными на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения, и размещен на официальном сайте муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> в сети «Интернет». Данный список и дата проведения собрания опубликованы в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№, размещены на официальном сайте муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет», а также обнародованы путем размещения на информационном стенде администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым. Общее собрание граждан не состоялось по причине отсутствия участников. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, предлагалось представить в письменной форме возражения в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в течение 3-х месяцев со дня опубликования. В связи с тем, что в назначенных срок собрание не состоялось, указанный список был утвержден решением №1 28 сессии 2-го созыва 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым «Об утверждении списка невостребованных земельных долей (паев) на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ, которое было размещено на официальном сайте муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> Республики Крым в сети «Интернет» и размещено на информационном стенде администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым. Согласно протоколу собрания совладельцев земельных сертификатов 

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, закрепленный за ФИО1 расположен в лоте №№ участок №№.

Представитель администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики в судебное заседание не явился, подали заявление, в котором просят провести судебное заседание без их участия.

Назначенный судом в качестве представителя ответчика ФИО1 – адвокат Кривонос А.Н. в судебном заседании пояснила, что исковые требования не признает, поскольку ей не известно место жительства ответчика и его позиция относительно заявленных требований, в связи с чем просила вынести решение на усмотрение суда. 

Представители Межрегионального территориального управления Росимущества в 

<

данные изъяты>, Министерства имущественных и земельных отношений 

<

данные изъяты> в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращались.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Согласно ч. 3 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Так судом установлено, что Распоряжением 

<

данные изъяты> государственной администрации АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ года за №№ принято решение об утверждении по 

<

данные изъяты>» расчетного размера земельного пая в количестве 

<

данные изъяты> условных кадастровых гектаров и его стоимости 

<

данные изъяты>; согласно приложению к указанному распоряжению количество лиц, которые имеют право на земельный пай – 862 человека в соответствии со списком, который есть приложением к государственному акту на право коллективной собственности на землю. 

Как усматривается из списка совладельце земельных сертификатов 

<

данные изъяты>» в нем в том числе значится ФИО1 лот №№ участок №№. 

Из материалов дела также следует, что постановлением администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за №№ принято решение о начале процедуры признания невостребованных долей (паев) с момента официального обнародования указанного постановления; опубликовании списка лиц земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения; в указанном списке значится ФИО1 (лот №№ участок №№); указанный список размещен в газете «Нижнегорье» от ДД.ММ.ГГГГ №№ и официальном сайте администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым; также размещено сообщение о проведении общего собрания собственников земельных участков сельхозназначения – владельцев земельных долей (паев) для утверждения списка граждан земельные доли (паи) которых могут быть признаны невостребованными и переданы в муниципальную собственность ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 в здании администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения по адресу: 

<

адрес>.

Частью 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что от даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пунктами 1 и 2 статьи 14.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона. Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, а в случае проведения повторного общего собрания - не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.

Так же судом установлено, что Постановлением администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ за № 1 утвержден список невостребванных земельных долей (паев) из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего 

<

данные изъяты>» в количестве 61 единицы, согласно приложению № 1 в списке значится ФИО1 (лот №№ участок №№). Пунктом 3 постановлено обнародовать решение на информационном стенде 

<

данные изъяты> сельского совета и официальном сайте.

Указанное решение опубликовано на официальном сайте администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения, о чем свидетельствует скриншот сайта, и обнародовано на информационной доске.

Согласно информации Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты>, право на земельную долю пай ФИО1 не реализовано и право собственности не оформлено. Земельная доля выделенная ФИО1 в лоте №№ участок №№, им самим, либо членами его семьи, по назначению не использовалась. 

Вместе с тем из материалов дела следует, что сведения о том, что на земельный участок, принадлежавший ФИО1, кто-либо, претендовал отсутствуют, как и ответствуют доказательства распоряжения им самим, либо иными лицами спорной земельной долей.

Лицам, считающим что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земель, предлагалось в письменной форме предоставить возражения в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения в течение трех месяцев, о чем были размещены соответствующие объявления в средствах массовой информации, а также как на официальном сайте 

<

данные изъяты> сельского поселения так и на информационном стенде администрации.

При этом, доказательств того, что возражения относительно включения в список земельной доли, принадлежащей ФИО1 поступали в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым суду не предоставлено и судом не установлено.

Вместе с тем согласно данным материалов дела с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени указанные лица или иные лица, претендующие на получение в собственность данного имущества, в администрацию 

<

данные изъяты> сельского поселения не обращались, свои возражения не представляли. Право на спорную земельную долю в установленном законом порядке, зарегистрировано не было, как и не были предъявлены какие-либо требования в отношении земельной доли в судебном порядке, что так же подтверждается информацией государственного комитета по государственной регистрации и кадастру 

<

данные изъяты>.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Согласно информации Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру, информация о выдаче государственного акта на право собственности на земельный участок, расположенный на территории 

<

данные изъяты> сельского поселения площадь. 

<

данные изъяты> условных кадастровых га., а так же в материалах архивной документации отсутствуют. Так же сведения о постановке земельного участка на кадастровый учет в комплекс ФГИС ЕГРН не поступали. 

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что спорная земельная доля площадью 

<

данные изъяты> условных кадастровых гектара закрепленная за ФИО1, признана невостребованной в установленном законном порядке, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу п. 19 ст. 333.36 НК РФ, судебные издержки по делу подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 67,195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Администрации 

<

данные изъяты> сельского поселения 

<

данные изъяты> Республики Крым - удовлетворить. 

Прекратить право ФИО1, на земельную долю (пай) площадью 

<

данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> Республики Крым, лот №№, земельный участок №№.

Признать за муниципальным образованием 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> Республики право на невостребованную земельную долю (пай) площадью 

<

данные изъяты> условных кадастровых гектаров в праве общей долевой собственности из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории муниципального образования 

<

данные изъяты> сельское поселение 

<

данные изъяты> Республики Крым, лот №№, земельный участок №№.

Судебные издержки отнести на счет федерального бюджета.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Нижнегорский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение принято в окончательной форме 19 декабря 2023 года.

Председательствующий: