УИД 63RS0031-01-2024-009274-33

5-745/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тольятти, Самарская область, 11 октября 2024 года

ул. Белорусская, 16 

Судья Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области Багрова А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1у., которому переведены и понятны права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 51 Конституции Российской Федерации, переводчика ФИО3, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении 

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, русским языком не владеющего, холостого, не имеющего иждивенцев, имеющего временную регистрацию по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающего там же,

установил:

из представленных материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес> установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1у. нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в превышении суммарного срока пребывания на территории РФ, а именно въезд в РФ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ повторно пересек границу и находится по настоящее время на территории РФ, тем самым уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, своими действиями ФИО1у. нарушил требования статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за что в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии с положениями части 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с учетом положений части второй этой же статьи, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 40 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у, который нарушил режим пребывания на территории РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный граждан доставлен в отдел полиции по 

<

адрес> для составления протокола об административном нарушении.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1у. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Повторно пересек границу ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время находится на территории РФ, вследствие чего в силу приведенных выше положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок его суммарного пребывания в 90 суток истек ДД.ММ.ГГГГ, соответственно с ДД.ММ.ГГГГ он уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1у. вину в указанном правонарушении признал, указал, что изначально въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ. Выехал за пределы территории РФ ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ повторно вернулся в РФ. Также пояснил, что родственников, являющихся гражданами РФ, он не имеет, патент на работу не оформлял, жилой недвижимости на территории РФ в собственности не имеет, налогов не оплачивает. На данный момент оформил патент.

Помимо признания вины ФИО4у. его виновность также подтверждается собранными по делу доказательствами: справкой на физическое лицо (л.д. 2); протоколом об административном правонарушении 23 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); рапортом сотрудников полиции (л.д. 4-5); объяснениями ФИО1у. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); копией национального паспорта с переводом, миграционной карты, уведомления о прибытии иностранного гражданина ФИО1у. (л.д. 7-12); сведениями из информационной базы ФМС России АС ЦБДИУГ (л.д. 13-21); дактилоскопической картой (л.д. 24); протоколом об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ, а также иными документами.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статей 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Совершенные ФИО4у. действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников полиции поводов для оговора ФИО1у. мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности ФИО1у. в совершении нарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО4у. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также факт незаконного проживания ФИО1у. свидетельствующий об отсутствии с его стороны лояльности к правопорядку РФ.

В качестве обстоятельства смягчающего административную ответственность суд учитывает полное признание вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1у. судом не установлено.

Доказательств существования прочных семейных связей у ФИО1у. на территории Российской Федерации на момент назначения наказания, которые бы свидетельствовали о необоснованном вмешательстве органов публичной власти в личные и семейные правоотношения, в материалах отсутствуют.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1у. каких-либо действий, направленных на исполнение требований законодательства в сфере миграции, не предпринял, от выезда из Российской Федерации уклонился.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Назначение ФИО1у. дополнительного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО1у. административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих назначению данного вида наказания, установлено не было.

Также суд учитывает, что ФИО1у. на территории Российской Федерации не обеспечен жильем, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации не подавал и вида на жительство не имеет, члены семьи ФИО1у. не являются гражданами РФ, следовательно, суд не находит основания для применения к ФИО1у. положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф.

При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО1у. от административной ответственности, в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, 29.10 и частью 5 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании статьи 3.10, статьи 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи, поместить ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан в специальное учреждение полиции территориального органа МВД России.

В соответствии со ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания ФИО1 угли в специальном учреждении не должен превышать 90 суток и исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель 

<

данные изъяты>.

Разъяснить ФИО1у., что в соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г.Тольятти лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 суток со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении.

Судья: А.А. Багрова