Гражданское дело №...

№...-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2024 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Широковой Е.А., при секретаре Верхотуровой К.М., с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок, 

установил:

ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что во владении истца находится земельный участок, площадью 421 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненский сельсовет, СНТ «Звездочка», уч. №.... Спорный земельный участок был предоставлен истцу на основании решения собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ СНТ «Звездочка». В сентябре 2022 истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. На свое заявление истец получила отказ №..., который мотивирован следующим, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №... предоставленного администрацией Новосибирского района Новосибирской области в аренду СНТ «Звездочка» на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., то есть после 2001. Из заключения кадастрового инженера следует, в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что границы спорного земельного участка не выходят и не пересекают границ земельного участка, отведенного СНТ на основании заключения об окончании согласования №... от ДД.ММ.ГГГГ. 

Просит признать за собой право собственности на земельный участок площадью 405 кв.м., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, СНТ «Звездочка», уч. №..., со следующими координатами характерных точек границ: 

№ тчк 

Х 

Y 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, обеспечила явку своего представителя. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал, просил иск удовлетворить, дополнительно в судебном заседании пояснил, что материалами землеустроительного дела подтверждается, что земельный участок СНТ «Звездочка» был отведен в 1981 г площадью 8 га, в последствии в 1987 году площадь была увеличена до 12,7 га. Непосредственно пояснительной запиской подтверждается, что окончательно земельный участок был определен и закреплен межевыми знаками в 1996 году. Исходя из этих документов, подтверждается, что земельный участок СНТ был образован до 2001 года.

Представитель ответчика администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд возражения на исковое заявление, согласно которым администрация возражает по существу заявленных требований, поскольку в данном случае правовое значение имеет факт предоставления земельного участка садоводческому товариществу до 2001 года, расположение испрашиваемого земельного участка в границах предоставленного земельного участка товариществу, непредставления земельного участка иным членам общества, наличия решения общего собрания членов товарищества о распределении земельного участка истцу. Указанные условия для предоставления земельного участка в собственность бесплатно истцом не были соблюдены. Испрашиваемый истцом земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №..., предоставленного администрацией в аренду СНТ «Звездочка» на основании постановления администрации от ДД.ММ.ГГГГ №..., то есть после 2001 года. Истцом не представлено доказательств, что испрашиваемый земельный участок не был предоставлен иным членам товарищества. В материалы дела не представлен реестр членов СНТ (на дату выделения участка истцу), в котором указаны ФИО членов товарищества, номера выделенных им участков, либо иные подтверждающие данные обстоятельства доказательства. Истцом не представлено решение общего собрания членов товарищества о распределении ему земельного участка. Представленная в материалы дела выписка из протокола общего собрания уполномоченных от ДД.ММ.ГГГГ не может подменять решение высшего органа товарищества – общего собрания членов товарищества, и не является допустимым доказательством, подтверждающим распределение истцу испрашиваемого земельного участка. 

Представитель третьего лица СНТ "Звездочка" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе, признания права, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на момент рассмотрения настоящего спора предусмотрены п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», в соответствии с которым до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях. При этом, вышеуказанная норма закона не ставит передачу членам садоводческих товариществ земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от основания предоставления земельного участка некоммерческому объединению (на праве аренды или на праве постоянного (бессрочного) пользования), т.е. не обусловливают возможность приобретения права собственности на земельный участок членом садоводческого некоммерческого объединения видом права, на каком указанное объединение владеет земельным участком, включающим в себя земельный участок члена объединения.

Существенное правовое значение в данном случае имеют следующие обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данная некоммерческая организация должна быть создана до ДД.ММ.ГГГГ;

- испрашиваемый земельный участок должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях;

- испрашиваемый земельный участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что истец принята в члены СНТ «Звездочка», в пользование ей предоставлен земельный участок №..., расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, СНТ «Звездочка», что подтверждается членской книжкой, выпиской из протокола собрания. 

Согласно постановлению №... от ДД.ММ.ГГГГ территориальной администрации Новосибирского района Новосибирской области «Об утверждении материалов инвентаризации с.т. «Звездочка» изъято из земель постоянного пользования совхоза-колледжа «Новосибирский» земельный участок, ранее самовольно занятый, площадью 21,31 га, в том числе 0,90 га пашни, 13,11 га пастбищ, 7,30 га леса и предоставлено с.т. «Звездочка» для садоводства. Изъято из земель полосы отвода Западно-Сибирской железной дороги (15-16 км линии «Издревая - Жеребцово») земельный участок, площадью 3,38 га и предоставлено с.т. «Звездочка» для садоводства. Закреплен за с.т. «Звездочка» земельный участок, общей площадью 24,69 га, для садоводства, в том числе в постоянное (бессрочное) пользование 5,14 га – земли общего пользования; в срочное пользование на 1 год 19,55 га гражданам, согласно списку.

Земельный участок с кадастровым номером №..., из которого образуется земельный участок истца №..., предоставлен СНТ «Звездочка» в аренду администрацией Новосибирского района Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ. При этом, земельный участок с кадастровым номером №..., как ранее учтенный, без определения его границ, находился в пользовании СНТ «Звездочка» до вступления в силу Закона.

Информации о том, что спорный земельный участок изъят из оборота, ограничен в обороте и в отношении него принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд судом не установлено.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до вступления в силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» СНТ «Звездочка».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в чем ей было отказано, согласно ответу №...-мку/01-12/88 от ДД.ММ.ГГГГ, на основании того, что испрашиваемый земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером №... предоставленного администрацией Новосибирского района Новосибирской области в аренду СНТ «Звездочка» на основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №..., то есть после 2001.

В соответствии с заключением кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ было установлено, что границы земельного участка, расположенного по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, Раздольненский сельсовет, СНТ «Звездочка», уч. №..., не выходят и не пересекают границ земельного участка, отведенного СНТ «Звездочка» на основании заключения об окончании согласования №... от ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что за истцом возможно признание права собственности на спорный земельный участок, поскольку он образован из земельного участка СНТ «Звездочка», предоставлен истцу как члену садоводческого товарищества, не является изъятым из оборота, либо ограниченным в обороте, зарезервированным для муниципальных и государственных нужд.

Руководствуясь ст. 194,198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 (паспорт №...) право собственности на земельный участок площадью 405 кв.м, расположенный по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, МО Раздольненский сельсовет, СНТ «Звездочка», участок №..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, в следующих координатах: 

N_тчк 

X_м 

Y_м 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№... 

№...

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новосибирский районный суд Новосибирской области.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья «подпись» 

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела №... в Новосибирском районном суде Новосибирской области.