РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2023 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: 

председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Волковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2056/2023 УИД 63RS0018-01-2023-002074-93 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - МИФНС России №23 по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в размере 4527,37 рублей, в том числе: земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2017 год - 252,19 руб., за 2018 год - 1288 руб., пеня за 2013 год - 118,48 руб., за 2014 год - 266.36 руб., за 2015 год - 266.36 руб., за 2016 год - 119,71 руб., за 2017 год - 122,55 руб., за 201 8 год - 52,49 руб., налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог за 2017 год - 858 руб., за 2018 год -1151 руб., пеня за 2017 год -15,56 руб., за 2018 год - 16,67 руб. В обоснование иска, указав, что ФИО1 ИНН 

<

№> являлся налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемых налоговых периодах, в связи с наличием объектов налогообложения, что подтверждается сведениями, полученными налоговым органом согласно п. 4 ст. 85 НК РФ. Соответственно у налогоплательщика возникла обязанность по уплате соответствующих налогов. В связи с чем, налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты исчисленных налоговым органом сумм налогов в срок(и) установленные действующим законодательством. Указанное налоговое уведомление получено Ответчиком в соответствии с положениями с п. 2 ст. 11.2 НК РФ, п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес налогоплательщика направлены требования об уплате налога, данные требования об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанные требования об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка №66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей 27.03.2023 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ 

<

№>, который отменен определением от 12.05.2023, в связи с возражениями должника. До настоящего времени задолженность не погашена.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки не сообщил.

Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Учитывая, что явка лиц не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. (п.1 ст. 44 НК РФ).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Частью 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

При уплате налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных налогов начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.

Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что за ФИО1 ИНН 

<

№> в спорные периоды зарегистрировано право собственности на следующее имущество: 

<

данные скрыты>.

Таким образом, согласно п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1 обязан уплачивать законно и в сроки установленные налоги. 

В адрес ФИО1 направлены налоговые уведомления 

<

№> от 23.08.2018 об оплате в срок до 13.12.2018 налога на имущество физических лиц за 2017 год; 

<

№> от 15.08.2019 об оплате в срок до 02.12.2019 налога на имущество физических лиц за 2018 год, 

<

№> от 21.09.2017 об оплате в срок до 01.12.2017 налога на имущество физических лиц за 2016 год, 

<

№> от 04.09.2016 об оплате в срок до 01.12.2016 налога на имущество физических лиц за 2015 год, 

<

№> от 13.05.2015 об оплате в срок до 01.10.2015 налога на имущество физических лиц за 2014 год, 

<

№> об оплате в срок до 03.11.2014 налога на имущество физических лиц за 2013 год.

В установленный в налоговом уведомлении срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов, в связи с чем, налоговым органом на основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 08.02.2018, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 20.03.2018, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 31.01.2019, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 18.03.2019, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 06.02.2019, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 22.03.2019, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 11.07.2019, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 01.11.2019, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 04.02.2020, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 20.03.2020, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 10.02.2020, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 25.03.2020, требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов 

<

№> по состоянию на 26.06.2020, которым предлагалось погасить задолженность по налогам в срок до 19.11.2020.

В добровольном порядке административный ответчик не исполнил обязанность по уплате налогов и пени.

Положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Установлено, что 20.03.2023 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

27.03.2023 и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области - мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области вынесен судебный приказ 

<

№> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и задолженности по пени.

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области - мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области от 12.05.2023 судебный приказ от 27.03.2023 по заявлению должника отменен.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем 20.07.2023 налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество, земельному налогу и задолженности по пени, т.е. в установленный шестимесячный срок для предъявления административного искового заявления, со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При этом, установлено, что с заявлением о взыскании образовавшейся задолженности налоговый орган обратился к мировому судье лишь 20.03.2023, то есть за пределами срока, установленного ч. 2 ст. 48 НК РФ.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд, что служит достаточным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований, при том положении, что доказательств уважительности причин пропуска данного срока административный истец не представил, суд отказывает в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 23 по Самарской области.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 31.10.2023

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина