Дело № 2-59/2025 

УИД: 23RS0024-01-2024-001075-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Крымск, Краснодарский край «14» января 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ляха Д.Г.,

при секретаре судебного заседания Малиеве Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края и муниципальному унитарному предприятию «Теплоэнергетический комплекс Крымского района», ИНН 

<

***> (далее – МУП «ТЭК Крымского района») о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и возложении обязанности на предприятие по исключению оспариваемой площади из расчета за отопление, и по встречному исковому заявлению МУП «ТЭК Крымского района» к ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию,

УСТАНОВИЛ:

29.03.2024 в Крымский районный суд Краснодарского края поступило исковое заявление ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к администрации муниципального образования Крымский район и МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и возложении обязанности на предприятие по исключению оспариваемой площади из расчета за отопление.

Свои требования мотивирует тем, что они являются собственниками квартиры, с кадастровым номером №, общей площадью 59,1 кв.м., расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, на основании договора купли-продажи от 08.08.2020 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости). В 2005 года прежний собственник квартиры был вынужден отключиться от централизованного отопления квартиры. 07.02.2005 прежним собственником было подано заявление на имя директора ОАО «Крымскрайгаз» на выдачу технических условий на газификацию квартиры от сетевого газа. На основании заявления и представленных документов был изготовлен рабочий проект на газоснабжение квартиры. 23.03.2005 изготовлен и утвержден рабочий проект на газификацию квартиры и проведены сопутствующие работы по газификации квартиры, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 05.10.2005. После проведенных работ по установке индивидуального газового оборудования и приборов учета, все изменения были внесены в технический паспорт квартиры. С момента установки в квартире индивидуального газового оборудования и прибора учета, коммунальные услуги за отопление оплачивались по индивидуальному прибору учета, установленному в квартире (за количество потребляемого газа, согласно индивидуального прибора учета). Однако, с начала 2020 МУП «ТЭК Крымского района» стало выставлять счета за оплату коммунальной услуги за предоставление централизованного отопления на большие суммы, которое фактически у них отсутствует, централизованным отоплением они не пользуются. С письменным заявлением по вопросу оформления переустройства системы отопления они обратились в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района, где им было сообщено, что акт приемочной комиссии о завершении переустройства инженерных сетей отопления в данной квартире отсутствует. В этой связи, им было рекомендовано для оформления самовольно выполненного переустройства обратиться с исковым заявлением в Крымский районный суд. По указанной причине, за защитой своих прав и законных интересов они (истцы) вынуждены обратиться в суд с данными исковыми требованиями. Положения ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» и п. 44 «Правил подключения к системе теплоснабжения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №, не исключают переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения. Из содержания п. 15 ст. 14 Федерального закона «О теплоснабжении» следует, что она носит отсылочный характер, и устанавливает запрет на использование индивидуальных квартирных источников тепловой энергии при условии, что они указаны в перечне, утвержденном Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 44 «Правил подключения к системе теплоснабжения», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2012 №, перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя – до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя – до 1 МПа. Пунктом 7.3.7 строительных норм и правил «здания жилые многоквартирные» (СНиП 31-01-2003), принятых и введенных в действие с 01.10.2003 постановлением государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 23.06.2003 №, также установлено, что в квартирах и встроенных помещениях общественного значения многоквартирных жилых домов, кроме помещений детских и лечебных учреждений, допускается установка индивидуальных систем теплоснабжения с теплогенераторами на природном газе с закрытыми камерами сгорания. Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Согласно положениям ч. 1, 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. В соответствии с п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Считает, что принадлежащая им (истцам) квартира может быть сохранена в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, поскольку выполненная перепланировка отвечает строительным, санитарно-эпидемиологическим и пожарным нормам и правилам, законные права и интересы собственников других квартир не нарушены, угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

На основании изложенного, просит суд:

1. сохранить принадлежащее им (истцам) жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, в переустроенном состоянии, в результате которого было проведено переустройство помещения, с целью переоборудования системы отопления внутри помещения (установка автономного отопления); 

2. возложить обязанность на МУП «ТЭК Крымского района» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) исключить площадь 44,6 кв.м. квартиры № 3 в жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, из расчета за отопление с 01.10.2021.

20.11.2024 в Крымский районный суд Краснодарского края поступило встречное исковое заявление МУП «ТЭК Крымского района» к ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию.

Доводы встречного искового заявления мотивированы тем, что МУП «ТЭК Крымского района» в части возложения обязанности исключить площадь 44,6 кв.м. квартиры № 3 в жилом доме № 1, расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, из расчета платы за отопление с 01.10.2021, не согласно по следующим основаниям. В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ, завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ № 354 от 06,05.2011 года), в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы. Как следует из материалов гражданского дела, и не оспаривается самими истцами, что как до проведения работ по переустройству (переоборудованию) помещения в многоквартирном жилом доме в целях перехода на автономное отопление, так и после их проведения, до обращения в суд, не обращались в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче соответствующего разрешения и (или) с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, не получали после проведения вышеуказанных работ, предусмотренный Жилищным кодексом РФ, акт приемочной комиссии, то есть документ, подтверждающий завершение переустройства системы отопления в принадлежащем им на праве долевой собственности жилом помещении, что также вытекает из существа заявленных исковых требований. Вместе с тем, согласно норм действующего законодательства, на проведение работ по изменению характеристик жилого (нежилого) помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, или всего многоквартирного жилого дома собственник такого помещения, должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном жилом доме, собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ). Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей многоквартирного жилого дома и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ). Стороной истцов не приведено ни единого правового обоснования в части требований об исключении принадлежащего им жилого помещения из расчета оплаты за тепловую энергию, при этом все приведенные в исковом заявлении доводы, положены в обоснование требования о сохранении жилого помещения в переустроенном (переоборудованном) виде. Вместе с тем, частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (подпункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ). В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги. На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Кроме того, перерасчет оплаты за коммунальную услугу по отоплению, носит заявительный характер и предусматривает предоставление документов в теплоснабжающую организацию, подтверждающих установку индивидуального источника тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства, законодательством Российской Федерации. Учитывая, что переустройство жилого помещения, принадлежащего истцам, осуществлено с нарушением установленного жилищным законодательством порядка, без согласования такого переустройства с уполномоченными органами местного самоуправления, посредством принятия ими соответствующего решения, которое в обозначенный им (истцом) период в теплоснабжающую организацию не предоставлялось, в том числе в период с октября 2021 и по настоящее время, законных оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги по отоплению, не имеется. В данном случае, таким документом, предусмотренным абз. 8 п. 42(1) Правил №, будет являться вступившее в законную силу решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии. Вместе с тем, МУП «ТЭК Крымского района» поставляет тепловую энергию и горячее водоснабжение физическим и юридическим лицам на территории города Крымска и Крымского района. Истцы (ФИО1 и другие), являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и являются абонентами взыскателя. За период с октября 2021 по октябрь 2024, общая задолженность за потребленную тепловую энергию по вышеуказанному жилому помещению, составляет 117 554 рублей 45 копеек, в том числе пени 27 743 рубля 59 копеек, что подтверждается расчетами задолженности, актом сверки, справкой о начислениях и расчете.

На основании изложенного, просит суд:

1. ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, в удовлетворении заявленных исковых требований в части возложения обязанности на МУП «ТЭК Крымского района» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) исключить площадь 44,6 кв.м. квартиры № 3 в жилом доме, расположенном по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, из расчета за отопление с 01.10.2021, - отказать;

2. взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), в пользу МУП «ТЭК Крымского района», ИНН 

<

***>/КПП 237601001, юридический адрес: 353380, 

<

адрес>, задолженность по оплате услуг за тепловую энергию по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, за период с 01.01.2021 по 30.10.2024 в размере 117 554 рублей 45 копеек, в том числе пени в размере 27 743 рублей 59 копеек, а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 4 526 рублей 62 копеек.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. 14.01.2025 в суд от ФИО1 поступило письменное заявление, в котором рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1.

Истец по первоначальному иску, ответчик по встречному иску ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, в судебное заседание не явилась. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлена. Сведений о причинах неявки суду не сообщила, доказательств уважительности данных причин не представила, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не ходатайствовала. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. Сведений о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности данных причин не представил, об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в его отсутствие не ходатайствовал. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика – администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – МУП «ТЭК Крымского района» в судебное заседание не явился. О времени, дате и месте проведения судебного заседания своевременно надлежащим образом уведомлен. 14.01.2025 года суд от представителя МУП «ТЭК Крымского района» – ФИО6, действующего по доверенности № от 26.12.2024, поступило письменное заявление, в котором он просит суд провести судебное заседание по настоящему делу, назначенное на 14.01.2025 на 11 часов 00 минут, в его отсутствие, при этом, копию принятого решения суда направить по адресу: 

<

...>. Суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску – МУП «ТЭК Крымского района».

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что первоначальные исковые требования подлежат частичному удовлетворению, в то время, как встречные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, а перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. 

В силу положения ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. 

Согласно ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные в нарушение порядка, установленного ст. 26 Жилищного кодекса РФ. При этом, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения имеют на праве общей долевой собственности по 1/4 доле за каждым, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, площадью 59.1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома, находящегося по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, о чём 20.08.2020 в Едином государственном реестре недвижимости произведена запись регистрации права №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.08.2020.

Из хронологии событий следует, что в 2005 года прежний собственник квартиры ФИО5 выразил намерение отключиться от централизованного отопления квартиры. 07.02.2005 ФИО5 подано заявление на имя директора ОАО «Крымскрайгаз» на выдачу технических условий на газификацию квартиры от сетевого газа. На основании заявления и представленных документов изготовлен рабочий проект на газоснабжение квартиры, согласованный с ОАО «Крымскрайгаз».

23.03.2005 изготовлен и утвержден рабочий проект на газификацию квартиры и проведены сопутствующие работы по газификации квартиры, о чем свидетельствует акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы от 05.10.2005. После проведенных работ по установке индивидуального газового оборудования и приборов учета, все изменения внесены в технический паспорт квартиры. С момента установки в спорной квартире индивидуального газового оборудования и прибора учета, коммунальные услуги за отопление оплачивались собственником ФИО5 по индивидуальному прибору учета, установленному в квартире (за количество потребляемого газа, согласно индивидуальному прибору учета).

Вместе с тем, с начала 2020 МУП «ТЭК Крымского района» стало выставлять собственникам спорной квартиры счета за оплату коммунальной услуги за предоставление централизованного отопления на большие суммы, которое фактически у них отсутствует, централизованным отоплением семья Клипун не пользуется.

Судом установлено, что ФИО1 обратился в администрацию Киевского сельского поселения Крымского района по вопросу выдачи акта приемочной комиссии о переустройстве помещения (квартиры), расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>.

Письмом № от 25.03.2024, выданным главой Киевского сельского поселения Крымского района ФИО9, сообщено, что в архивных документах администрации Киевского сельского поселения Крымского района акт приемочной комиссии по использованию жилищного фонда (переустройство жилого помещения (квартиры), по адресу: 

<

адрес>, отсутствует.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ФИО1 и других собственников квартиры в Крымский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением по вопросу оформления самовольно выполненного переустройства.

Определением Крымского районного суда Краснодарского края от 03.06.2024 по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет соответствия системы отопления квартиры требованиям строительных норм и правил, правилам противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, влияния отключения радиаторов отопления в квартире на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением системы.

Как следует из выводов эксперта ООО «СтройЭкспертИндустрия» ФИО7, изложенных в заключении эксперта № от 09.07.2024, установлено, что по результатам проведенного экспертного осмотра системы индивидуального отопления в 

<

адрес>, в 

<

адрес>, эксперт пришел к выводу, что установка системы отопления в данной квартире соблюдена в соответствии со строительными нормами и правилами. Следовательно, переустройство квартиры в части, касающейся изменения газоснабжения путем перевода на индивидуальное отопление, в 

<

адрес>, в 

<

адрес>, соответствует регламентирующим требованиям действующих строительных норм и правил, правилам противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, нормам СНИП, ГОСТ, применяем к жилым зданиям и сооружениям. Критерии соответствия указаны в исследовательской части настоящего заключения эксперта (ответ на первый вопрос).

В ходе проведения исследования выше и проведенного осмотра квартиры № 3, расположенной по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, экспертом установлено, что в результате переустройства квартиры, а именно отключение радиаторов отопления в 

<

адрес>, не влияет на гидравлический баланс системы отопления жилого дома в целом, а также на безопасность жизни и здоровья граждан, содержание и эксплуатацию общего имущества данного многоквартирного дома (ответ на второй вопрос).

Сохранение исследуемой квартиры № 3, по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, в переустроенном состоянии, в части, касающейся перевода с центральной системы отопления на индивидуальное газовое отопление, путем установки газового котла с устройством индивидуального, квартирного отопления – не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в данном многоквартирном жилом доме (ответ на третий вопрос).

Учитывая изложенное, суд считает данное заключение судебного эксперта достаточным и достоверным доказательством, свидетельствующим об обоснованности первоначальных исковых требований ФИО1 и ФИО4 в части сохранения жилого помещения в переустроенном состоянии. Выводы эксперта объективны и не вызывают сомнений, подтверждены ссылками на строительные нормы и правила, а также санитарно-эпидемиологические правила и нормативы. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, стаж работы одиннадцать лет, стаж экспертной работы два года, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 Гражданского процессуального кодекса РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах эксперта у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, первоначальные исковые требования ФИО1 и ФИО4 о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии подлежат удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований ФИО1 и ФИО4 в части возложения обязанности на МУП «ТЭК Крымского района» об исключении площади 44,6 кв.м. спорной квартиры, из расчета за отопление с 01.10.2021, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В случае представления заявления о переустройстве и (или) перепланировке через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

Согласно п. 42 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06,05.2011, в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу по отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Как следует из материалов гражданского дела, и не оспаривается самими первоначальными истцами, что как до проведения работ по переустройству (переоборудованию) помещения в многоквартирном жилом доме в целях перехода на автономное отопление, так и после их проведения, до обращения в суд, собственники квартиры не обращались в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче соответствующего разрешения и (или) с заявлением о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, не получали после проведения вышеуказанных работ, предусмотренный Жилищным кодексом РФ, акт приемочной комиссии, то есть документ, подтверждающий завершение переустройства системы отопления в принадлежащем им на праве общей долевой собственности жилом помещении, что также вытекает из существа заявленных требований.

Вместе с тем, согласно норм действующего законодательства, на проведение работ по изменению характеристик жилого (нежилого) помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, или всего многоквартирного жилого дома собственник такого помещения, должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 Жилищного кодекса РФ). Для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном жилом доме, собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса РФ). 

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. 

Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей многоквартирного жилого дома и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса РФ).

Вместе с тем, истцами ФИО1 и ФИО4 не приведено ни единого правового обоснования в части требований об исключении принадлежащего им жилого помещения из расчета оплаты за тепловую энергию, при этом все приведенные в исковом заявлении доводы, положены в обоснование требования о сохранении жилого помещения в переустроенном (переоборудованном) виде.

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ на граждан и организации возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «е» п. 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № (далее – Правила №) отопление – это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам.

Пунктом 42 (1) Правил № определен порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению.

Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов – в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

Аналогичные нормы содержатся в пп. «а» п. 2 Правил расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.08.2012 № «Об особенностях применения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила №).

Согласно Правилам №, расчет платы за отопление в жилом (нежилом) помещении, не оборудованном индивидуальными приборами учета, производится согласно нормативу потребления тепловой энергии, утвержденных тарифов на тепловую энергию, исходя из общей площади помещения.

Абзацем 8 п. 42(1) Правил № определено, что в целях определения исполнителем размера платы за коммунальную услугу но отоплению с учетом отсутствия в жилом или нежилом помещении отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления, установки индивидуальных источников тепловой энергии в помещении в многоквартирном доме в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, потребитель коммунальной услуги представляет в адрес исполнителя копии документов, подтверждающих проведение такого переустройства. Исполнитель определяет плату за коммунальную услугу по отоплению с учетом указанных документов с расчетного периода, в котором предоставлены подтверждающие документы.

Таким образом, перерасчет оплаты за коммунальную услугу но отоплению, носит заявительный характер и предусматривает предоставление документов в теплоснабжающую организацию, подтверждающих установку индивидуального источника тепловой энергии в помещении в многоквартирном ломе в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства, законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что переустройство жилого помещения, принадлежащего ФИО1 и ФИО4, осуществлено с нарушением установленного жилищным законодательством порядка, без согласования такого переустройства с уполномоченными органами местного самоуправления, посредством принятия ими соответствующего решения, которое в обозначенный ими (первоначальными истцами) период в теплоснабжающую организацию не предоставлялось, в том числе в период с октября 2021 и по настоящее время, законных оснований для перерасчета платы за коммунальные услуги по отоплению, не имеется.

В данном случае, таким документом, предусмотренным абз. 8 п. 42 (1) Правил №, будет являться вступившее в законную силу решение суда о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии, которое на момент образования задолженности у собственников квартиры отсутствовало.

Удовлетворяя встречные исковые требования МУП «ТЭК Крымского района» о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию, суд исходит из следующего.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому такие отношения следует рассматривать как договорные.

По договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ). Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса РФ).

Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса РФ применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статья 548 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом:

- собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

- собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме».

Согласно положениям ч.ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги».

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе, иной срок не установлен.

Обобщая положения вышеуказанных статей, следует, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, в том числе коммунальные услуги, приходящиеся на общедомовые нужды, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Доля таких расходов определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в котором проживает собственник.

Согласно Постановления Правительства РФ № от 06.05.2011 (далее – Правила) размер оплаты отопления мест общего пользования, приходящейся на каждое помещение в здании определяется пропорционально отношению площади этого помещения к совокупной площади всех жилых и нежилых помещений в здании.

В многоквартирном доме имеются стояки отопления, а также в подвале проходит труба теплотрассы. Поскольку схема теплоснабжения многоквартирного дома и разводка внутридомовой системы отопления, как правило, предполагают прохождение через общие конструкции данного дома (стены, плиты перекрытий и т.п.) таких элементов внутридомовой системы отопления, от которых возможна передача тепла в том числе в граничащие с этими конструкциями помещения (включая помещения общего пользования), то, несмотря на отсутствие непосредственно в помещениях общего пользования многоквартирного дома отопительных приборов и иных теплопотребляющих элементов внутридомовой системы отопления, тепловая энергия, поступающая в указанный дом по централизованным сетям теплоснабжения, не только потребляется жилыми и нежилыми помещениями, которые отапливаются централизованно, но и фактически используется для обогрева помещений общего пользования (т.е. на общедомовые нужды).

В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях (пункт 6 Правил №), с помощью которой в многоквартирном жилом доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.

Изложенный правовой подход соответствует смыслу правовых позиций, приведенных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 №-П.

На основании изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № в Правила № (вступили в силу с 02.07.2021), объем потребленной энергии равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Сведениями, подтверждающими отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления являются: документы, входящие в состав технической документации и подтверждающие указанные сведения, схема теплоснабжения конкретного многоквартирного дома, предполагающая изначальное отсутствие в помещении теплопотребляющих элементов, либо документы подтверждающие проведение согласованного в установленном порядке демонтажа системы отопления в таких помещениях.

Иных документов, подтверждающих отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №, не содержат.Судом установлено, что МУП «ТЭК Крымского района» поставляет тепловую энергию и горячее водоснабжение физическим и юридическим лицам на территории города Крымска и Крымского района. Первоначальные истцы (ФИО1 и другие), являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, и являются абонентами взыскателя.

Как следует из материалов дела, за период с октября 2021 года по октябрь 2024 года, общая задолженность первоначальных истцов (ФИО1 и других) за потребленную тепловую энергию по вышеуказанному жилому помещению, составляет 117 554 (сто семнадцать тысяч пятьсот пятьдесят четыре) рубля 45 копеек, в том числе пени в размере 27 743 (двадцать семь тысяч семьсот сорок три) рублей 59 копеек, что подтверждается расчетами задолженности, актом сверки, справкой о начислениях и расчете, копии которых имеются в материалах дела.

При таких обстоятельствах, установленных судом, встречные исковые требования МУП «ТЭК Крымского района» подлежат удовлетворению в полном объёме, поскольку основаны на законе и подтверждаются письменными материалами дела.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина оплаченная МУП «ТЭК Крымского района» по платежному поручению № от 18.11.2024 в размере 4 526 рублей 62 копеек подлежит солидарному возмещению с ФИО1 и ФИО4.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, к администрации муниципального образования Крымский район Краснодарского края и МУП «ТЭК Крымского района» о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и возложении обязанности на предприятие по исключению оспариваемой площади из расчета за отопление – удовлетворить частично.

Сохранить жилое помещение – квартиру, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, принадлежащее на праве общей долевой собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в переустроенном состоянии, в результате которого проведено переустройство помещения, с целью переоборудования системы отопления внутри помещения (установка автономного отопления).

В остальной части, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, – отказать.

Встречные исковые требования МУП «ТЭК Крымского района» к ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО3, о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию – удовлетворить в полном объеме.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), в пользу МУП «ТЭК Крымского района», ИНН 

<

***>/КПП 237601001, юридический адрес: 353380, 

<

...>, задолженность по оплате услуг за тепловую энергию по адресу: Российская Федерация, 

<

адрес>, за период с 01.01.2021 по 30.10.2024 в размере 117 554 рублей 45 копеек и судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 4 526 рублей 62 копеек, а всего взыскать 122 081 (сто двадцать две тысячи восемьдесят один) рубль 07 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд Краснодарского края.

Решение изготовлено в окончательной форме 24.01.2025.

Судья: подпись.