Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Агаповка 16 июля 2020 года 

Агаповский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего Латыповой Т.А.,

при секретаре Мастьяновой А.С.,

с участием прокурора Агаповского района Бычкова Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Агаповского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Агаповского района Челябинской области в ходе мониторинга сети Интернет выявлен факт размещения в информационно-коммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на странице сайта с URL адресом http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ запрещенной информации. Установлено, что на указанном интернет-сайте размещена информация, о продаже поддельных документов об образовании, а именно информация о продаже документов государственного образца, различных образовательных учреждений в виде школьных аттестатов, дипломов техникумов, колледжей, ПТУ, дипломов о высшем образовании с указанием цены каждого документа. При открытии сайта появляется графическое и текстовое изображение с информацией о стоимости документа об образовании и доставке его дистанционным способом. Так, на данном сайте размещены контакты, через которые можно приобрести поддельные документы об образовании государственного образца, свидетельствующие о том, что через данный Интернет-сайт происходит продажа поддельных документов об образовании государственного образца. Факт размещения указанной информации установлен работником прокуратуры района в помещении прокуратуры Агаповского района, расположенной по адресу: 

<

...>. В ходе проведенной прокуратурой района проверки определить собственника (владельца) указанного Интернет-сайта не представилось возможным. В целях ограничения доступа к странице сайта http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ в сети Интернет, содержащей запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащую информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Единый реестр) в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона «№149-ФЗ. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru). Прокурор просит признать информацию, размещенную на странице сайта с URL-адресом http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор Агаповского района Челябинской области Бычков Н.Л. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил суд их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи информационных технологий и коммуникаций по Челябинской области, его руководитель ФИО1 при надлежащем извещении участие в судебном заседании не принимала, просила рассмотреть дело в своё отсутствие, представила письменный отзыв, в котором указывает, что 07.07.2020 Управление провело проверку доступности страниц сайтов http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ в сети Интернет. Электронные адреса недоступны. Записи о внесении указанных адресов в Едином реестре отсутствуют. 

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники

Согласно ч.5 ст.15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Как установлено материалами дела, на интернет-сайте с URL адресом 

http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ размещены сведения, о продаже поддельных документов об образовании, а именно информация о продаже документов государственного образца, различных образовательных учреждений в виде школьных аттестатов, дипломов техникумов, колледжей, ПТУ, дипломов о высшем образовании с указанием цены каждого документа. Так, на данном сайте размещены контакты, через которые можно приобрести поддельные документы об образовании государственного образца, свидетельствующие о том, что через данный Интернет-сайт происходит продажа поддельные документы об образовании государственного образца.

Данный факт подтверждается рапортом о проверке от 15.06.2020, проведенной помощником прокурора Агаповского района Челябинской области (л.д. 8), а также скриншотами данной страницы (л.д. 9-13).

В соответствии с ч.1 и ч.6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Так, запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Пунктом 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 2 ч.2 ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится в том числе, оправдывающая противоправное поведение.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании»- получение дипломов, аттестатов, квалификационных свидетельств возможно только лица, успешно прошедшим аттестацию, подтверждающую получение образования.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 327 УК РФ подделка официальных документов, свидетельств, бланков, либо сбыт, а также использование заведомо подложного документа- предусматривает уголовную ответственность.

Статьей 324 УК РФ также предусмотрена уголовная ответственность за незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей.

Таким образом, в целях ограничения доступа к странице сайта с URL адресом http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ в сети Интернет, содержащий запрещенную информацию, необходимо внести данный сайт в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п.5.1.7 положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16 марта 2009 года № 228. На момент проверки данный указатель страницы сайта, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru).

В соответствии с п.3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресу: 

http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Агаповского района Челябинской области удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайтах доменного имени http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области для включения указателей страницы http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-9-klass/ http://magnitogorsk.diplomv-magazine.com/shkolnye-attestaty/attestaty-za-11-klass/ в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в Интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы или представления через Агаповский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2020 года

Копия «верна» Судья:

Секретарь:

Подлинник документа 

находится в деле №

Агаповского районного суда

Челябинской области