Дело 2-382/2024

55RS0024-01-2024-000444-31

РЕШЕНИЕ

 

(заочное) 

Именем Российской Федерации

р.п. Нововаршавка 16 июля 2024 года

Нововаршавский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Мусаэльянц Е.М., при секретаре судебного заседания Долгушиной Т.С., рассмотрев 16.07.2024 в открытом судебном заседании в р.п. Нововаршавка Омской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату, 

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату.

В обоснование иска указано на то, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, кадастровый №..., по адресу: 

<

адрес>, площадью: 57,7 кв.м., что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Данная квартира является частью одного многоквартирного жилого 

<

адрес>, состоящего из 2-х квартир.

Квартира № 1 значится на кадастровом учёте, на неё оформлено право общей долевой собственности.

Обе квартиры изолированы, разделены общей стеной без проёмов и имеют отдельные входы. Жилой дом является одноэтажным. Общих инженерных коммуникаций и помещений в нём не имеется. Электроснабжение, отопление и водоснабжение в каждой из квартир осуществляется индивидуально.

Обозначенный многоквартирный жилой дом расположен, на двух земельных участках.

Принадлежащая истцу квартира расположена на земельном участке, кадастровый №..., площадью: 1 100 кв.м., государственная собственность на который не разграничена. На основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование супругу истца - Кабакову В. А., умершему ДД.ММ.ГГГГ. При этом в свидетельстве и в сведениях, внесённых в Единый государственный реестр недвижимости, допущена ошибка в написании имени Кабакова В.А.: указано Виктор, вместо Владимира. Ошибка надлежащим образом не исправлялась.

Квартира № 1 в указанном жилом доме расположена на земельном участке, кадастровый №..., площадью: 400 кв.м., на который зарегистрировано право собственности.

В силу абз. 5 п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области осуществляет предоставление земельных участков, расположенных на территории Ермаковского сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей за плату без проведения торгов спорного земельного участка.

Письмом главы Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области от ДД.ММ.ГГГГ №... в удовлетворении заявления отказано по причине отсутствия правовых оснований для предоставления в собственность земельного участка, находящегося под квартирой в многоквартирном жилом доме.

Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствия правовых оснований для предоставления в собственность земельного участка, находящегося под квартирой в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес> не имеется. 

Обстоятельств, свидетельствующих о неделимости земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

адрес>, не имеется.

Напротив, прилегающие к вышеуказанным квартирам земельные участки, используются автономно. Такой порядок пользования существует на протяжении значительного периода времени, а именно с момента постройки многоквартирного жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ г.

Данные земельные участки имеют отдельные ограждения и входы. Общая территория у них отсутствует. Спорный земельный участок также не является территорией общего пользования.

Спора относительно фактического местоположения границ земельных участков, примыкающих к вышеуказанному многоквартирному жилому дому, не имеется.

Примыкающие к вышеуказанному многоквартирному жилому дому земельные участки фактически сформированы и поставлены на государственный кадастровый учёт как ранее учтённые.

Отказ ответчика в предоставлении истцу спорного земельного участка в собственность не повлечёт за собой восстановление единства земельного участка под многоквартирным жилым домом.

Положения ст. 39.20 ЗК РФ вступили в силу с 01.03.2015 (ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), т.е. после формирования и постановки на государственный кадастровый учёт земельных участков, находящихся под жилым домом по адресу: 

<

адрес>.

Истец просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Кабакова В. А. земельным участком, кадастровый №..., по адресу: 

<

адрес> земельный участок 6/2, площадью: 1 100 кв.м. Обязать Администрацию Нововаршавского муниципального) района 

<

адрес> предоставить ФИО1 в собственность за плату без проведения торгов земельный участок, кадастровый №..., по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 6/2, площадью; 1 100 кв.м.

В судебном заседании ФИО1, ее представитель ФИО2 доводы искового заявления поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. 

Представители ответчика Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. 

Третье лицо ФИО11 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Представители третьего лица Администрации Ермаковского сельского поселения Нововаршавского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. 

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства. 

Свидетели ФИО8, ФИО9 в судебном заседании указали на то, что принадлежащая истцу квартира, является по сути отдельным жилым блоком с самостоятельными инженерными системами и индивидуальными подключениями к внешним сетям, не имеющих общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками, земельные участки также являются раздельными, разделены заборами с отдельными входами.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Из материалов дела следует, что жилой дом по адресу: 

<

адрес> состоит из двух квартир. Квартира №... находится в собственности ФИО1 (собственность №.... Квартира №... находится в собственности ФИО11

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 6/2 имеется земельный участок с кадастровым номером №.... Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. 

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что по адресу: 

<

адрес> сформирован земельный участок кадастровый №.... Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Собственником указанного земельного участка является ФИО11

ФИО3 обратилась в Администрацию Нововаршавского муниципального района Омской области с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

В ответе Администрация Нововаршавского муниципального района Омской области сообщила истцу о невозможности предоставления в собственность земельного участка, поскольку с 1 марта 2015 года земельный участок на котором расположен многоквартирный жилой дом, может существовать только в виде единого земельного участка, находящегося в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками квартир в многоквартирном доме. 

Полагая отказ ответчика в предоставлении земельного участка в собственность незаконным, ФИО3 предъявила указанный иск в суд.

В силу части 1, пункта 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Особенности приобретения прав на земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав общего имущества многоквартирного дома объекты недвижимого имущества, устанавливаются федеральными законами (части 1, 13 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации).

Частями 2 - 4 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с частями 2, 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Под квартирой понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" от 28 января 2006 года N 47).

Положения статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относят к общему имуществу в многоквартирном доме крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

По смыслу пункта 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.

Таким образом, принадлежащая квартира ФИО1 является жилым помещением с самостоятельными инженерными системами и индивидуальными подключениями к внешним сетям, не имеет общих с соседними жилыми помещениями чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Согласно сведениям ЕГРН, технических паспортов, показаний свидетелей, квартиры N 1 и № 2 находятся на отдельных земельных участках, в квартирах (блоках) данного дома водоснабжение, водоотведение, электро- и теплоснабжение раздельные.

Земельный участок под домом по адресу 

<

адрес> порядке, установленном законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, никогда не формировался.

Напротив, по сведения из ЕГРН следует, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 6/2 имеется земельный участок с кадастровым номером №.... Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. 

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что по адресу: 

<

адрес> сформирован земельный участок кадастровый №.... Дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ. Собственником указанного земельного участка является ФИО11 При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области о возложении обязанности предоставить земельный участок в собственность за плату удовлетворить.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования Кабакова Виктора Анатольевича земельным участком, кадастровый №..., по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 6/2, площадью: 1 100 кв.м. 

Обязать Администрацию Нововаршавского муниципального) района Омской области предоставить ФИО1 (страховой номер индивидуального лицевого счета№...) в собственность за плату без проведения торгов земельный участок, кадастровый №..., по адресу: 

<

адрес>, земельный участок 6/2, площадью; 1 100 кв.м.

Ответчик вправе подать в Нововаршавский районный суд Омской области, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Нововаршавский районный суд Омской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.М. Мусаэльянц 

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 

22.07.2024 года 

Судья Е.М. Мусаэльянц