Дело № 2-372/2017

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тарко-Сале ЯНАО 17 мая 2017 года

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Коваленко Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-372/2017 по исковому заявлению Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1 о понуждении исполнить обязательство, 

У С Т А Н О В И Л:

представитель Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район обратился с указанным иском, в обоснование требований сообщив следующее. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район с заявлением о выдаче предварительного разрешения на отчуждение жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, собственниками которого на праве общей долевой собственности (1/3 доля в праве) являются её малолетние дети: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

Изучив представленные ответчицей документы, специалистами Управления образования было подготовлено предварительное разрешение на отчуждение двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>, которое было утверждено распоряжением 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче предварительного разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних детей». 

В соответствии с пунктом 2 вышеуказанного распоряжения Администрации района ФИО1 была обязана предоставить в двухмесячный срок в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район копию свидетельства о собственности на жилье, в число собственников которого будут включены несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление (исх. №) о необходимости предоставления в месячный срок в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район документа, подтверждающего приобретение в собственность малолетним детям: ФИО2 и ФИО2 другого жилого помещения взамен отчужденного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Данное уведомление ответчице вручено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) ФИО1 повторно направлено уведомление о том, чтобы она подтвердила приобретение в собственность её малолетним детям жилого помещения в собственность. Уведомление ответчицей получено ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени ответчица не исполнила своих обязательств, а именно не представила истцу документы, подтверждающие приобретение в собственность малолетним детям ФИО2 и ФИО2 другого жилого помещения взамен отчужденного, собственниками которого они являлись.

После продажи жилого помещения в 

<

адрес> ответчица ДД.ММ.ГГГГ приобрела жилое помещение по адресу: 

<

адрес> Но в число собственников данного жилого помещения своих малолетних детей ФИО2 и ФИО2 она не включила.

На основании изложенного представитель истца просит обязать ФИО1 предоставить в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования 

<

адрес> документ, подтверждающий приобретение в собственность малолетним детям ФИО2 и ФИО2 жилого помещения взамен отчужденного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца участия не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в порядке ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание при надлежащем извещении о месте и времени судебного разбирательства не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила и не просила о рассмотрении дела без её участия. 

Учитывая изложенное, в силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.

Оценив доводы иска, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом, ответчик ФИО1 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.9, 10).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежала на правах общей долевой собственности, каждому по 1/3 доли, двухкомнатная квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>. Иными участниками общей долевой собственности на это жилое помещение также являлась ответчик ФИО1 (л.д.11,12).

Согласно распоряжению Администрации муниципального образования 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче предварительного разрешения на отчуждение имущества несовершеннолетних детей» ФИО1 была разрешена продажа двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> с возложением обязанности на ФИО1 в двухмесячный срок предоставить в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования 

<

адрес> копии свидетельства о собственности на жилье, в число собственников которого включены малолетние ФИО2 и ФИО2 (л.д.8).

Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о наличии у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, недвижимого имущества на территории Российской Федерации (л.д.17-19, 20-22), что свидетельствует об отчуждении принадлежащей им и ответчику ФИО1 жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировала в Едином государственного реестре недвижимости за собой и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес> (л.д.23-26).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление о необходимости предоставления в месячный срок в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования 

<

адрес> документа, подтверждающего приобретение в собственность малолетних ФИО2 и ФИО2 другого жилого помещения взамен отчужденного, собственником которого на праве общей долевой собственности являлись малолетние (л.д. 13).

Данное уведомление ответчику вручено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено аналогичное уведомление с требованием предоставления указанных документов в десятидневный срок. Данное уведомление ответчику вручено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15, 16).

Однако требование ответчиком не исполнено до настоящего времени. Вопреки положениям ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательств обратного ответчик ФИО1 суду не представила. 

В силу пункта 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 28 Гражданского кодекса РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. К сделкам законных представителей несовершеннолетнего с его имуществом применяются правила, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 37 настоящего Кодекса. 

Согласно пункту 2 статьи 37 Гражданского кодекса РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Аналогичные положения содержатся в статье 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве".

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.

Приведенные правовые нормы направлены на обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних при отчуждении принадлежащего им имущества.

Согласие на отчуждение имущества, принадлежащего несовершеннолетним детям, в соответствии со статьями 28, 37 Гражданского кодекса Российской Федерации должно быть получено перед совершением сделки с целью обеспечить соблюдение законных имущественных прав несовершеннолетнего.

Как установлено судом из исследованных в судебном заседании доказательств, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией муниципального образования 

<

адрес> вынесено распоряжение, в соответствии с которым ФИО1 была разрешена продажа двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

данные изъяты>, с обязательным приобретением на имя малолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, равноценной доли недвижимого имущества и возложением обязанности на ФИО1 в двухмесячный срок предоставить в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район копии свидетельства о собственности на жилье, в число собственников которого будут включены малолетние ФИО2 и ФИО2 

Однако после отчуждения указанной квартиры, принадлежавшей, в том числе малолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере по 1/3 доли в праве общей долевой собственности каждому, законный представитель малолетних - ответчик ФИО1 не приобрела в собственность малолетних равноценную долю недвижимого имущества и не представила в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район копию свидетельства о собственности на жилье, в число собственников которого включены малолетние ФИО2 и ФИО2

При этом истечение срока исполнения обязанности, установленной данным распоряжением, не освобождает ответчика ФИО1 от исполнения самой возложенной на неё обязанности по приобретению равноценной доли недвижимого имущества и представлению соответствующего подтверждающего документа в орган опеки и попечительства. 

В соответствии с п.п. 1, 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу пункта статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, вт том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц.

Согласно требованиям ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 408 Гражданского кодекса РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство. 

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истец просит обязать ответчика ФИО1 исполнить свои обязательства, а именно предоставить в Управление образования Администрации муниципального образования 

<

адрес> документ, подтверждающий приобретение в собственность малолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения взамен отчужденного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Поскольку на основании распоряжения Администрации муниципального образования Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 была разрешена продажа однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, с обязательным приобретением на имя малолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, равноценных долей недвижимого имущества и возложением обязанности на ФИО1 в двухмесячный срок предоставить в отдел опеки и попечительства Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район копии свидетельства о собственности на жилье, в число собственников которого включены малолетние ФИО2 и ФИО2, при этом данную обязанность ответчик ФИО1 не исполнила, суд находит исковое требование подлежащим удовлетворению. 

При этом суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для исполнения решения суда в течение трёх месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ. 

В соответствии с ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина за рассмотрение дел судами общей юрисдикции (за исключением Верховного суда РФ) подлежит зачислению в бюджет муниципальных районов. 

Учитывая, что истец - орган местного самоуправления - на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче данного иска, с ответчика в доход бюджета МО Пуровский район подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Управления образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа к ФИО1 о понуждении исполнить обязательство удовлетворить. 

Обязать ФИО1 исполнить свои обязательства, а именно предоставить в Управление образования Администрации муниципального образования Красноселькупский район Ямало-Ненецкого автономного округа документ, подтверждающий приобретение в собственность малолетних ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения взамен отчужденного жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в течение трёх месяцев со дня вступления данного решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования Пуровский район государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Пуровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Председательствующий: подпись М.В. Сологуб 

Копия верна: судья