Дело № 2а-3020/2025

УИД 27RS0006-01-2025-004297-36

Мотивированное 

решение

 судом изготовлено 20.11.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 20 ноября 2025 г.

Хабаровский районный суд Хабаровского края 

в составе единолично судьи Фоминой О.В.

при помощнике судьи Коротковой Д.В. 

с участием:

административного ответчика (посредством ВКС) ФИО1

старшего помощника прокурора Хабаровского района Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 13 УФСИН России по Хабаровскому краю к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. Аяно-Майским районным судом Хабаровского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима.

Осужденный ФИО1 администрацией ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю характеризуется отрицательно. ДД.ММ.ГГГГ. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит с целью предупреждения совершения преступления установить административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ РФ№ 64-ФЗ от 06.04.2011 и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ с определением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны - с целью приобретения алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов), за исключением случаев выполнения трудовой функции; запрета выезда за установленные судом пределы территории 

<

адрес>; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом.

Неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения, в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Административный ответчик ФИО1 суду пояснил, что установление в отношении него административного надзора нецелесообразно. Он необоснованно был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Постоянного места жительства в 

<

адрес> он не имеет, является представителем коренных малочисленных народов, по отбытию наказания планирует уехать в тайгу (примерно, 600 км) к семье, где будет промышлять оленеводством, в связи с чем, у него не будет возможности являться на отметки в орган внутренних дел. Также высказался против установления ограничения в виде запрета посещения магазинов, поскольку в 

<

адрес> всего один магазин. К администрации исправительного учреждения с заявлением о содействии в ресоциализации не обращался.

Заслушав пояснения административного ответчика, выслушав заключение старшего помощника прокурора, полагавшей возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел. 

Дело рассматривается судом в порядке, предусмотренном главой 29 КАС РФ для производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. приговором Аяно-Майского районного суда Хабаровского края по ч.1 ст. 105 УК РФ к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно положениям ч.5 ст.15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ относится к особо тяжким преступлениям. 

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик постановлением начальника ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по ЕАО признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанное постановление ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловал.

Таким образом, административный ответчик относится к категории лиц, указанных в п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в связи с чем, административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Согласно характеристике осужденного и справке о поощрениях и взысканиях осужденного, последний допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания, действующих в настоящее время, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время характеризуется отрицательно, за время отбытия наказания ни разу не поощрялся. 

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ). 

Срок административного надзора для лиц, указанных в части 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

Согласно п. 39 ППВС РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона. При обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Принимая во внимание обстоятельства дела, суд полагает необходимым срок административного надзора в отношении административного ответчика установить на 3 года, что не превышает срок погашения судимости для лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом, согласно ч. 2 указанной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления; характеризующие административного ответчика данные за период отбывания наказания; пояснения данные им в ходе судебного заседания, относительно того, что он является представителем коренных малочисленных народов; объективные особенности местоположения муниципального образования, в котором он имеет регистрацию и проживал до осуждения; суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории 

<

адрес>.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15, с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Из материалов настоящего административного дела следует, что ФИО1 совершил преступление будучи в состоянии алкогольного опьянения с целью продолжения употребления спиртных напитков. Учитывая характеристику личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления административному ответчику административного ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

При установлении ограничений суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

На основании п.1 ч.3 ст.5 вышеуказанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением административных ограничений возлагается на ОМВД России по избранному месту жительства или пребывания административного ответчика (ч.1 ст.8 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ).

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-13 УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор с административными ограничениями:

- обязательная явка один раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещение выезда за пределы территории 

<

адрес>;

- запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный надзор установить на срок 3 года со дня постановки ФИО1 на учёт в ОМВД России по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в апелляционном порядке через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В. Фомина