Производство № 2-897/2024

Дело (УИД: 42RS0018-01-2024-000801-88)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 27 мая 2024 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Погребняк К.В.,

с участием прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Продченко Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением.

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения - квартиры и зарегистрирован в ней на основании договора социального найма. Квартира расположена по адресу: ул.....г...... В данной квартире также зарегистрированы его жена ФИО5, дочь ФИО6, дочь ФИО7, которые проживают с ним совместно и ФИО2, который в квартире никогда не проживал, был зарегистрирован формально. В настоящее время Ответчик уже длительное время проживает в городе Новосибирске по адресу: ул.....г....., там же работает. Истец вынужден оплачивать за него коммунальные расходы. Ответчик право пользования вышеуказанной квартирой не приобрел. Его отсутствие не является временным. Каких-либо препятствий в пользовании жилым помещением ему не чинили, он имеет доступ в квартиру. Каких-либо расходов по содержанию жилого помещения ответчик не несет.

Просит признать ФИО2, ........, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что проживает со своей семьей в квартире по адресу ул.....г...... Указанная квартира находится в его пользовании на сновании договора социального найма, поскольку ранее он проживал в бараке, который впоследствии снесли, взамен предоставили спорное жилье. Ответчик приходится ему двоюродным братом, ранее он так же был зарегистрирован в бараке и поэтому при заключении договора социального найма на спорную квартиру он был вписан как член семьи нанимателя, зарегистрирован в данном жилом помещении, однако никогда в спорную квартиру не вселялся, не проживал в ней, его вещей в квартире никогда

не было, вселению ответчика никто не препятствовал, конфликтных отношений между ними никогда не было, расходы по оплате ЖКУ ФИО2 не несет. В настоящее время ответчик на постоянной основе проживает в г. Новосибирске, где имеет регистрацию по месту пребывания. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил суду заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, а так же письменные пояснения, в которых указал, что истец является его двоюродным братом. В квартире по адресу ул.....г....., он никогда не проживал, членом семьи ФИО1 он не является. В настоящее время и уже длительный период он проживает в ул.....г..... по адресу: ул.....г...... Место его работы находится в ул.....г...... Расходы по содержанию спорного жилого помещения он никогда не нес, совместное хозяйство с истцом не вел, его отсутствие в спорной квартире не является временным (л.д. 50-51).

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании ордера (л.д. 34), в судебном заседании полагала разрешение спора на усмотрение суда, подтвердила, что ответчик в спорное жилье никогда не вселялся, намерений проживать в данном жилом помещении не имеет, поскольку работает и на постоянной основе проживает в г.Новосибирске. Конфликтных отношений между сторонами не имеется. 

В ходе судебного разбирательства была допрошена свидетель ФИО9, которая суду пояснила, что истец является ее мужем, они проживают в спорной квартире с 2015 г. ФИО2а знает, видела, супругу он приходится братом, проживает в ул.....г...... С 2015 г. ответчик в гостях у них не был, намерений вселиться не предпринимал, его вещей в жилом помещении нет. Конфликтных отношений между истцом и ответчиком не имеется.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав мнение прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Продченко Я.С., которая полагает необходимым удовлетворить требования истца, выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 27 Конституции РФ гарантировано право на свободное передвижение, право выбора место пребывания и жительства.

Согласно со ст. 20 п.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" Гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета по заявлению гражданина о снятии с регистрационного учета при изменении места жительства.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным и другими федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

В соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить жилое помещение прекратить пользоваться им.

Из содержания ст. 20 ГК РФ, ст. 2 и 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации" следует, что регистрация не совпадает с понятием "место жительства" и сама по себе не может служить условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 г. N 4-П указал на то, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и согласно части второй ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения №... от .. .. ....г. о предоставлении жилого помещения в муниципальном жилищном фонде г. Новокузнецка (л.д. 14)., между ФИО1 и МБУ «Дирекция ЖКХ» был заключен договор социального найма жилого помещения №....... от .. .. ....г. (л.д. 12).

В соответствии с вышеуказанным договором ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование была передана квартира, расположенная по адресу: ул.....г......

В качестве члена семьи нанимателя в договоре указан ФИО2

Из поквартирной карточки спорной квартиры видно, что в ней числятся зарегистрированными ФИО6, ФИО5, ФИО1, а так же с .. .. ....г. зарегистрирован ответчик ФИО2 (л.д. 13).

В судебном заседании также установлено, что ответчик в квартире, расположенной по адресу ул.....г....., не проживает, никогда не вселялся в указанное жилое помещение, его вещей в квартире нет, коммунальные платежи не производит, в связи с чем никаких прав на спорное жилое помещение ФИО2 не приобрел. Указанные обстоятельства подтверждаются также объяснениями свидетеля и ответчиком не оспариваются.

Кроме того, судом установлено, а так же подтверждается письменными пояснениями самого ответчика, что он не относится к членам семьи нанимателя, более того, имеет регистрацию по месту пребывания в ул.....г..... (л.д. 55), трудоустроен в ул.....г..... (л.д. 54), а так же на основании договора найма жилого помещения проживает по адресу: ул.....г..... на постоянной основе (л.д. 52-53). Какого-либо соглашения с истцом о сохранении за ответчиком права пользования жилым помещением не заключалось. Судебных или иных решений уполномоченных органов, на основании которых ответчик мог бы проживать в жилом помещении, не имеется. Факт регистрации ответчика в квартире создает истцу препятствия в осуществлении его гражданских прав.

Таким образом, законных оснований пользования спорным жилым помещением за ФИО2 судом не установлено.

На основании изложенного, учитывая, что отсутствие ответчика в спорном жилом помещении не является временным, а сам факт регистрации ответчика по месту жительства в спорной квартире, как таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить условием реализации права ответчика на спорное жилое помещение, суд считает необходимым признать ответчика не приобретшим права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г......

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать ФИО2, ....... не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ул.....г.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2024 года.

Судья Н.В. Иванова