№12-163/2025

(43RS0003-01-2025-002267-65)

РЕШЕНИЕ

10 июня 2025 года город Киров

Судья Первомайского районного суда г.Кирова Автамонов А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ТЭП «Кировское» ФИО2 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} от 28.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЭП «Кировское»,

УСТАНОВИЛ:

28.04.2025 постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} ООО «ТЭП «Кировское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Представитель ООО «ТЭП «Кировское» ФИО2 обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что на момент совершения правонарушения автомобиль «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак 

<

***>, находился во владении и пользовании ООО «Спецпрофиль».

30.12.2021 между ООО «ТЭП «Кировское» и ООО «Спецпрофиль» был заключен договор сублизинга, в соответствии с которым ООО «ТЭП «Кировское» по акту приема-передачи от 01.01.2022 передало транспортное средство «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак 

<

***>, в фактическое владение и пользование ООО «Спецпрофиль», последним был оформлен путевой лист {Номер} от 26.03.2025 на транспортное средство, а также страховой полис ОСАГО №ТТТ {Номер}, где страхователем гражданской ответственности перед третьими лицами является ООО «Спецпрофиль». Кроме этого, водителем вышеуказанного транспортного средства на момент совершения правонарушения являлся работник ООО «Спецпрофиль» ФИО3 Также заявителем жалобы указано, что бортовое устройство на транспортное средство зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и было выдано ООО «Спецпрофиль», что подтверждается актом передачи бортового устройства от 04.05.2021 и на момент совершения административного правонарушения также числилось за ООО «Спецпрофиль» и использовалось им. В свидетельстве о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, выданному ГИБДД МВД РФ, также указано, что транспортное средство «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак 

<

***>, эксплуатирует ООО «Спецпрофиль».

В судебное заседание представитель ООО «ТЭП «Кировское», представитель ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО, уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, просили жалобу рассмотреть в их отсутствие. 

От представителя ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО в суд поступили письменные возражения, в которых он просит в удовлетворении жалобы ООО «ТЭП «Кировское» отказать, а постановление МТУ Ространснадзора по ЦФО оставить в силе.

Изучив представленные материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В статье 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что пользователи автомобильными дорогами - физические и юридические лица, использующие автомобильные дороги в качестве участников дорожного движения.

Согласно ч.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилам взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 №504.

В соответствии со ст.2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом, в силу ст.1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за правонарушение, зафиксированное работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, обязано доказать свою невиновность.

В соответствии с п.1.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства, не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным ст.26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Как следует из обжалуемого постановления, 28.03.2025 в 10:48:08 по адресу: 604 км 69 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения Р-243 «КОСТРОМА-ШАРЬЯ-КИРОВ-ПЕРМЬ», Кировская область, собственник транспортного средства марки «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак {Номер} в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп.«а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиненного дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 №504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Собственником транспортного средства является ООО «ТЭП «Кировское».

Данный факт был зафиксирован специальным техническим средством: комплекс аппаратно-программный «АвтоУраган-ВСМ2», идентификатор {Номер}, свидетельство о поверке №С-ДЗЛ/12-07-2023/261383841, действительно до 11.07.2025.

В подтверждение доводов жалобы представителем лица, привлечённого к административной ответственности, представлен договор сублизинга транспортного средства от 30.12.2021, заключенный между ООО «ТЭП «Кировское» (Лизингополучатель) и ООО «Спецпрофиль» (Сублизингополучатель), согласно которому Лизингополучатель предоставляет во временное владение и пользование Сублизингополучателю за плату во временное пользование, в том числе, транспортное средство марки «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак 

<

***>.

В соответствии с платежными поручениями {Номер} от 18.03.2025, {Номер} от 18.08.2025, ООО «Спецпрофиль» произвело оплату ООО «ТЭП «Кировское» по договору сублизинга от 30.12.2021, в суммах 3 050 000 рублей, и 2 600 000 рублей, соответственно.

Согласно акту приема-передачи транспортных средств от 01.01.2022, лизингополучатель передал, а сублизингополучатель принял транспортное средство «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак {Номер}

Из путевого листа от 26.03.2025 {Номер} следует, что автомобилем марки «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак {Номер}, управлял работник ООО «Спецпрофиль» - водитель ФИО3

Согласно страховому полису ОСАГО №ТТТ {Номер}, страхователем гражданской ответственности транспортного средства «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак {Номер}, перед третьими лицами является ООО «Спецпрофиль».

В соответствии с выпиской операций, детализаций начислений платы по транспортным средствам, транспортное средство «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак 

<

***>, зарегистрировано в системе взимания платы «ПЛАТОН» и было выдано ООО «Спецпрофиль», что также подтверждается актом передачи бортового устройства от 04.05.2021.

Согласно свидетельству №{Номер} о допущении транспортных средств к перевозке некоторых опасных грузов, транспортное средство марки «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак 

<

***>, эксплуатируется ООО «Спецпрофиль».

Таким образом, исследованные доказательства с достоверностью подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки «СКАНИЯ», государственный регистрационный знак {Номер} находилось в пользовании ООО «Спецпрофиль».

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм исключает наличие в действиях ООО «ТЭП «Кировское» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в том числе его вину в содеянном, что является основанием для освобождения его от административной ответственности.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} от 28.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЭП «Кировское» подлежит отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу представителя ООО «ТЭП «Кировское» ФИО2 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 {Номер} от 28.04.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЭП «Кировское», – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО «ТЭП «Кировское» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г.Кирова в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья А.Р. Автамонов