11RS0006-01-2023-000052-44 Дело № 2-366/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Усинский городской суд Республики Коми в составе

Председательствующего судьи Т.М.Брагиной,

при секретаре судебного заседания С.В.И.,

с участием истца М.Р.Р., представителя истца Т.С.Л., представителя ответчика Р.Д.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Усинске 04 июля 2023 года гражданское дело по исковому заявлению М.Р.Р. к ГУ РК «Усинское лесничество», Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми об отмене и признании незаконными приказов, обязании произвести перерасчет заработной платы, премии за 4 квартал 2022г., премии по итогам работы за 2022год, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику с учетом заявлений представителя истца, принятого в порядке ст. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации об уточнении требований, просил об отмене и признании незаконным приказа № ГУ РК «Усинское лесничество» от дд.мм.гггг. в части наложения дисциплинарного взыскания на М.Р.Р., об отмене и признании незаконным приказа № ГУ РК «Усинское лесничество» от дд.мм.гггг. в части лишения М.Р.Р. премии за 4 квартал 2022 года, об отмене и признании незаконным приказа № ГУ РК «Усинское лесничество» от дд.мм.гггг. в части лишения М.Р.Р. премии по итогам 2022 года, обязании произвести перерасчет всей заработной платы М.Р.Р. за период 2022 год и взыскать в пользу истца все выплаты, предусмотренные трудовым договором № от дд.мм.гггг. год, а также дополнительными соглашениями к нему, с учетом полной оплаты районного коэффициента и северной надбавки за работу в районе Крайнего Севера и доплаты, взыскании ежемесячной премии за ноябрь 2022г., премии за 4 квартал 2022г., премии по итогам работы за 2022год, взыскать компенсацию морального вреда, судебные расходы на оплату услуг представителя.

В обоснование требований указано, что истец принята на работу дд.мм.гггг. на должность в ГУ РК «Усинское лесничество». Никаких нарушения трудовой дисциплины и соответственно никаких взысканий у работника за весь период работы не было. дд.мм.гггг. истец подала заявление на увольнение по собственному желанию с дд.мм.гггг., руководитель предприятия неправомерно наложил резолюцию на заявлении о необходимости отработать работнику в течении 14 дней. Истец уволена дд.мм.гггг. по собственному желанию по п.3 ст. 77 ТК РФ. дд.мм.гггг., при выдаче трудовой книжки, работодатель ознакомил работника под роспись с протоколом № собрания членов комиссии ГУ «Усинское лесничество» на основании приказа «О создании комиссии» от дд.мм.гггг. № и Приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности № от дд.мм.гггг., на основании которого, истице вынесли дисциплинарное взыскание в виде замечания, с которым она категорически не согласна, причём до вынесения данного приказа, она никаких объяснений не давала, так как работодатель у нее никаких объяснительных не истребовал. Работодатель незаконно и безосновательно лишил работника денежной премии за ноябрь, премии за четвертый квартал и премии по итогам работы предприятия за 2022 год, при этом на предприятии не выносили никаких приказов, обосновывающих правовое основание невыплаты указанных выше премий истцу. Все работники ГУ РК «Усинское лесничество» получили указанные выше премии еще в декабре 2022 года, даже те работники, которые были уволены на предприятии до даты увольнения истца. Причиненный моральный вред оценивает в размере 30000 рублей, который должен быть взыскан с ответчика, а также расходы по оплате услуг представителя в размере 60000 рублей. 

Определением Усинского городского суда от дд.мм.гггг. для участия в деле в качестве соответчика привлечено Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми. 

Истец и ее представитель, в судебном заседание на удовлетворении уточненных исковых требований настаивали.

Представитель ответчика, в судебном заседании исковые требования признал частично, согласен с требованием об отмене приказов в части, взыскании премий, не согласен с размером оплаты услуг представителя, считает чрезмерной и компенсации морального вреда. В письменных возражениях на заявлении указано, что выплаты всех сумм, причитающихся истцу за период трудовой деятельности с декабря 2021 года по ноябрь 2022 года были совершены в полном объеме в соответствии с расчетными листами выплат, предоставленными в ходе судебного разбирательств. Премиальные выплаты за 4 квартал и по итогам 2022 года (годовая премия), указанные в п.п. 3,4 заявления будут выплачены за фактически отработанное время в размере согласно предоставленных расчётных листов. В базу начисления премии не входят дни нахождения работника на больничном, в отпуске и служебной командировке. 

Представитель ответчика Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, в своем отзыве на исковое заявление по существу указал, что проверкой правильности начисления заработной платы М.Р.Р. за период работы в Учреждении нарушения Министерством не выявлены. Заработная плата начислялась согласно штатному расписанию, табелям учета рабочего времени и приказами «О премировании», «О персональных надбавках». Вместе с тем Министерство считает, что в связи с отменой дисциплинарного взыскания (приказ Учреждения от дд.мм.гггг. №) истцу должна быть начислена премия по итогам работы за 4 квартал 2022г. в размере 20% и за 2022 г. в размере 29,1669% за фактически отработанное время. В то же время Министерство считает, что истцом не доказано причинение морального вреда. Просят отказать в удовлетворении исковых требований М.Р.Р. о выплате морального вреда, в удовлетворении исковых требований в проведении по делу судебной экспертизы. 

В дополнительной информации указано, что путем сверки записей трудовой книжки установлено, что на дд.мм.гггг. размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях М.Р.Р. составляет 30%. Данный размер надбавки соответствует приказу от 10.12.2021г. № «О процентной надбавке в районе Крайнего Севера».

Последующий размер процентной надбавки в заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должен составлять: 40% - с 19.12.2021г. (по приказу от 10.01.2022г. № – с дд.мм.гггг.г. – 40%); - 50% - с 19.06.2022г. (по приказу от 21.07.2022г. - № – с 10.07.2022г. 50%). Таким образом, заключает представитель в части установления размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в Районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выявлены нарушения. Сумма невыплаченной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также премия за 4 квартал 2021г. и за 2021 год составила 1366,47 рублей за период работы с 19.12 по дд.мм.гггг. за 9 рабочих дней. В период с дд.мм.гггг. по 15.07.2022г. М.Р.Р. находилась в отпуске, поэтому за этот период сумма невыплаченной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отсутствует. 

Суд, заслушав участников процесса, исследовав в полном объеме письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации к основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений относит в том числе обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии с абзацем пятым части 1 статьи 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Данному праву работника в силу абзаца седьмого части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату в установленные законом или трудовым договором сроки и соблюдать трудовое законодательство, локальные нормативные акты, условия коллективного договора и трудового договора.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем. 

Заработная плата конкретного работника устанавливается в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, которые разрабатываются на основе требований трудового законодательства (ч.1 и 2 ст.135 ТК РФ) и должны гарантировать каждому работнику определение его заработной платы с учетом установленных законодательством критериев, в том числе условий труда. 

Согласно трудовому договору № от дд.мм.гггг. истец принят на работу к ответчику с дд.мм.гггг. на должность (л.д.45-46). Приказом ГУ РК «Усинское лесничество» № от дд.мм.гггг. истица уволена 24.11.2022г. (л.д. 53) 

Согласно пп. «в» п. 6 трудового договора работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплат заработной платы в размерах, предусмотренных п.4.10 настоящего трудового договора. (л.д. 45)

Пунктом 10 пп. «а» трудового договора, раздела 4, истцу установлен должностной оклад в размере 10245 рублей в месяц (районный коэффициент – 50%, процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера - 30%), заработная плата выплачивается ежемесячно 10 и 25 числа. Работнику устанавливается: продолжительность рабочей недели – 36 часов, количество выходных – 2 (суббота, воскресенье), ненормированный рабочий день. Дополнительными соглашениями от дд.мм.гггг. и дд.мм.гггг., увеличен должностной оклад до 11725 рублей в месяц. (л.д. 47-48). 

Представителем истца предъявлены требования об обязании ответчика произвести перерасчет всей заработной платы М.Р.Р. за период 2022 года и взыскать в пользу истца все выплаты, предусмотренные Трудовым договором № от дд.мм.гггг., а также Дополнительными соглашениями к нему, с учетом полной оплаты районного коэффициента и северной надбавки за работу в районе Крайнего Севера и доплаты. (т.2. л.д. 62) 

В обоснование своей позиции по делу представителем истца дд.мм.гггг. в адрес суда представлены документы: копия трудовой книжки истицы, копия сведений о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФР РФ, сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 08.06.2023г. 

Из пояснений представителя истца усматривается, что он не согласен с установленным истице размером районным коэффициентом – 50%, процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 50%, а также надбавки за интенсивность в 65%, о которой истице не было известно.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу истца невыплаченную премию по итогам работы предприятия за 4 квартал и за 2022 год. Взыскании компенсации морального вреда в размере 30000 рублей и судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 60000 рублей. (т.2 л.д. 70)

Оплата труда работников, в том числе премирование, осуществляется согласно Положению об оплате труда Учреждения (далее – Положение), штатному расписанию и производится в пределах утвержденного планового фонда оплаты труда в рамках предельных бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год. Объемы бюджетных ассигнований формируются согласно параметрам, одобренным Правительственной бюджетной комиссией.

В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в Учреждении действовало Положение, утвержденное, утвержденное приказом от 10.09.2021г. № «Об утверждении Положения об оплате труда работников ГУ «Усинское лесничество», которое согласовано с Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, учредителя ГУ РК «Усинское лесничество».

В соответствии с Положением оплата труда работников Учреждения состоит из должностного оклада, выплат компенсационного характера выплат стимулирующего характера (надбавка за выслугу лет; надбавка за ученую степень, звание, надбавка за наличие классного звания, надбавка за интенсивность и высокие результаты труда; премиальные выплаты), материальной помощи, выплат поощрительного характера. 

Работникам Учреждения начисляется и выплачивается районный коэффициент к заработной плате в размере 50%, а также процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установленная в соответствии с Законом Республики Коми от 06.10.2005г. №-РЗ «О повышенных и предельных размерах коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Коми». Предельный размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях составляет 80%.

Должностные оклады работников Учреждения устанавливаются на основе профессиональных квалификационных групп должностей, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 08.08.2008г. №н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников лесного хозяйства». 

Согласно утвержденного штатного расписания, штатной расстановки с 10.12.2021г. истцу, установлен оклад ведущего инженера в размере 10245 рублей, районный коэффициент к заработной плате 50% в месяц, процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера 30%, приказом Учреждения от дд.мм.гггг. №, что соответствует условиям трудового договора № от 10.12.2021г. (т.1 л.д. 62-65)

С дд.мм.гггг. проведена индексация должностных окладов на 4% (штатное расписание № от 23.12.2021г). (т.1. л.д. 54)

С 01.07.2022г. проведена индексация должностных окладов на 10% (Штатное расписание № от 13.07.2022г.). (т.1 л.д.53)

Особенности регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, установлены главой 50 Трудового кодекса РФ.

В силу ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 316 Трудового кодекса РФ).

На основании ст. 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Аналогичные положения содержатся в ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Постановлением Совета Министров СССР от 03.01.1983 № 12 (с последующими изменениями и дополнениями) утвержден Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Указанным Перечнем г. Усинск относится к районам Крайнего Севера.

На основании изложенного лица, работающие в г. Усинске, имеют право на получение районного коэффициента и процентной надбавки (северной надбавки), установленных для данного района. 

Законом Республики Коми от 06.10.2005г. №93-РЗ «О повышенных и предельных размерах районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Коми» установлен повышенный размер районного коэффициента к заработной плате работников государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, расположенных на территории муниципальных образований, образуемых в административно-территориальных границах, в том числе города республиканского значения Усинска с подчиненной ему территорией - 1,5. 

Основная цель установления процентной надбавки за работу в особых климатических условиях - поощрение продолжительности работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В этом смысле процентную надбавку можно отнести и к компенсационным, и к законодательно установленным стимулирующим выплатам. Условием выплаты процентной надбавки к заработной плате является наличие у работника определенного трудового стажа. Конкретный размер процентной надбавки за работу в особых климатических условиях устанавливается работнику на основании соответствующих нормативных правовых актов в зависимости от стажа работы в указанных условиях (ст. 317 ТК РФ) с дальнейшим ростом процентной надбавки по мере увеличения стажа.

При определении размера процентных надбавок к заработной плате за работу в особых климатических условиях необходимо руководствоваться следующими документами: Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960; Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII; Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012; разъяснением Минтруда России от 16.05.1994 № 7; Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2; Постановлением Минтруда России от 11.09.1995 № 49; Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 3.

В трудовой стаж, дающий право на получение процентной надбавки к заработной плате, засчитываются все периоды, в течение которых работник выполнял трудовую функцию в особых климатических условиях. При этом соответствующий трудовой стаж суммируется независимо от сроков перерыва в работе и основания прекращения трудовых отношений.

Приказом Министерства труда РСФСР от 22 ноября 1990 года № 2 утверждена Инструкция о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами. Пунктом 33 Инструкции определено, что продолжительность непрерывного стажа работы, дающего право на получение надбавок к заработной плате, устанавливается в соответствии с записями в трудовой книжке и в ряде случаев на основании надлежаще оформленных справок военных комиссариатов, воинских частей и предприятий.

На основании изложенного продолжительность стажа работы, дающего право на получение надбавок за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подтверждается записями в трудовой книжке и лишь в исключительных случаях на основании справок, надлежаще оформленных предприятиями.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 10.02.1960 «Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» общий размер выплачиваемых надбавок во всех случаях не может быть выше 80% заработка в районах Крайнего Севера и 50% заработка в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Указом Президиума ВС СССР от 26.09.1967 № 1908-VII «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера» порядок выплаты процентной надбавки к заработной плате за стаж работы, в том числе за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера Республики Коми, составляет 10% по истечении первого года работы, с увеличением на 10% за каждый последующий год работы до достижения 50% заработка.

В соответствии с приказом «О процентной надбавке в районе Крайнего Севера» от дд.мм.гггг.. №, от дд.мм.гггг. №, от дд.мм.гггг. № работнику начислялась процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; размер установлен согласно Закону Республики Коми от 06.10.2005г. №93-РЗ «О повышенных и предельных размерах коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях на территории Республики Коми» и приказу Минтруда РСФСР от 22.11.1990г. № «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсация лицам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего севера» (далее Инструкция). По Инструкции начисление процентной надбавки к заработной плате осуществляется каждые шесть месяцев по 10% до достижения 60%, затем за каждый год начисляется 10% до достижения предельного размера 80%. 

Согласно копии трудовой книжки М.Р.Р. устроилась на работу в район Крайнего Севера дд.мм.гггг. в возрасте 25 лет, но на момент трудоустройства проживала менее года в районе Крайнего Севера, что подтверждается записью в трудовой книжке №, следовательно, размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях устанавливается на уровне 10% за первые 6-12 месяцев работы и увеличивается на 10%за каждый последующий аналогичный период работы, т.е. за каждые пол года. Стаж работы, согласно записям в трудовой книжке, по состоянию на 10.12.2021г. составляет 1 год 11 месяцев 20 дней.

С дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 3 месяца, работа у ИП К.Г.Б., с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 7 месяцев 5 дней – работа в ООО «УТТУ», дд.мм.гггг. – дд.мм.гггг. – 1 месяц 29 дней работа в ООО «АПК ИСС Эколог Евразия», дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 7 месяцев 5 дней, работа в Филиале компании «Халибуртоне Интернэшнл Гмбх», с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 4 месяца 10 дней, работа в МВД. (т.2).

Путем сверки записей трудовой книжки установлено, что на 10.12.2021г. размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях М.Р.Р. должен составлять 30%. Данный размер надбавки соответствует приказу от 10.12.2021г. № «О процентной надбавке в районе Крайнего севера». Последующий размер процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должен составлять: 

- 40% - с 19.12.2021г. (по приказу от дд.мм.гггг.. № с 10.01.2022г. 40%)

- 50% - с 19.06.2022г. (по приказу от дд.мм.гггг. № – с 10.07.2022г. 50%).

Таким образом, в части установления размера процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выявлены нарушения. Сумма невыплаченной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также премия за 4 квартал 2021г. и за 2021 год составила 1366,47 рублей за период работы с 19.12.2021г. по 31.12.2021г. за 9 рабочих дней. 

В период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг.. М.Р.Р. находилась в отпуске, поэтому за этот период сумма невыплаченной процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях отсутствует.

Несмотря на упущение ответчика в подсчете процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях истицы, перерасчет по оплате за июнь – июль 2022 года не должен быть произведен в силу следующего.

В соответствии с п.10 Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы". Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на 12 и на среднемесячное число календарных дней (29,3).

В случае если один или несколько месяцев расчетного периода отработаны не полностью или из него исключалось время в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы фактически начисленной заработной платы за расчетный период на сумму среднемесячного числа календарных дней (29,3), умноженного на количество полных календарных месяцев, и количества календарных дней в неполных календарных месяцах.

Количество календарных дней в неполном календарном месяце рассчитывается путем деления среднемесячного числа календарных дней (29,3) на количество календарных дней этого месяца и умножения на количество календарных дней, приходящихся на время, отработанное в данном месяце.

То есть, оплата отпуска работника производится на основании заработной платы работника за предыдущий период работы, а так как очередной процент северной надбавки (50%) должен был быть произведен в период нахождения истицы в отпуске с дд.мм.гггг. (отпуск с 01.06.2022г.), а не с 10.07.2022г. как установлено по приказу от 21.07.2022г. №, нарушение прав истицы не последовало. Кроме того, данное упущение не повлияло и на последующие выплаты, т.к. истица не работала, находилась в отпуске, отпускные ей начислены и выплачены были с учетом верного размера процентной надбавки к заработной плате, выйдя на работу после отпуска она уже получала заработную плату с 50% процентной надбавкой к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии со стажем её работы, указанной в трудовой книжке. 

Представленные стороной истца в материалы дела сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. работа в ООО «АПК ИСС Эколог Евразия», не могут быть приняты во внимание для подсчета трудового стажа в данном споре, поскольку указанная информация отсутствовала при трудоустройстве к ответчику, согласно записи в трудовой книжке истица работала с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в ООО «УТТУ», о чем она лично указала в своей анкете при приеме на работу. Сведений о работе в ООО «Аркон» в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. – 1 месяц 14 дней трудовая книжка не содержит, в анкете при приеме на работе не отражено. (т. 2)

Утверждения о том, что истица предлагала ответчику при подсчете стажа для расчета северной надбавки учесть работу по договорам ГПХ, объективно ничем не подтверждаются, доказательств в материалы дела стороной истца не представлено. Обязанности самостоятельно запрашивать в ПФР сведения о работе работника у работодателя отсутствует. 

Разделом 4 Положения об оплате труда работников ГУ РК «Усинское лесничество» определены условия и размеры установления выплат стимулирующего характера. (т.1 л.д. 74-83).

Пунктом 4.4. предусмотрена надбавка за интенсивность и высокие результаты труда в размере от 0% до 200%. Конкретные размеры надбавок за интенсивность и высокие результаты работы устанавливаются приказом руководителя Учреждения по итогам работы за квартал и год и могут пересматриваться ежемесячно с учетом критериев оценки эффективности труда работников согласно приложению №. 

Приказом от дд.мм.гггг. № «О персональных надбавках» М.Р.Р. назначена надбавка за интенсивность на первый квартал 2022 года – 75%. (т.1 л.д. 72).

Приказом от дд.мм.гггг. № «О персональных надбавках» М.Р.Р. назначена надбавка с дд.мм.гггг. – 65%. (т.1 л.д. 73).

Пунктом 2.14 должностной инструкции предусмотрена обязанность ведущего инженера предприятия, по состоянию на дд.мм.гггг. данную должность занимала М.Р.Р., подготовка проектов приказов по кадрам (основная деятельность предприятия, прием, увольнение, перемещение, командировки, отпуска и т.д.), в срок до 30 числа каждого месяца предоставлять в бухгалтерию лесничества табель по учету рабочего времени. 

В судебном заседании посредством ВКС с Геленджикским районным судом истица подтвердила о своей обязанности в рамках должностных полномочий готовить и ознакамливать работников под роспись с приказами, издаваемыми на предприятии. 

Таким образом, отсутствие подписи в приказе от дд.мм.гггг. № об ознакомлении и позицию истицы о не знании спорного приказа суд отклоняет, как несостоятельные.

Истицей представлена детализация операций по всем картам, согласно которой истица получала заработную плату. (т.1 л.д. 16-17). 

В соответствии со ст. 136 ТК РФ, при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Из пояснений ответчика ГУ РК «Усинское лесничество» следует, что в 2022 году имело место (после введения экономических санкций в отношении России) выдача расчетных листков по обращению работника, это было связано с подорожанием стоимости бумаги, в связи с тем, что Усинское лесничество финансируется из федерального и республиканского бюджета. Истица с заявлением к работодателю о выдаче расчетного листа не обращалась. 

Суд учитывает, что по состоянию на август 2022 года М.Р.Р. прошла курс обучения по юриспруденции с дд.мм.гггг. года в ..., и должна была знать о своих правах, в том числе обращаться к работодателю, если имеются сомнения в начислениях по заработной плате. Доказательств о том, что ей было отказано в выдаче расчетного листка, или иного документа о составных частях заработной платы, материалы дела не содержат. 

Кроме того, выплатами стимулирующего характера являются: надбавка за выслугу лет; надбавка за качество выполняемых работ; надбавки за интенсивность и высокие результаты работы; премиальные выплаты по итогам работы. (л.д. 74-83) 

В Положении об оплате труда отсутствует норма о том, что истцу предусмотрена выплата ежемесячной премии, а также, отсутствует норма, что надбавка за интенсивность и высокие результаты работы, является обязательной частью заработной платы и гарантированной выплатой.

Гарантированные выплаты установлены разделом 3 Положения об оплате труда, к которым в том числе отнесены доплаты работникам, занятым на тяжелых работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда; доплаты за работу в условиях отклоняющихся от нормальных, надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, доплаты до уровня минимального размера оплаты труда. 

Надбавка за интенсивность и высокие результаты работы в составе гарантированных выплат не поименована.

Пунктом 10 трудового договора «Оплата труда» не предусмотрена и не гарантирована М.Р.Р. в обязательном порядке выплата стимулирующего характера. 

Из показаний свидетеля Г.А.Г., предупрежденной в судебном заседании по ст. 307, 308 УК РФ, следует, что в случае если у работника не все северные надбавки за стаж работы на Севере, то размер процента за интенсивность ставится выше, после достижения работником очередного размера северной надбавки размер интенсивности выравнивается. 

Учитывая, что сторона истца не обжаловала Приказ от дд.мм.гггг. № «О персональных надбавках», в соответствии с которым М.Р.Р. назначена надбавка с дд.мм.гггг. – 65%, указанная выплата является стимулирующей выплатой, которая в том числе регулирует уровень заработной платы работников учреждения, то оснований у суда обязывать ответчика произвести перерасчет заработной платы в связи с изменением истице надбавки с 75% на 65% - нет. (т.1 л.д. 73).

Квартальная премия у ответчика начисляется при наличии экономии по фонду оплаты труда в соответствии с пп. 4.5.1. и п.4.5. раздела 4. Положения, в размере до 20%, должностного оклада с учетом надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, за фактически отработанное время, т.е. период отсутствия сотрудника, в связи пребыванием в отпуске, командировке и на больничном, не входит в премию.

Годовая премия начисляется в соответствии с пп. 4.5.1. и 4.5 раздела 4, Положения. Размер премии по итогам года определяется размером сложившейся за год экономии фонда оплаты труда. Премия начисляется в процентном отношении к должностному окладу с учетом надбавок за интенсивность, выслугу, районный коэффициент, процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Также начисляется за фактически отработанное время, т.е. период отсутствия сотрудника, в связи с пребыванием в отпуске, командировке и на больничном, не входит в премию. 

Приказом ГУ РК «Усинское лесничество» № от дд.мм.гггг. М.Р.Р. привлечена к дисциплинарной ответственности к истице применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. (т.1 л.д. 99)

На момент начисления и выплаты премии за 4 квартал 2022 и годовой премии за 2022 год М.Р.Р. была привлечена к дисциплинарной ответственности, в связи с этим ей не были начислены и выплачены денежные суммы.

Приказом ГУ РК «Усинское лесничество» № от дд.мм.гггг. приказ № от дд.мм.гггг. отменен, о чем в адрес М.Р.Р. направлена копия приказа. (т.1 л.д. 154-155) 

Стороной истца предъявлено требование об отмене и признании незаконным Приказа № от дд.мм.гггг., поскольку ответчик ГУ РК «Усинское лесничество» спорный приказ отменил, данное требование удовлетворению не подлежит. 

Из отзыва соответчика по делу представителя Министерства Природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми следует, что пунктом 4.5. Положения установлены квартальная и годовая премии работникам Учреждения. Ежемесячная премия не предусмотрена. Размер квартальных премий определяется в размере до 20% должностного оклада и начисляется в процентах к должностному окладу с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. 

При наличии экономии по фонду оплаты труда премия начисляется в процентах к должностному окладу с учетом надбавок за выслугу лет, интенсивность и высокие результаты работы, районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях.

Размер премии по итогам года определяется размером сложившейся за год экономией фонда оплаты труда с учетом показателей согласно приложению № Положения.

Учитывая, что приказом ГУ РК «Усинское лесничество» № от дд.мм.гггг. «О премировании», предусмотрено снижение премии М.Р.Р. на 100%, в связи с наличием у нее дисциплинарного взыскания, которое отменено, суд считает возможным признать незаконным и отменить его в части лишения М.Р.Р. премии. (л.д. 86)

Учитывая, что приказом ГУ РК «Усинское лесничество» № от дд.мм.гггг. «О премировании», предусмотрено снижение премии М.Р.Р. на 100%, в связи с наличием у нее дисциплинарного взыскания, которое отменено, суд считает возможным признать незаконным и отменить его в части лишения М.Р.Р. премии. (л.д. 88)

Суд соглашается с позицией ответчика Министерства и считает, что в связи с отменой дисциплинарного взыскания (приказ Учреждения от дд.мм.гггг. №) истцу должна быть начислена премия по итогам работы за 4 квартал 2022г. в размере 20% и за 2022 года в размере 29,1669% за фактически отработанное время.

Суд, проверив расчеты представленные ответчиками, соглашается с ними. 

Так, из представленных стороной ответчика расчетов следует, что размер премии за 4 квартал 2022 составляет 8844 рублей, из которых необходимо удержать 13% НДФЛ, и к взысканию с ответчика ГУ РК «Усинское лесничество» подлежит сумма 7694,28 рублей. (т.1 л.д. 166, 206, 235). 

Из представленных стороной ответчика расчетов следует, что размер премии за 2022 г. составляет 82458,73 рублей – 10719,76 рублей (13% НДФЛ), и к взысканию с ответчика ГУ РК «Усинское лесничество» подлежит в пользу М.Р.Р. сумма 71739,97 рублей. (т.1 л.д. 207, 235 (оборот).

Поскольку М.Р.Р. была принята на работу к ответчику ГУ РК «Усинское лесничество», в удовлетворении требований к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми следует отказать. 

Расчет, представленный стороной истца о взыскании ежеквартальной премии за 2022 год в размере 30735 рублей и премии по итогам 2022 года в размере 122940 рублей, судом отклоняется, поскольку не основан на действующем Положении об оплате труда работников государственного учреждения Республики Коми «Усинское лесничество», в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, трудовому договору №, действующему трудовому законодательству, доказательствам по делу. (т.1 л.д.74-83).

Стороной истца, была заявлено ходатайство о проведении бухгалтерской экспертизы для установления истинной величины необходимых выплат работнику М.Р.Р., в виде невыплаченной в полном объеме заработной платы за весь период 2022 года с учетом всех надбавок и выплат, включая выплату премии за каждый квартал и по итогам года.

В соответствии со ст. 79 ГПК РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. Проведение экспертизы может быть поручено судебно-экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.

Поскольку в материалы дела стороной ответчика предоставлены первичные бухгалтерские документы, расчеты, а также то, что экспертизы назначаются по вопросам требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд в ходатайстве о назначении экспертизы отказал за необоснованностью. 

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. 

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Суд принимает во внимание допущенные ответчиком нарушения трудового законодательства и трудовых прав истца и находит требование о взыскании компенсации морального вреда подлежащим удовлетворению, с учетом степени и продолжительности нравственных страданий истца, обстоятельств дела, объема и характера, допущенных ответчиком нарушений, вызванных не выплатой премии за 4 квартал 2022 и премии за 2022 год, требований разумности и справедливости суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащей взысканию с ответчика в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Порядок распределения судебных расходов определен в ст. 98 ГПК РФ, частями 1 и 2 которой предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Кодекса. Это правило относится также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

По смыслу положений названных правовых норм, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Разрешая вопрос о возмещении судебных расходов в пользу истца, суд, исходит из того, что исковые требования удовлетворены частично. 

Истцом представлены доказательства о несении судебных расходов в размере 60000 рублей. 

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Из анализа указанной нормы закона следует, что разумность пределов расходов на оплату услуг представителей является оценочной категорией и определяется судом, исходя из совокупности: сложности дела и характера спора, соразмерности платы за оказанные услуги, временные и количественные факты (общая продолжительность рассмотрения дела, количество судебных заседаний, а также количество представленных доказательств) и других.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 17 июля 2007 года N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Разрешая требование истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя, суд, руководствуясь указанными выше нормами процессуального права, учитывает сложность дела и характер спора, размер удовлетворенных судом исковых требований, объемы выполненной работы представителем (проведение правового анализа представленных документов и информация от доверителя на предмет судебной перспективы разрешения проблемы (устно), подготовка искового заявления, которое содержит констатацию фактов, заявления об уточнении требований, ходатайства, участие в судебных заседаниях), считает, что требования о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя подлежат частичному удовлетворению в размере 20000 рублей. Заявленные ко взысканию 60000 рублей, являются чрезмерными. 

При решении спорного вопроса судом соблюдается необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон, учтены соотношение расходов с объемом защищенного права, а также объем и характер услуг, оказанных представителем. 

Согласно п. 8 ст. 333.20 НК РФ, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета МО ГО «Усинск» в сумме 3483,03 (3183,03 рублей материальные требования плюс 300 нематериальное требование) рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление М.Р.Р. к ГУ РК «Усинское лесничество», Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми об отмене и признании незаконными приказов, обязании произвести перерасчет заработной платы, премии за 4 квартал 2022г., премии по итогам работы за 2022 год, взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить Приказ № ГУ РК «Усинское лесничество» от 26.12.2022г. в части лишения М.Р.Р. премии за 4 квартал 2022 года.

Признать незаконным и отменить Приказ № ГУ РК «Усинское лесничество» от 26.12.2022г. в части лишения М.Р.Р. премии за 2022 год.

Взыскать с ответчика ГУ РК «Усинское лесничество» в пользу М.Р.Р. невыплаченную премию по итогам работы предприятия за 2022 год в размере 71739,97 рублей, невыплаченную премию за ноябрь 2022 год в размере 7694,28 рублей, компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, оплату судебных расходов в размере 20000 рублей, всего в размере 104434,25 рублей. 

В удовлетворении остальных исковых требований и к ответчику Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми отказать за необоснованностью.

Взыскать с ответчика ГУ РК «Усинское лесничество» в бюджет Муниципального округа «Усинск» Республики Коми государственную пошлину в размере 3483,03 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дд.мм.гггг..

Председательствующий – подпись Т.М.Брагина