Дело № 2а - 958/2025 копия 

59RS0044-01-2025-...-17

Р Е Ш Е Н И Е

 

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 

город Чусовой 18.06.2025 

Чусовской городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Леновской К.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Балахоновой Е.В., 

с участием старшего помощника прокурора Газизулиной О.Д., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чусовом в помещении суда с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по административному иску Отдела МВД России «адрес» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, 

УСТАНОВИЛ:

дата начальник Отдела МВД России «адрес» обратился в Чусовской городской суд адрес с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1

Из административного искового заявления следует, что ФИО1 осуждена по приговору Чусовского городского суда адрес от дата по части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказание назначено с применением статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 10 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

На основании решения Чусовского городского суда адрес от дата в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрета выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории Чусовского городского округа адрес, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения.

дата ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД России «адрес», как поднадзорное лицо. 

дата решением Чусовского городского суда адрес ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение, определена обязательная явка на регистрацию два раза в месяц. 

дата решением Чусовского городского суда адрес ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение, определена обязательная явка на регистрацию три раза в месяц, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Несмотря на проводимую профилактическую работу, ФИО1 в 2025 году неоднократно привлечена к административной ответственности. Проживает по адресу: адрес, замечена в употреблении спиртных напитков, характеризуется неудовлетворительно, нуждается в усилении контроля. 

На основании Федерального закона Российской Федерации от дата № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просят дополнить установленное ограничение, установив дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23:00 до 06:00 часов, установить административное ограничение в виде запрета посещения мест массовых иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебное заседание административный истец представителя не направил, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Административный ответчик ФИО1 извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств о рассмотрении дела с ее участием не заявляла. 

Исследовав материалы дела, материалы административного дела, заслушав заключение прокурора об удовлетворении заявленных требований, суд считает административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 2, части 3 статьи 4 Федерального закона от дата №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4).

Решением Чусовского городского суда адрес от дата в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел про месту жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения, с запретом выезда без разрешения надзорного органа за пределы Чусовского городского округа адрес являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, либо фактического нахождения. дата ФИО1 встала на учет в ОМВД России «адрес», где ей были разъяснены права, обязанности и ответственность поднадзорного лица установлен график явки на регистрацию (л.д. 15-16).

На основании решения Чусовского городского суда адрес от дата ФИО1 было установлено дополнительное административное ограничение, определена обязательная явка на регистрацию два раза в месяц (л.д.23-24). 

дата решением Чусовского городского суда адрес ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение, определена обязательная явка на регистрацию три раза в месяц, запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

ФИО1 продолжила совершать административные правонарушения, за что подвергалась административным взысканиям. 

Так на основании ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ; ст. 20.21 КоАП РФ; ст. 20.21 КоАП РФ. Постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности вступили в законную силу (л.д. 38-45). 

Тем самым, ФИО1 в течение 2025 года совершены неоднократно административные правонарушения против порядка управления и против общественной порядка и общественной безопасности. 

Согласно справке-характеристике (л.д. 55) ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, ограничения административного надзора не соблюдает, замечена в употреблении спиртных напитков и склонной к совершению преступлений и правонарушений.

С учетом характера и обстоятельств совершенного ФИО1 особо тяжкого преступления, правонарушений, в том числе связанных с уклонением от исполнения административного надзора, исходя из образа жизни и поведения, суд полагает, что для достижения задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от дата №64-ФЗ, установленных решениями Чусовского городского суда адрес от дата, дата, дата административных ограничений, явно недостаточно, так как у органов внутренних дел снижена возможность контролировать поведение поднадзорного лица, что может способствовать нарушению общественного порядка и порядка управления со стороны поднадзорной.

Из разъяснений пункта 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что часть 1 статьи 4 закона « Об административном надзоре» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд исходит из отсутствия сведений, подтверждающих, что поднадзорное лицо принимает участие или посещает массовые мероприятиях, в связи с чем отсутствуют доказательства обоснованности установления административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них.

Правонарушения совершаются в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, однако запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, установлен решением Чусовского городского суда адрес от дата.

Суд также не усматривает оснований для установления заявленного истцом ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 до 06:00 часов, выбор данного ограничения в целях устранения причин и условий, способствующих совершению ответчиком преступлений или административных правонарушений, истцом не мотивирован, материалами дела необходимость установления указанных ограничения не подтверждается.

Абзацем 3 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел.

При таких обстоятельствах дополнение административных ограничений увеличением обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до четырех раз в месяц будет способствовать достижению целей и задач административного надзора, предусмотренных статьей 2 Федерального закона от дата № 64-ФЗ.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отдела МВД России «Чусовской» об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить. 

Дополнить ФИО1 дата года рождения, уроженке адрес, ранее установленные решениями Чусовского городского суда адрес от дата, дата, дата административные ограничения, следующим ограничением: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения – 1 раз в месяц, всего 4 (четыре) раза в месяц.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд Пермского края. 

Судья подпись К.И. Леновская

Мотивированное решение изготовлено дата. 

Копия верна. Судья: К.И. Леновская