Дело №2-2528/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2017 года 

Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Савиновой Н. М., при секретаре Култаевой Е. Б., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении и выплате пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе г. Екатеринбурга (далее по тексту Управление) о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 01.02.1999 медицинской сестрой в Городской больнице 

<

 № >; с 

<

 дд.мм.гггг > по 31.10.1999 медицинской сестрой в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Орджоникидзевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

 дд.мм.гггг > по 29.05.2007, с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.02.2012, с 

<

 дд.мм.гггг > по 20.12.2016, назначении и выплате пенсии с момента обращения за ней, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >. 

В обоснование заявленных требований истец пояснила, что обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости, ей включили 29 лет 04 месяца 19 дней, а во включении спорных периодов работы и периодов нахождения на курсах повышения квалификации отказали. В спорные периоды она работала медицинской сестрой. В силу специальных нормативных актов для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. В связи с этим, руководителем медицинского учреждения на основании приказов она неоднократно направлялась на курсы повышения квалификации, за ней, при этом, сохранялось рабочее место и выплачивалась средняя заработная плата, поэтому время нахождения на курсах повышения квалификации считается рабочим временем и должно включаться в специальный страховой стаж.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, поскольку правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Периоды прохождения курсов повышения квалификации могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в случае документального подтверждения фактической занятости на соответствующих работах, либо при условии выполнения объема работы в режиме, предусмотренной трудовым законодательством за календарный месяц для соответствующей должности. Спорные периоды работы не подтверждены сведениями персонифицированного учета.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<

 дд.мм.гггг > ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Закона «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости независимо от возраста предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

Решением об отказе в назначении пенсии от 24.05.2017 

<

 № > установлено, что истец имеет стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 данного закона по состоянию на 

<

 дд.мм.гггг > продолжительностью 29 лет 04 месяцев 19 дней. 

В период с 

<

 дд.мм.гггг > по 01.02.1999 ФИО1 работала в Городской больнице 

<

 № > в должности медицинской сестры.

Ответчик не включил данный период в стаж на соответствующих видах работ, так как в соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а таких сведений в отношении истца в Управление не поступило. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 30.12.1997.

Согласно пункту 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, периоды работы и (иной) деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

То, что спорные периоды работы истца после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет») не могут негативно отражаться на праве работника досрочного выхода на пенсию.

Неисполнение работодателем должным образом своих обязанностей, в результате чего периоды работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, оказываются не подтвержденными сведениями индивидуального (персонифицированного) учета (реквизитом «выслуга лет») не могут влиять на включение в стаж на соответствующих видах работ, так как в обязанности самого работника это не входит.

Следовательно, данный период работы истца должен быть включен в стаж на соответствующих видах работ при определении права на досрочную страховую пенсию.

В период с 

<

 дд.мм.гггг > по 31.10.1999 ФИО1 работала в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Орджоникидзевский дом-интернат для престарелых и инвалидов».

Ответчик считает, что данный период работы не подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, так как Наименование учреждения не предусмотрено Перечнем структурных подразделений, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР № 464, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж в льготном исчислении.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

В силу п. 1 Списка от 06.09.1991 №464, лечебная и иная работа врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности, дает право на пенсию за выслугу лет.

Согласно уточняющей справке от 02.03.2017 

<

 № >, ФИО1 работала в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Орджоникидзевский дом - интернат для престарелых и инвалидов» палатной медсестрой отделения «Милосердие» психоневрологического профиля. Из наименования учреждения уже следует, что в нем находились люди, постоянно нуждающиеся в медицинской помощи, а истец работала медицинской сестрой. Следовательно, указанный спорный период работы истца должен быть включен в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В периоды с 

<

 дд.мм.гггг > по 29.05.2007, с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.02.2012, с 

<

 дд.мм.гггг > по 20.12.2016 ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации. Истец просит включить данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении в специальный страховой стаж. 

Ответчик считает, что данные периоды не подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ, так как Правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 содержат исчерпывающий перечень периодов работы и иной деятельности, которые включаются в трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и не предусматривают курсы повышения квалификации.

Однако согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем, они подлежат включению в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Истец просит назначить ей пенсию со дня обращения за ней, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >.

Право на получение пенсии при наличии необходимого стажа возникает с момента приобретения права с учетом тех периодов, которые подтверждены вступившим в законную силу решением суда.

С зачетом спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж, на дату обращения с заявлением за назначением пенсии её специальный страховой стаж на 

<

 дд.мм.гггг > составляет 30 лет 00 месяцев 04 дня, следовательно, с этой даты и должна быть назначена ей досрочная страховая пенсия по старости.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Орджоникидзевском районе города Екатеринбурга зачесть ФИО1 в стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг > медицинской сестрой в Городской больнице 

<

 № >; с 

<

 дд.мм.гггг > по 31.10.1999 медицинской сестрой в Государственном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения «Орджоникидзевский дом-интернат для престарелых и инвалидов»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 

<

 дд.мм.гггг > по 

<

 дд.мм.гггг >, с 

<

 дд.мм.гггг > по 10.02.2012, с 

<

 дд.мм.гггг > по 20.12.2016, назначить и выплачивать пенсию с момента обращения за ней, то есть с 

<

 дд.мм.гггг >. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 22.06.2017. 

Судья