Дело № 2-396/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Каргапольский районный суд Курганской области в составе: председательствующего судьи Гомзяковой И.Ю.,

при секретаре судебного заседания Рыбаковой М.А., 

с участием представителя истца – администрации Осиновского сельсовета - Главы Осиновского сельсовета ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Каргаполье 18.05.2017. гражданское дело по иску администрации Осиновского сельсовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

у с т а н о в и л:

администрация Осиновского сельсовета обратилась в суд с иском к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли. В обоснование иска указала, что постановлением администрации Каргапольского района от 20.05.1994. № 304 были утверждены списки собственников земельных долей в границах АО «имени Калинина» в количестве 653 человек, с определением размера доли каждого собственника 10,4 га. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Осиновского сельсовета был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» № 9 от 28.02.2013. также был назначен день проведения общего собрания участников долевой собственности на 28.05.2013. Граждане, считающие, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных долей, обратились к истцу с заявлением об исключении принадлежащих им земельных долей из списка невостребованных земельных долей. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. Просит признать право муниципальной собственности за Осиновским сельсоветом на невостребованные земельные доли ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 площадью 52 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в границах АО «имени Калинина», с кадастровым номером 45:06:000000:23.

В судебном заседании представитель истца – администрации Осиновского сельсовета – ФИО6 исковые требования поддержала, дала объяснения согласно доводам, изложенным в иске. 

Представитель ответчика – ТУ Росимущества в Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 29.12.2010. № 435) определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст.12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст.12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п.8 ст.12.1 Закона).

В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04.09.1992. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятыми на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Из материалов дела усматривается, что постановлением администрации Каргапольского района от 20.05.1994. № 304 были утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности АО «им. Калинина» в количестве 653 человека, которым предоставлены в собственность земельные доли. 

Земельный участок, находящийся в общей долевой собственности ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 расположен на территории Осиновского сельсовета Каргапольского района. 

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Осиновского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Новый мир» от 28.02.2013 № 9 и сообщило о дате и времени общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей на 28.05.2013. в 11:00.

Общим собранием собственников земельных долей земельного участка, расположенного в границах бывшего АО «им. Калинина», 28.05.2013. было принято решение об утверждении окончательного списка собственников невостребованных земельных долей и исключении из него собственников, заявивших свои возражения (протокол общего собрания от 28.05.2013.). 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Постановлением администрации Осиновского сельсовета от 05.10.2015. № 66 утверждён список невостребованных земельных долей общей площадью 1258,4 га, в котором указаны и ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1

Согласно справкам о смерти ФИО1 умерла {дата}., ФИО2 умерла {дата}., ФИО3 умерла {дата}., ФИО4 умерла {дата}., ФИО5 умерла {дата}. 

По данным нотариуса Каргапольского нотариального округа от 25.04.2017. № 538 после смерти ФИО4 и ФИО5 заведены наследственные дела. После смерти ФИО3, ФИО2, ФИО1 наследственные дела не заводились.

В судебном заседании представитель истца – администрации Осиновского сельсовета объяснила, что наследники, принявшие наследство после смерти ФИО4 и ФИО5 умерли.

Таким образом, судом установлено, что ответчик ТУ Росимущества в Курганской области и наследники умерших ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 являвшихся собственниками земельных долей, наследственных прав в отношении принадлежащих им земельных долей не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выражали намерения распорядиться земельными долями и не использовали земельные доли по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанных земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований администрации Осиновского сельсовета в отношении принадлежавших ФИО5, ФИО4, ФИО3, ФИО2, ФИО1 земельных долей в размере по 10,4 га у каждой, поскольку администрацией Осиновского сельсовета указанные земельные доли обоснованно признаны невостребованными с соблюдением положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», который предусматривает право органа местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с такими требованиями.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанных невостребованных земельных долей нарушены не были.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования администрации Осиновского сельсовета к ТУ Росимущества в Курганской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать за Муниципальным образованием Осиновский сельсовет право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 в количестве 52 га земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по адресу: Курганская область, Каргапольский район, в границах бывшего АО «имени Калинина», кадастровый номер 45:06:000000:23.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья Каргапольского

районного суда И.Ю.Гомзякова