Дело № 2а-843/2021

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

7 июня 2021 года гор. Зерноград

Зерноградский районный суд Ростовской области в составе: 

председательствующего судьи Челомбитко М.В., 

с участием прокурора Карташовой Д.В.,

представителя административного истца по доверенности от 17.05.2021 – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

при секретаре Буйненко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Зерноградскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Зерноградскому району обратился в суд с указанным административным иском к ФИО2, мотивировав свои требования тем, что ФИО2 ранее судим 18.07.2012 приговором Зерноградского районного суда Ростовской области по ч. 3 ст. 30 - п. п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, на основании ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом изменений, внесенных кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда, к 8 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, 09.08.2019 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области. Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12.07.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания. За время нахождения под административным надзором ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, а именно 15.03.2021 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. С учетом изложенного административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12.07.2019 административные ограничения следующими административными ограничениями: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях); 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Зерноградскому району ФИО1 поддержала заявленные требования и подтвердила доводы, изложенные в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал частично и просил не увеличивать количество явок на регистрацию.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, оценив все доказательства в совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. ч. 1-3 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории - является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость по приговору Зерноградского районного суда Ростовской области от 18.07.2012 за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 - п. п. «а, б» ч. 2 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30 - п. «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ, при особо опасном рецидиве преступлений (л.д. 4 - 18). 09.08.2019 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области (л.д. 28).

Решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12.07.2019 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены административные ограничения: обязательная явка на регистрацию 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания (л.д. 19 - 21).

В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо обязано:

1) прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы;

2) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания;

3) явиться для постановки на учет в орган внутренних дел по месту временного пребывания в течение трех дней в случае получения по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории;

4) уведомить орган внутренних дел по месту временного пребывания о выезде к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо находилось по месту временного пребывания по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

5) уведомить орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения о перемене места жительства, пребывания или фактического нахождения не позднее чем за три рабочих дня до его перемены, а также в течение трех рабочих дней - о возвращении к месту жительства, пребывания или фактического нахождения, если поднадзорное лицо отсутствовало по исключительным личным обстоятельствам, предусмотренным частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона;

6) уведомить орган внутренних дел, осуществляющий административный надзор в отношении указанного лица, в течение трех рабочих дней о трудоустройстве, перемене места работы или об увольнении с работы;

7) допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое или иное помещение, являющееся местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в течение которого этому лицу запрещено пребывание вне указанного помещения.

Поднадзорное лицо обязано также являться по вызову в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный этим органом срок, давать объяснения в устной и (или) письменной форме по вопросам, связанным с соблюдением им установленных судом административных ограничений и выполнением обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что в период административного надзора ФИО2 допустил нарушение обязанностей поднадзорного лица, за которое постановлением инспектора отделения административного направления отдела УУП и ПДН ОМВД России по Зерноградскому району от 15.03.2021 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде предупреждения (л.д. 22).

Кроме того, постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Ростову – на - Дону от 27.02.2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 24).

Указанные постановления вступили в законную силу, не отменялись и не изменялись. 

Согласно характеристике, выданной Главой Зерноградского городского поселения, и справке УУП ОМВД России по Зерноградскому району ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны (л.д. 31, 32).

С учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о не соблюдении им установленных судом административных ограничений, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска ОМВД России по Зерноградскому району и дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений в отношении ФИО2 следующими административными ограничениями: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях); 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данные административные ограничения необходимы для достижения задач административного надзора, а именно, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, однако суд не находит оснований для удовлетворения административного иска в части установления обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД для регистрации, так как с учетом поведения поднадзорного лица и сведений об образе его жизни, достаточным будет установление обязательной явки три раза в месяц в ОВД для регистрации.

Таким образом, административный иск подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела МВД России по Зерноградскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений - удовлетворить частично.

Установленные решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от 12.07.2019 в отношении ФИО2 административные ограничения дополнить следующими административными ограничениями: 1) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 2) запрещение пребывания в увеселительных заведениях (кафе, барах, ресторанах, питейных заведениях); 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; 4) обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

В удовлетворении остальной части административного иска - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий

судья Зерноградского районного суда М.В.Челомбитко

Мотивированное решение изготовлено 7 июня 2021 года.