Дело № 2-2951/2020

61RS0022-01-2020-004656-91

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

07 июля 2020 года г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о нечинении препятствий в установлении ограждения

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась с иском о нечинении препятствий в установлении ограждения, указав, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит 258/471 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 471 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Собственником 213/471 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок является ответчик ФИО2 Истец ФИО1 для проверки на соответствие своей доли к части земельного участка, которой она пользуется, обратилась в ООО ТБК г. Таганрога. При проведении геодезических работ выяснилось, что ответчик пользуется большой частью участка, чем составляет его доля. 

Ответчик ФИО2 обратился в суд со встречными исковыми требованиями, указав, что между ним и ФИО1 сложился порядок пользования земельным участком. Для установления забора согласно порядка пользования были приглашены специалисты по геодезии ООО «ТБК», которые выявили нарушения в определении координат угловых и поворотных точек земельных участков с фасадной стороны домовладений. Причиной этому явилось постановка на кадастровый учет 12.10.2011г. земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) и многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>), при установлении границ которых не была учтена существующая застройка, а именно при проведении кадастровых работ специалистами использовались результаты материалов сплошной инвентаризации, путем расчета координат характерных точек на основании данных органов технической инвентаризации. Земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет 08.12.2005г. его местоположение было ориентировочным. Фактические границы земельного участка на местности ограничены на местности ограждением и объектами недвижимости. Спорные строения находятся на земельном участке, находящимся в пользовании у собственников 15 лет и возведены до проведения межевания муниципальных дорог. 

В ходе рассмотрения дела истцы, в порядке ст.39 ГПК РФ изменили исковые требования, указав, что Межмуниципальным отделом по 

<

адрес> были проведены ряд внеплановых выездных проверок соблюдения земельного законодательства и выявлено нарушение, предусмотренное ст.ст.25,26 ЗК РФ. Для решения сложившийся проблемы и в соответствии с действующим законодательством был заказан в ООО «ТБК» г. Таганрога межевой план от 20.06.2020г., подлежащий согласованию с КУИ г. Таганрога. Данный межевой план не прошел процедуру согласования сторон, согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ. В связи с тем, что решить данный спор в досудебном порядке невозможно, истец вынужден обратиться в суд с настоящим иском. 

Истец ФИО1, ответчик по основному, истец по встречному иску ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель КУИ г. Таганрога в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отношении не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования по иску подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч.8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» ошибками в государственном реестре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (реестровая ошибка).

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". 

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). 

С учетом требований ст. 56 ГПК РФ истцами был заказан в ООО «ТБК» г. Таганрога межевой план от 20.06.2020г., который подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>), исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес> ), и исправление ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Необходимость исправления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, возникла в связи с приведением границ в соответствие с фактически установленном ограждением, существующим на местности более 15-ти. Данный порядок землепользования обусловлен эксплуатацией и облуживанием жилых домов, размещённых в границах выше указанного земельного участка №, что не было учтено при утверждении схем расположения образуемых земельных участков - земель общего пользования постановлениями №1999 от 23.06.2011 (

<

адрес>) и № 2678 от 10.08.2011 (

<

адрес>).

В соответствии с Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.06.2020 №99/2020/333770197 площадь земельного участка составляет 22058 кв.м, по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 22058 кв.м. 

В соответствии с Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.06.2020 №99/2020/333773047 площадь земельного участка составляет 11557кв.м, по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 11557 кв.м. 

В соответствии с Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.06.2020 №99/2020/333767575 площадь земельного участка составляет 471 кв.м, по итогам проведенных кадастровых работ площадь земельного участка составила 553 кв.м. 

Правила землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» утверждены Решением Городской Думы города Таганрога № 506 от 25.12.2012 г. «Об утверждении Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Таганрог» в редакции Решений Городской Думы города Таганрога № 18 от 06.11.2014г., № 187 от 01.04.2016г., №388 от 02.10.2017г. и №501 от 25.10.2018г. 

Земельный участок с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) попадает в территориальную улично-дорожной сети - УДС. Для земельного участка с видом разрешенного использования "для размещения земельного участка общего пользования - 

<

адрес>" предельный максимальный и минимальный размер не установлен.

Земельный участок с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>) попадает в территориальную улично-дорожной сети - УДС. Для земельного участка с видом разрешенного использования "для размещения земельного участка общего пользования - 

<

адрес>" предельный максимальный и минимальный размер не установлен.

Земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, попадает в территориальную зону застройки индивидуальными жилыми домами – Ж1. Предельные минимальные размеры земельных участков при формировании вновь образованных земельных участков - 0,04 га, в случае реконструкции земельного участка, раздела домовладения в квартале сложившейся жилой застройки - 0,02 га, предельные максимальные размеры земельных участков - 0,10 га.

В соответствии с п.70 Требований к подготовке межевого плана, а так же руководствуясь Письмами Министерства экономического развития РФ №27701-ПК/Д23и от 14.12.2012г. «Об усилении контроля за деятельностью подведомственных Росреестру государственных бюджетных учреждений» и №19-00221/16 от 20.04.2016г. «О государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка» при подготовке настоящего межевого плана был использован картографический материал - городские планшеты масштаба 1:500.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка № (описание прохождения частей границы земельного участка): - от т.4 до т.н8 граница сформирована по забору земельного участка № и смежного земельного участка №, стоящего на ГКУ с декларированной площадью, сведения о котором взяты из Выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.06.2020 №99/2020/333767575; - от т.1 до т.2 земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В остальной части границ земельного участка с кадастровым номером 61:58:000000:39763 изменения не проводились.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка № (описание прохождения частей границы земельного участка): - от т.н8 до т.н9 граница сформирована по забору земельного участка №, стоящего на ГКУ с декларированной площадью, сведения о котором взяты из Выписка из ЕГРН об объекте недвижимости от 19.06.2020 №; - от т.105 до т.н9 земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В остальной части границ земельного участка с кадастровым номером № изменения не проводились.

Обоснование местоположения уточненных границ земельного участка № (описание прохождения частей границы земельного участка): - от т.н4 до т.н8 граница сформирована по забору земельного участка №, сведения о местоположении которого изменяются данным межевом плане, - от т.н8 до т.н9 граница сформирована по забору земельного участка №, сведения о местоположении которого изменяются данным межевом плане; - от т.н9 до т.н10 земельный участок граничит с землями, государственная собственность на которые не разграничена. В остальной части границ земельного участка с кадастровым номером № изменения не проводились.

В соответствии с письмом Департамента недвижимости Минэкономразвития России № ОГ-Д23-1683 от 14 октября 2011г. «Об отсутствии необходимости для проведения согласования местоположения части границы или характерной точки границы земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007г. № 221-ФЗ, если земельный участок граничит с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена)» согласование местоположения в отношении соответствующей части границы не проводится.

В связи с вышеуказанным предлагается внести в ЕГРН уточненные сведения о местоположении границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>), земельного участка с кадастровым номером №, имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес> ), и земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, на основании данных, предлагаемых в межевом плане. 

Согласно межевого плана от 20.06.2020г., в связи с изменением границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, его площадь увеличится до 553 кв.м. В связи с чем собственниками произведено перераспределение долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Часть земельного участка, ограниченная на местности ограждением, которой пользуется ФИО1 составит 289 кв.м., вторая часть, которой пользуется ФИО2 составит 264 кв.м. Соответственно доли перераспределяются следующим образом: ФИО1 – 289/553 доли, ФИО2 – 264/553 доли. 

В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ нарушенное право подлежит судебной защите.

Образование земельных участков, в силу ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, происходит при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Пунктом 4 ст. 11.9 ЗК РФ не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Согласно п.9 ст. 61 ФЗ N 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» споры, возникающие в связи с исправлением реестровой ошибки рассматриваются в судебном порядке.

Судебной коллегией Ростовского областного суда совместно с ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО (Письмо №01.1-29/5709 от 12.07.2016 г.) была выработана позиция по реализации права граждан на обращение с заявлениями о кадастровом учете: способы защиты и вопросы правоприменения и были сформулированы рекомендации по поводу споров, связанных с осуществлением государственного кадастрового учета. Также Судебная коллегия Ростовского областного суда дала четкое разграничение ситуаций связанных со спорными вопросами по поводу изменения границ земельных участков в результате кадастровых ошибок, а именно: «Когда из обстоятельств дела следует, что спор о фактическом местоположении смежной границы отсутствует, то есть спор обусловлен недостоверностью внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ земельных участков, при этом фактические претензии правообладателей смежных земельных участков о прохождении границ участков на местности отсутствуют».

В соответствии со ст. 209 ГК РФ именно собственник обладает всей полнотой правомочий в отношении принадлежащего ему земельного участка, а в силу ст. 264 ГК РФ лица, обладающие иными вещными правами, либо обязательственными правами в отношении земельного участка, ограничены в правомочиях владения, пользования и распоряжения таковым по сравнению с собственником. В этой связи, изменение органом кадастрового учета в рамках административной процедуры ранее внесенных в кадастр уникальных характеристик земельного участка может осуществляться по заявлению лица, имеющего на этот участок ограниченное вещное право (постоянное бессрочное пользование, пожизненное наследуемое владение и т.д.).

В соответствии с п.4 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Комитету по управлению имуществом 

<

адрес> об исправлении ошибки - удовлетворить.

Изменить границы многоконтурного земельного участка с кадастровым номером №, сохранением его площади площадью 22058 кв.м., имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес>), в части 1-го контура на основании сведений межевого плана от 20.06.2020г., в следующих характерных точках: 

<

данные изъяты>

Местоположение остальных контуров земельного участка с кадастровым номером № оставить без изменения.

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №, сохранением его площади площадью 11557 кв.м., имеющего адресный ориентир: 

<

адрес> (между 

<

адрес> и 

<

адрес> ), на основании сведений межевого плана от 20.06.2020г., в следующих характерных точках: 

<

данные изъяты>

Изменить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно межевого плана 20.06.2020г., местоположение которого охарактеризовать следующими координатами: 

<

данные изъяты>

Перераспределить доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 553 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, следующим образом:

ФИО1 определить в собственность 289/553 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>; 

ФИО2 определить в собственность 264/553 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>. 

Обязать ФИО1 внести в сведения ЕГРН изменения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 553 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Таганрогский городской суд Ростовской области. 

Председательствующий судья Ю.А. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 14.07.2020