дело № 2-4068/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Ярославль

8 октября 2018 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Жуковой С.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к военному комиссариату Ярославской области о возмещении расходов на погребение участника Великой Отечественной войны,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, просил взыскать с военного комиссариата Ярославской области в возмещение расходов на оплату ритуальных услуг по погребению ветерана Великой Отечественной войны 18 980 рублей, в возмещение судебных расходов по оплате услуг представителя 7 000 рублей.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что ФИО2 является снохой ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, который являлся участником (инвалидом 2 группы) Великой Отечественной войны. В связи с организацией похорон свекра истец понес расходы на ритуальные услуги в размере 45 000 рублей. 9 июля 2018 года истец обратился в военный комиссариат Ярославской области с заявлением о возмещении расходов по захоронению свекра. Письмом от 3 августа 2018 года ответчик в компенсации указанных расходов ФИО2 за счет Министерства обороны РФ отказал, поскольку истец обратился за возмещением указанных расходов по истечении 6 месяцев со дня смерти ФИО1 Считает отказ в выплате возмещения незаконным, так как указанный срок установлен только для получения социального пособия. Социальных выплат в Пенсионном фонде РФ на погребение истец не получал.

В судебное заседание ФИО2, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явилась, доверила ведение дела представителю. Представитель истца по ордеру ФИО3 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что ответчик неправильно применяет закон, в данном случае необходимо руководствоваться ч.5 ст. 11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле». Стоимость услуг представителя включает в себя составление искового заявления, участие представителя в судебном заседании, расходы заявлены в разумном размере.

Представитель ответчика военного комиссариата Ярославской области по доверенности ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, письменные возражения ответчика приобщены к материалам дела.

Выслушав объяснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся участником (инвалидом 2 группы) Великой Отечественной войны (л.д. 10,11-14, справка от 29 июня 2018 года).

В соответствии с п. 1 ст. 24 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" погребение погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, инвалидов войны, ветеранов военной службы производится в местах захоронения с учетом пожеланий их родственников. Для указанных категорий ветеранов расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела, перевозкой тела к месту захоронения, кремированием, погребением, изготовлением и установкой надгробного памятника, возмещаются за счет средств федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области обороны, других федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба.

Пунктом 5 ст. 11 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле" предусмотрено, что погребение умерших участников Великой Отечественной войны, в том числе инвалидов Великой Отечественной войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида Великой Отечественной войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Министерства обороны Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, в порядке и размере, установленных Правительством Российской Федерации для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.

Соответствующие порядок и размер компенсации расходов на погребение установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 1994 года № 460 "О нормах расходов денежных средств на погребение погибших (умерших) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы (службы), а также на изготовление и установку надгробных памятников».

В соответствии с указанным Постановлением Правительства РФ в редакции, действовавшей по состоянию на дату смерти ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ), оплате подлежат следующие виды ритуальных услуг: оформление документов, необходимых для погребения умершего; перевозка умершего в морг, услуги морга; предоставление и доставка гроба, урны, венка; перевозка тела (останков) к месту погребения (кремации); погребение (кремация). Оплата ритуальных услуг производится по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но в размере не более 18980 рублей, а в городах Москве и Санкт-Петербурге - 26280 рублей.

Во исполнение вышеприведенных нормативных актов и в соответствии с ними приказом Министра обороны РФ № 5 от 13.01.2008 г. был утвержден Порядок погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников.

В силу п. 31 данного Порядка оплата ритуальных услуг производится родственникам, законным представителям или иным лицам, взявшим на себя обязанности по погребению лиц (в т.ч. ветеранов боевых действий), по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более норм, установленных Правительством Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что право лиц, взявших на себя обязанности по увековечиванию памяти умерших участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий на компенсацию понесенных ими расходов на ритуальные услуги законом каким-либо сроком не ограничено.

Шестимесячный срок, предусмотренный п. 3 ст. 10 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", ограничивает право на получение социального пособия на погребение, выплачиваемого за счет средств Пенсионного Фонда РФ и имеющего иную правовую природу.

Принимая во внимание изложенное, отказ Военного комиссариата Ярославской области в компенсации ФИО2 понесенных ею расходов на погребение участника и ветерана боевых действий ФИО1 со ссылкой на пропуск шестимесячного срока для обращения о такой выплате является неправомерным.

Истцом представлены квитанции об оплате расходов на погребение ФИО1 на сумму 45 000 рублей. Ответчиком размер понесенных истцом расходов на погребение и их необходимость, не оспаривается. Доводы истца о неполучении им социальной выплаты на погребение ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, с учетом установленных Постановлением Правительства РФ от 06.05.1994 № 460 размеров возмещения затрат на погребение, в пользу истца подлежат взысканию расходы на погребение в сумме 18 980 рублей.

На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку ФИО2 не была освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, уплатила при подаче иска о предоставлении меры социальной поддержки госпошлину в размере 300 рублей, то указанные судебные расходы подлежат возмещению ответчиком. Освобождение ответчика в силу положений подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты госпошлины в бюджет, не является основанием для освобождения его от возмещения понесенных истцом расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

За составление искового заявления и ведение дела в суде ФИО2 уплачено адвокату 7 000 рублей, что подтверждается квитанцией адвокатской конторы Ленинского района г. Ярославля от 4 сентября 2018 года № 001740. С учетом невысокой степени сложности настоящего дела, по категории которого сложилась определенная судебная практика, объема оказанных представителем услуг, срока рассмотрения дела, суд считает разумным и справедливым определить предельный размер возмещения расходов на оплату услуг представителя в сумме 5000 рублей.

Рруководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с военного комиссариата Ярославской области в пользу ФИО2 в возмещение расходов на погребение участника Великой Отечественной войны ФИО5 18 980 рублей.

Взыскать с военного комиссариата Ярославской области в пользу ФИО2 в возмещение судебных расходов по оплате госпошлины 300 рублей, по оплате услуг представителя 5000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В. Воробьева